
引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市發展和改革委員會編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統計表。我委政務網站WWW.GZPLAN.GOV.CN上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:廣州市發展和改革委員會辦公室,電話: 83123716、83123714。
一概 述
2010年,為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),我委根據省、市有關要求,重點推進了以下工作:
一是組織召開全委政務信息工作會議。委領導、各處室負責人和政府信息工作經辦人員參加會議,系統總結了2009年全委政府信息公開工作,部署了2010年工作。
二是狠抓各項工作制度的落實。按照《廣州市發展和改革委員會政府信息公開工作暫行辦法》、《廣州市發展和改革委員會政府信息公開工作保密審查規定》等制度要求,切實加強對主動公開和依申請公開信息的審核審查,確保主動公開事項按時全部公開,依申請公開事項按規定予以公開。
三是進一步加強依申請公開事項的統籌協調。優化工作流程,明確依申請公開事項收文、分辦、經辦各環節職責,并加強政務信息公開的督辦檢查。
四是做好查檔利用工作。積極主動提供檔案查閱服務,及時向市檔案局政務中心窗口提供本委主動公開文件,方便群眾查閱,提升服務水平。
二政府信息主動公開情況
本委2010年全年主動公開政府信息42條,其中全文電子化達100%。
(一)在主動公開的信息中,政策法規類的信息8條,包括《印發關于廣州市農民工及非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員積分制入戶辦法實施細則(試行)的通知》、《轉發國家發展改革委關于加快國家高技術產業基地發展指導意見的通知》等,占總體比例為19%;規劃計劃類的信息3條,包括《關于印發廣佛同城化發展規劃(2009-2020年)的通知》、《關于編報2011年廣州市重點建設項目計劃的通知》等,占總體比例為7%;屬于本單位業務類信息6條,包括《關于兩岸半導體照明合作項目廣州地鐵示范工程核準的批復》、《轉發國家發展改革委關于廣州市建設投資發展有限公司發行2010年公司債券核準批復的通知》等,占總體比例為14.3%,其中,行政審批類2條,重點項目批準及實施情況3條;其他類信息25條,包括對人大建議、政協提案的辦理答復等,占總體比例為59.7%。
(二)在主動公開的信息中,與公眾密切相關的重大事項方面的信息有20條,包括:
1. 與民生相關的重要事項。如由我委牽頭制定的《印發關于廣州市農民工及非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員積分制入戶辦法實施細則(試行)的通知》,開辟了農民工入戶的新渠道。
2.與糧食供應相關的重要事項,如《轉發關于廣州亞運會亞殘運會期間重點生產生活物資運輸保障有關事項的通知》、《轉發〈糧油倉儲管理辦法〉的通知》等,切實做好了我市糧油保供穩價工作。
3.與區域合作相關的重要事項。如印發了《廣佛同城化發展規劃(2009-2020年)》,充分發揮規劃的引領作用,帶動了兩地規劃、交通、教育、醫療、就業等領域的對接,有效促進了廣佛同城化建設,給兩市人民帶來更多的實惠。
(三)在主動公開信息工作中,我委指定專人在規定時限內將主動公開類信息在委門戶網站上公開發布,有效發揮了政務網站作為政府信息公開重要渠道的作用。在便民服務上,在門戶網站上公開了政府信息公開工作聯系和監督電話,在我委辦公樓設置了電子顯示屏供公眾查看公開的政府信息。
三政府信息依申請公開
我委高度重視依申請政府信息公開工作,建立健全了工作機制,并指定專人負責。2010年,共收到信息公開申請3件,主要涉及積分入戶、關稅配額等方面的情況,我委均在法定時限內答復了申請人。
四市民咨詢及復議、訴訟情況
2010年,我委共收到與政府信息公開相關的電話咨詢和網上咨詢共35次,沒有因政府信息公開工作引發復議、訴訟案件。
五存在的主要問題和改進措施
2010年,我委雖較好地落實了政府信息公開各項工作制度,依法按時辦理答復了依申請公開事項,但距市政府和社會公眾的要求還有差距,主要是信息公開意識還需進一步增強、公開工作還需進一步規范、公開時效性還需進一步提升。2011年,我委將采取以下改進措施:
一是加強學習培訓,廣泛宣傳《政務信息公開條例》,邀請省、市有關部門和專家作具體指導,進一步增強干部的信息公開意識,把信息公開工作納入各項工作的正常渠道。
二是抓好把關、審核,依法科學界定公開范圍,切實把“公開是原則,不公開是例外”準確有效地落到實處。
三是加強檢查和考核,不斷推進政府信息公開工作向更加符合《條例》要求、社會需求發展。
六其他說明和附表
(一)其他說明
本報告統計范圍不包括我委下屬依法行使行政職權的組織。
(二)附表
附表1 主動公開情況統計 單位:條
指標 | 數量 |
主動公開信息數 | 42 |
其中:全文電子化的主動公開信息數 | 42 |
新增的行政規范性文件數 | 8 |
附表2 依申請公開情況統計 單位:條
指標 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | 3 |
申請總數 |
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其中:1.當面申請數 |
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2.傳真申請數 |
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3.電子郵件申請數 |
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4.網上申請數 | 1 |
5.信函申請數 | 2 |
6.其他形式申請數 |
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對申請的答復總數 |
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其中:1.同意公開答復數 | 3 |
2.同意部分公開答復數 |
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3.不予公開答復數 |
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4.信息不存在答復數 |
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5.非本機關政府信息答復數 |
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6.申請內容不明確答復數 |
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(注:網上申請和當面申請數有重復)
附表3 咨詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 350 |
網上咨詢數 | 人次 | 125 |
現場接待人數 | 人次 | 14 |
咨詢電話接聽數 | 人次 | 21 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 6.5萬 |
(注:咨詢情況統計,僅指咨詢政府信息公開人數或電話接聽數,不含咨詢其他事項的數量,網頁專欄頁面訪問量為不完全統計數)
附表4 申訴情況統計表 單位:件
指標 | 數量 |
行政復議數 | 0 |
行政訴訟數 | 0 |
行政申訴數 | 0 |
對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 | 0 |