2009年廣州市人民政府城市管理綜合執法局政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市人民政府城市管理綜合執法局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我局網站www.gzcg.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市城市管理綜合執法辦公室，聯系電話：86668352。一 概 述　　(一)全面部署工作開展。為進一步推動我局政務公開工作的開展，今年年初，我局專門召開工作會議，對局政務公開領導小組進行了調整，制定并下發了局2009年政務公開工作計劃，從組織、制度、任務和要求等方面對政務公開工作進行了專門部署，為工作順利開展奠定了基礎。　　(二)不斷加強學習教育。今年以來，我局政務公開領導小組及其辦公室利用各種機會組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府有關政務信息公開會議精神和各項規章制度，幫助大家對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監督和保障等有了明確的了解，增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。　　(三)努力豐富公開形式。在政務公開工作的開展過程中，我局注重結合自身實際，圍繞工作目標和任務，豐富公開形式，突出公開效果：一是充分利用網絡平臺公開政務信息，提高信息公開的效率和覆蓋的范圍;二是依托媒體加大宣傳力度，有效地提升了城管文明執法、和諧執法的形象;三是舉辦各種形式的法律咨詢、宣傳活動，提高市民群眾參與和知曉城市管理工作的程度;四是嚴格落實信訪投訴工作制度，為市民排憂解難。　　(四)逐步完善工作機制。我局按照市政府信息公開有關工作規定，擬定我局政府信息公開制度，依申請公開政府信息制度、政府信息公開保密審查制度，并通過征求意見和試行不斷完善。　　(五)堅持推進內部公開。我局嚴格按照政務公開制度的要求，全面公開部門領導廉潔自律情況、公開部門財務收支及審計情況、公開本部門干部提拔任用及人事管理情況、公開本部門干部職工普遍關心的各種政務情況，做到形式多樣、方便查閱，干部職工普遍表示滿意。二 政府信息主動公開情況　　本局2009年全年主動公開政府信息686條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息686條。　　在主動公開的信息中，政策法規類的信息11條，占總體的比例約為1.6%;規劃計劃類的信息10條，占總體的比例約為1.5%;屬于本單位業務類信息665條，占總體的比例約為96.9%。　　在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有21條，主要包括違法建筑的拆除，戶外廣告的整治和拍賣等方面內容。　　在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：一是利用網站公開政務信息。我局重視通過網站面向社會公開政務信息，按照政務公開制度要求，在“廣州城管網”上及時上傳政務信息，內容涉及城市管理綜合執法局概況、機構職能、領導簡介、規章制度、各處室業務職能、有關文件和部門動態等信息。全年網站共上傳動態信息602篇。二是依托媒體加大宣傳力度。 今年以來我局與電視臺、報紙和網站等各種媒體廣泛合作，制作專題報道，拍攝專題片，反映城管隊伍建設和隊伍執法，同時，積極邀請各大媒體多方面進行跟蹤報道隊伍建設和文明執法的新成績、新亮點、新典型和新經驗。一年來，市級以上報刊、電視和網站采用城管有關報道材料883篇，有效地提升了城管文明執法、和諧執法的形象。　　為了進一步方便公眾了解信息，開展便民服務，我局做了以下工作：一是舉辦各種形式的群眾性宣傳咨詢活動。每個月固定開展一次城管開放日活動，設定不同的主題和形式請市民親身參與到城市管理工作中。通過“城管開放日”、“市民體驗城管一日游”、“鞏固創衛成果有你有我有他”、“告別亂吐亂丟”等一系列的活動讓廣大市民更加了解、理解和支持城管工作，自覺抵制、舉報違章行為，積極參與城市管理工作，為城市管理和執法創造了良好的工作氛圍。二是嚴格落實信訪投訴和咨詢工作制度。按照“依法、惠民、快捷”的原則，依托市12319城管投訴專線、大洋網“創文網上投訴”和各級城管信訪機構等工作平臺，建立了24小時聯動機制，及時受理和查處群眾投訴案件，確保信訪渠道暢通。全年共受理群眾咨詢投訴14萬多宗，處理率100%;辦理人大代表建議、政協委員提案36件，辦結率100%;全年開展大接訪活動12次，受理信訪件951件，按時辦結率93.62%。“12319”投訴服務中心先后獲得了省、市表彰，不少市民也紛紛通過來電、來信和送錦旗等方式，表達了對城管投訴專線工作的感激和贊揚。三是推進信息化建設。我局按照市政府信息公開制度的有關要求，對局現有的網站進行了整合和改版，增設網站欄目，加強了信息發布，增加了依申請公開功能。三 政府信息依申請公開情況　　本局2009年共受理信息公開申請0件。四 咨詢投訴情況　　本局2009年度共接受市民咨詢投訴141937次，其中咨詢電話接聽129291次，當面咨詢接待7430次，網上咨詢5216次。本局2009年度政府信息公開專欄訪問量為143774次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業務工作、通知公告、辦事指南、執法指引、組織架構。五 復議、訴訟和申訴情況　　本局2009年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件;此外，本單位還收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉控)0件。六 存在的主要問題和改進措施　　(一)存在的主要問題。一是軟硬件設施受到限制。我局機關和各直屬分局現有辦公用房一直較為緊張，無法設置對外服務窗口，信息化建設還不能很好滿足市民群眾和工作開展的需要。二是思想認識存在差距。個別干部對政務公開認識上某些時候存在一定的偏差，不夠重視，有待進一步加強學習，提高政務服務水平，提高思想認識。三是制度建設有待完善。目前，我局政務公開工作制度仍處在試行階段，存在程序復雜，效率不高的問題，有待進一步加以改進。　　(二)改進措施。政務公開已成為政府部門一項日常工作，我局將進一步完善相關制度，建立政務公開長效機制。　　一是進一步加強思想教育和業務學習，提高認識程度;二是進一步健全工作機制，完善日常工作程序，促進政務公開深入開展。三是爭取早日解決對外服務窗口場所問題，盡快設置對外服務窗口。四是進一步加快推進信息化建設，提高服務市民群眾的能力和質量，推動工作的深入開展。七 說明與附表　　附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數 686 其中：全文電子化的主動公開信息數 686 新增的行政規范性文件數 11 　　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 依申請公開信息目錄數 0 申請總數 0 其中：1.當面申請數 0 2.傳真申請數 0 3.電子郵件申請數 0 4.網上申請數 0 5.信函申請數 0 6.其他形式申請數 0 對申請的答復總數 0 其中：1.同意公開答復數 0 2.同意部分公開答復數 0 3.不予公開答復數 0 4.信息不存在答復數 0 5.非本機關政府信息答復數 0 6.申請內容不明確答復數 0 　　附表3 咨詢情況統計 指標 單位 數量 提供服務類信息數 條 141937 網上咨詢數 人次 5216 現場接待人數 人次 7430 咨詢電話接聽數 人次 129291 網站專欄頁面訪問量 人次 143774 　　本局2009年度共接受市民咨詢141937次，其中咨詢電話接聽129291次，當面咨詢接待7430次，網上咨詢5216次。本局2009年度政府信息公開專欄訪問量為143774次，　　附表4 申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件 指標 數量 行政復議數 0 行政訴訟數 0 行政申訴數 0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 0