2008年廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室年度工作報(bào)告引  言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室編制的2008年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、咨詢情況情況，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我辦網(wǎng)站http://www.gzonline.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：市政務(wù)辦政務(wù)服務(wù)處，38920851。 一  概  述市政務(wù)辦作為市政府派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐部門(mén)的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督服務(wù)職能。由于政務(wù)服務(wù)中心是為企業(yè)、投資者、市民提供集中政務(wù)服務(wù)的場(chǎng)所，28個(gè)行政許可職能部門(mén)進(jìn)駐中心，自然成為政府審批信息政務(wù)公開(kāi)的集中地。市政務(wù)辦十分重視政務(wù)公開(kāi)工作，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求和集中政務(wù)服務(wù)的特點(diǎn)，以審批流程為主線，以公開(kāi)透明審批信息方便行政相對(duì)人為原則，依托集中政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，做好進(jìn)駐部門(mén)行政許可（審批）及配套事項(xiàng)的政務(wù)公開(kāi)工作。 二  政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的28個(gè)部門(mén)的行政許可（審批）事項(xiàng)有700多項(xiàng)，占全市事項(xiàng)總數(shù)的70%。市政務(wù)辦緊緊抓住審批流程這條主線，采用科學(xué)的方法廣泛收集各事項(xiàng)的審批信息。通過(guò)對(duì)各事項(xiàng)審批信息的分析，梳理出783項(xiàng)行政許可(審批)和配套事項(xiàng)的審批(辦理)要素，并將這些事項(xiàng)通過(guò)各種方式向廣大市民進(jìn)行公開(kāi)。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，清晰明了指引辦事者辦理各種事項(xiàng)，我們依據(jù)梳理的各事項(xiàng)的審批信息和對(duì)審批流程的分析，針對(duì)每一個(gè)事項(xiàng)設(shè)計(jì)了詳實(shí)清晰的辦事流程圖和統(tǒng)一格式的辦事指南。辦事指南詳盡地提供了事項(xiàng)名稱、審批依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申辦資料要求、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦事流程圖等審批要素。辦事指南統(tǒng)一規(guī)范了各事項(xiàng)的政務(wù)公開(kāi)信息，并獨(dú)創(chuàng)性地應(yīng)用一事項(xiàng)一流程圖的方法直觀明了對(duì)辦事流程進(jìn)行指引。截至2008年12月31日，全年共印刷了37萬(wàn)份辦事指南。同時(shí)，我們創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)途徑，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)多元化。1、集成政務(wù)投資資訊，設(shè)立政務(wù)資訊大廳。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》關(guān)于“政府信息查閱場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備”的要求，借鑒港澳地區(qū)政府部門(mén)設(shè)立投資資訊大廳為投資者提供服務(wù)的做法，集政務(wù)資訊和商務(wù)信息為一體，在政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立了500多平方米的政務(wù)資訊大廳，并配備了30臺(tái)自助查詢電腦終端。大廳的現(xiàn)行文件查詢區(qū)集中了1996年以來(lái)我市各級(jí)政府指定、編印出版的政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性可公開(kāi)非涉密文件5000多份，并開(kāi)放市檔案局現(xiàn)行文件電子數(shù)據(jù)庫(kù)，提供免費(fèi)查閱服務(wù)。此外，大廳內(nèi)有中外文圖書(shū)3000多種，國(guó)內(nèi)外報(bào)刊230種，經(jīng)貿(mào)類電子資料庫(kù)20個(gè)，涉及投資指南、行業(yè)分析報(bào)告、企業(yè)名錄、經(jīng)濟(jì)社會(huì)年鑒等內(nèi)容。截至2008年12月31日，政務(wù)資訊廳共接待132批次參觀團(tuán)體,7000多讀者，借還期刊千余冊(cè)。2、設(shè)置業(yè)務(wù)自助查詢功能。一是在服務(wù)大廳各樓層分別設(shè)置了公示公告欄、液晶顯示屏、LED顯示屏、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、觸摸屏查詢機(jī)作為政務(wù)信息公開(kāi)媒體；二是在大堂設(shè)立了政務(wù)服務(wù)咨詢熱線020-38920000，并派專人現(xiàn)場(chǎng)和在線為市民、企業(yè)提供辦事指引和廣州市政務(wù)環(huán)境介紹。三是政務(wù)服務(wù)中心門(mén)戶網(wǎng)站(www.gzonline.gov.cn)開(kāi)通了辦事指引、審批結(jié)果查詢、受理公示、政府法規(guī)文件、在線咨詢和投訴等欄目，并鏈接了部門(mén)的網(wǎng)站，方便辦事者快捷查詢各部門(mén)公開(kāi)政務(wù)信息。四是根據(jù)部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)立了業(yè)務(wù)自助查詢區(qū)或查詢窗口。如市國(guó)土房管局除18個(gè)服務(wù)窗口用于接待辦事咨詢外，專門(mén)設(shè)立了房地產(chǎn)電子檔案自助查詢區(qū)，服務(wù)場(chǎng)地60多平方米，電腦查詢終端10臺(tái)，實(shí)物和電子形式可供利用檔案約380萬(wàn)宗，接待檔案查詢能力每天達(dá)1200多人次，檔案信息時(shí)間跨度從清朝、民國(guó)至今，凡是有價(jià)值的土地房產(chǎn)信息均可通過(guò)依申請(qǐng)查詢的有關(guān)規(guī)定查詢，極大方便了市民和企業(yè)通過(guò)實(shí)物調(diào)檔和電子閱檔等方式利用房地產(chǎn)檔案信息。工商局開(kāi)通了“網(wǎng)上查詢受理進(jìn)度”功能，并在大廳窗口提供2臺(tái)電腦給企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查詢內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)登記申辦流程和辦事指南。市規(guī)劃局在市政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)了規(guī)劃圖查詢窗口，現(xiàn)場(chǎng)展示解答有關(guān)規(guī)劃情況，方便市民查詢有關(guān)規(guī)劃信息，并簡(jiǎn)化辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息業(yè)務(wù)的立案資料，市民只需要攜帶身份證件及填寫(xiě)申請(qǐng)表就可以辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。3、統(tǒng)一業(yè)務(wù)咨詢電話，印制便民服務(wù)卡。為方便市民和企業(yè)了解辦理各部門(mén)業(yè)務(wù)和咨詢，我們要求進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心各部門(mén)只設(shè)立一個(gè)咨詢電話統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)。統(tǒng)一各進(jìn)駐部門(mén)業(yè)務(wù)咨詢電話后，我們印制了便民服務(wù)卡，服務(wù)卡與名片尺寸和形式相同，包括各進(jìn)駐部門(mén)受理位號(hào)和咨詢電話、辦事指引電話、各部門(mén)業(yè)務(wù)網(wǎng)址、監(jiān)察投訴電話以及政務(wù)服務(wù)中心位置和公交、地鐵站點(diǎn)指引。先后印制了3萬(wàn)張便民服務(wù)卡放置政務(wù)服務(wù)大廳，深受辦事者歡迎。 我辦還通過(guò)報(bào)紙、雜志、政府網(wǎng)站、電視等公共媒體及時(shí)公開(kāi)各種信息。三  政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況(無(wú))四  咨詢情況我辦2008年度共接受市民咨詢3萬(wàn)多次，其中政務(wù)資訊大廳接待7000多次，咨詢電話接聽(tīng)2萬(wàn)多次。我辦網(wǎng)站訪問(wèn)量為15萬(wàn)多人次。五  復(fù)議、訴訟和申訴情況（無(wú)）   六  附表與說(shuō)明附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)                           單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)783 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)783 附表2  咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)單位數(shù)量咨詢電話接聽(tīng)數(shù)人次2萬(wàn)多網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次15萬(wàn)多