2008年廣州市人民政府政務管理辦公室年度工作報告引  言本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市人民政府政務管理辦公室編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、咨詢情況情況，并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。我辦網(wǎng)站http://www.gzonline.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：市政務辦政務服務處，38920851。 一  概  述市政務辦作為市政府派出機構(gòu)，承擔市政務服務中心進駐部門的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督服務職能。由于政務服務中心是為企業(yè)、投資者、市民提供集中政務服務的場所，28個行政許可職能部門進駐中心，自然成為政府審批信息政務公開的集中地。市政務辦十分重視政務公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和集中政務服務的特點，以審批流程為主線，以公開透明審批信息方便行政相對人為原則，依托集中政務服務平臺和網(wǎng)絡信息技術(shù)，做好進駐部門行政許可（審批）及配套事項的政務公開工作。 二  政府信息主動公開情況進駐市政務服務中心的28個部門的行政許可（審批）事項有700多項，占全市事項總數(shù)的70%。市政務辦緊緊抓住審批流程這條主線，采用科學的方法廣泛收集各事項的審批信息。通過對各事項審批信息的分析，梳理出783項行政許可(審批)和配套事項的審批(辦理)要素，并將這些事項通過各種方式向廣大市民進行公開。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，清晰明了指引辦事者辦理各種事項，我們依據(jù)梳理的各事項的審批信息和對審批流程的分析，針對每一個事項設(shè)計了詳實清晰的辦事流程圖和統(tǒng)一格式的辦事指南。辦事指南詳盡地提供了事項名稱、審批依據(jù)、辦理條件、申辦資料要求、辦理時限、收費標準及依據(jù)、辦事流程圖等審批要素。辦事指南統(tǒng)一規(guī)范了各事項的政務公開信息，并獨創(chuàng)性地應用一事項一流程圖的方法直觀明了對辦事流程進行指引。截至2008年12月31日，全年共印刷了37萬份辦事指南。同時，我們創(chuàng)新政務公開途徑，實現(xiàn)政務公開多元化。1、集成政務投資資訊，設(shè)立政務資訊大廳。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》關(guān)于“政府信息查閱場所和設(shè)施、設(shè)備”的要求，借鑒港澳地區(qū)政府部門設(shè)立投資資訊大廳為投資者提供服務的做法，集政務資訊和商務信息為一體，在政務服務中心內(nèi)設(shè)立了500多平方米的政務資訊大廳，并配備了30臺自助查詢電腦終端。大廳的現(xiàn)行文件查詢區(qū)集中了1996年以來我市各級政府指定、編印出版的政策性、法規(guī)性、公益性、服務性可公開非涉密文件5000多份，并開放市檔案局現(xiàn)行文件電子數(shù)據(jù)庫，提供免費查閱服務。此外，大廳內(nèi)有中外文圖書3000多種，國內(nèi)外報刊230種，經(jīng)貿(mào)類電子資料庫20個，涉及投資指南、行業(yè)分析報告、企業(yè)名錄、經(jīng)濟社會年鑒等內(nèi)容。截至2008年12月31日，政務資訊廳共接待132批次參觀團體,7000多讀者，借還期刊千余冊。2、設(shè)置業(yè)務自助查詢功能。一是在服務大廳各樓層分別設(shè)置了公示公告欄、液晶顯示屏、LED顯示屏、排隊叫號機、觸摸屏查詢機作為政務信息公開媒體；二是在大堂設(shè)立了政務服務咨詢熱線020-38920000，并派專人現(xiàn)場和在線為市民、企業(yè)提供辦事指引和廣州市政務環(huán)境介紹。三是政務服務中心門戶網(wǎng)站(www.gzonline.gov.cn)開通了辦事指引、審批結(jié)果查詢、受理公示、政府法規(guī)文件、在線咨詢和投訴等欄目，并鏈接了部門的網(wǎng)站，方便辦事者快捷查詢各部門公開政務信息。四是根據(jù)部門業(yè)務特點設(shè)立了業(yè)務自助查詢區(qū)或查詢窗口。如市國土房管局除18個服務窗口用于接待辦事咨詢外，專門設(shè)立了房地產(chǎn)電子檔案自助查詢區(qū)，服務場地60多平方米，電腦查詢終端10臺，實物和電子形式可供利用檔案約380萬宗，接待檔案查詢能力每天達1200多人次，檔案信息時間跨度從清朝、民國至今，凡是有價值的土地房產(chǎn)信息均可通過依申請查詢的有關(guān)規(guī)定查詢，極大方便了市民和企業(yè)通過實物調(diào)檔和電子閱檔等方式利用房地產(chǎn)檔案信息。工商局開通了“網(wǎng)上查詢受理進度”功能，并在大廳窗口提供2臺電腦給企業(yè)現(xiàn)場查詢內(nèi)資企業(yè)注冊登記申辦流程和辦事指南。市規(guī)劃局在市政務服務中心增設(shè)了規(guī)劃圖查詢窗口，現(xiàn)場展示解答有關(guān)規(guī)劃情況，方便市民查詢有關(guān)規(guī)劃信息，并簡化辦理依申請公開政府信息業(yè)務的立案資料，市民只需要攜帶身份證件及填寫申請表就可以辦理該項業(yè)務。3、統(tǒng)一業(yè)務咨詢電話，印制便民服務卡。為方便市民和企業(yè)了解辦理各部門業(yè)務和咨詢，我們要求進駐政務服務中心各部門只設(shè)立一個咨詢電話統(tǒng)一對外服務。統(tǒng)一各進駐部門業(yè)務咨詢電話后，我們印制了便民服務卡，服務卡與名片尺寸和形式相同，包括各進駐部門受理位號和咨詢電話、辦事指引電話、各部門業(yè)務網(wǎng)址、監(jiān)察投訴電話以及政務服務中心位置和公交、地鐵站點指引。先后印制了3萬張便民服務卡放置政務服務大廳，深受辦事者歡迎。 我辦還通過報紙、雜志、政府網(wǎng)站、電視等公共媒體及時公開各種信息。三  政府信息依申請公開情況(無)四  咨詢情況我辦2008年度共接受市民咨詢3萬多次，其中政務資訊大廳接待7000多次，咨詢電話接聽2萬多次。我辦網(wǎng)站訪問量為15萬多人次。五  復議、訴訟和申訴情況（無）   六  附表與說明附表1  主動公開情況統(tǒng)計                           單位：條指標數(shù)量主動公開信息數(shù)783 其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)783 附表2  咨詢情況統(tǒng)計 指標單位數(shù)量咨詢電話接聽數(shù)人次2萬多網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次15萬多