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2008年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2009年2月引 言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市國(guó)資委）編制的2008年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。市國(guó)資委網(wǎng)站www.sasacgz.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：市國(guó)資委辦公室，電話(huà)：83647717。一 概 述市國(guó)資委2008年度認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》，以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為目標(biāo)，全面貫徹黨的路線方針政策和市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)履職、民主履職、依法履職，提高委機(jī)關(guān)工作的透明度和辦事效率，更好地為直屬企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)載體建設(shè)，豐富公開(kāi)渠道，逐步發(fā)揮“政務(wù)信息公開(kāi)、公共服務(wù)、信訪監(jiān)督”三大功能。一是加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。2008年以來(lái)，市國(guó)資委加快了信息化建設(shè)的步伐，3月份建成了市國(guó)資委政務(wù)網(wǎng)站，通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)之窗”、“政務(wù)信息公開(kāi)”、“國(guó)資要聞”、“通知通告”等欄目開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作。二是加強(qiáng)信息宣傳工作。為了加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)信息交流工作，我委配備專(zhuān)門(mén)信息人員，結(jié)合國(guó)資業(yè)務(wù)工作，采集突出時(shí)效性、準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性的國(guó)資信息，如反映本地區(qū)、本部門(mén)工作措施和工作成果的信息，借助市委、市政府信息、各類(lèi)黨報(bào)黨刊、媒體等形式對(duì)不同的對(duì)象進(jìn)行公布。近期，我委與廣州電視臺(tái)聯(lián)合主辦“競(jìng)爭(zhēng)力”節(jié)目，介紹我委工作情況和我市的優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，節(jié)目?jī)?nèi)容將通過(guò)廣州電視臺(tái)及我委網(wǎng)站公布。三是加強(qiáng)《廣州國(guó)資》的編寫(xiě)。《廣州國(guó)資》設(shè)有“政策法規(guī)”、“領(lǐng)導(dǎo)指示”、“國(guó)資動(dòng)態(tài)”、“國(guó)企之窗”、“他山之石”、“信息短波”等欄目，重點(diǎn)宣傳國(guó)資監(jiān)管的重大方針政策、法規(guī)制度和重大事件，委工作動(dòng)態(tài)、重要工作進(jìn)展及工作調(diào)研情況，直屬企業(yè)重要信息及重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，以我市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法等，努力把刊物辦成宣傳公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方針政策和工作主張，介紹廣州國(guó)資工作動(dòng)態(tài)，展現(xiàn)廣州國(guó)企改革發(fā)展面貌，為國(guó)有企業(yè)和廣大職工群眾服務(wù)的平臺(tái)和橋梁。四是推行“陽(yáng)光”工程，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)“陽(yáng)光”交易，確保國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)而不流失。國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易全部通過(guò)廣州市產(chǎn)交所網(wǎng)站及其他媒體進(jìn)行公布，全部實(shí)現(xiàn)了進(jìn)場(chǎng)交易。五是強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督。建立政務(wù)網(wǎng)站的“監(jiān)督、信訪”欄目，對(duì)于在“監(jiān)督、信訪”欄目留言的有效舉報(bào)，市國(guó)資委均會(huì)按照相關(guān)紀(jì)檢、信訪程序處理，對(duì)于每一條留言，我委均會(huì)通過(guò)電話(huà)、短信或電子郵件等途徑告知處理情況。二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況市國(guó)資委2008年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)信息88條。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類(lèi)的信息17條，占總體的比例為19%；屬于本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息68條，占總體的比例為77%，主要集中在產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)管理信息包括國(guó)家、省、市產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范性文件發(fā)布、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息、資產(chǎn)評(píng)估、管理動(dòng)態(tài)信息。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有8條，包括《印發(fā)廣州市規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施辦法的通知》、《印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知》等。  三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況市國(guó)資委2008年未收到信息公開(kāi)申請(qǐng)。  四 咨詢(xún)情況市國(guó)資委2008年度共接受市民咨詢(xún)195次，其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)87次，當(dāng)面咨詢(xún)接待98次，網(wǎng)上咨詢(xún)10次。市國(guó)資委2008年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量為9762次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：國(guó)資概況、領(lǐng)導(dǎo)之窗、政務(wù)公開(kāi)信息、職能處室。 五 復(fù)議、訴訟和申訴情況市國(guó)資委2008年未收到復(fù)議、訴訟和申訴。六 政府信息收費(fèi)及免除情況  2008年，本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒(méi)有收取任何費(fèi)用。 七 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施市國(guó)資委2008年落實(shí)《條例》工作取得了一定的成效，但仍然存在一些不足和差距。一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別同志對(duì)實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，工作被動(dòng)應(yīng)付，有的甚至認(rèn)為公開(kāi)就是公布，公布了也就完事了。二是工作力度不夠大。還需加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容和手段。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，推行政務(wù)信息公開(kāi)是政治建設(shè)和政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范形象和自身發(fā)展的需要。推行政務(wù)信息公開(kāi)不是一時(shí)、一事、一地的事情，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要措施。為此，今后我們將繼續(xù)抓好以下幾方面工作：（一）加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（二）是進(jìn)一步完善和深化政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容，真正做到“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”，不斷拓寬政務(wù)信息公開(kāi)的廣度和深度，機(jī)制上再創(chuàng)新，制度上再完善，動(dòng)作上再規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi)在規(guī)范化運(yùn)作基礎(chǔ)上長(zhǎng)效管理。（三）強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)的督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核。將政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施情況列入工作目標(biāo)責(zé)任制和干部考核制的考核內(nèi)容，定期檢查，經(jīng)常通報(bào)情況。（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)企務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查。督促直屬企業(yè)以“三重一大”為重點(diǎn)，深化內(nèi)容：一是公開(kāi)改制企業(yè)的職工安置方案，并須通職代會(huì)審議通過(guò)；二是公開(kāi)企業(yè)改制過(guò)程中清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、職工安置費(fèi)用落實(shí)情況；三是公開(kāi)除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)商業(yè)秘密外，企業(yè)重大決策、重大事項(xiàng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要情況；四是公開(kāi)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營(yíng)情況。八 說(shuō)明與附表（一）其他說(shuō)明（包括對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的說(shuō)明，以及其它一些需要特殊說(shuō)明的情況，如統(tǒng)計(jì)期限、統(tǒng)計(jì)范圍是否包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織等）（二）附表  附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)88其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)100%新增的行政規(guī)范性文件數(shù)17附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)0申請(qǐng)總數(shù)0其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)02.傳真申請(qǐng)數(shù)03.電子郵件申請(qǐng)數(shù)04.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)05.信函申請(qǐng)數(shù)06.其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)0其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)02.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)03.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)04.信息不存在答復(fù)數(shù)05.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)06.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0附表3 咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù)條3網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù)人次10現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次98咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數(shù)人次87網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次9762附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù)0