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2009-08-10
來源：市水務局
-次廣州市水務局
政府信息公開年度報告
2009年2月
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市水務局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站http://www.gzwater.gov.cn上可下載本報告的電子版。
一 概 述
政務公開是轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措，對于建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。我局黨委、行政始終把做好政務公開工作列入正常的議事日程中，注意加強對政務公開工作的領導，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能處室抓落實”的工作機制，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。為確保工作的順利推進，我局專門成立了由局長、黨委書記任組長、分管領導任副組長，局機關各處室、局屬事業(yè)單位負責人為成員的政務信息公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，與局辦公室合并辦公，主要負責具體政務公開工作的協(xié)調(diào)和實施。目前，我局政府公開工作運轉(zhuǎn)正常，政府公開咨詢、申請以及答復工作開展順利。
二 政府信息主動公開情況
本局2009年全年主動公開政府信息2731條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息2731條。
在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息31條，占總體的比例為1%；規(guī)劃計劃類的信息18條，占總體的比例為0.5%；屬于本單位業(yè)務類信息2497條，占總體的比例為91%。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局采用主動公開政府信息的形式上做了以下工作：
(一)集中梳理行政職權(quán)，明確我局的職責權(quán)限
我們堅持“職權(quán)法定、精簡效能、重在規(guī)范”的原則，采取“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的辦法，對行政職權(quán)進行了全方位、寬領域、深層次的梳理，確保不留死角、不走過場、合法有效。我局從梳理規(guī)范行政審批、行政許可項目入手，圍繞行政職能、行政項目、行政收費、政策法規(guī)、服務監(jiān)督等方面，由供水、排水、水利、水資源管理、節(jié)水等各個系統(tǒng)自行梳理行政審批項目，集中審核，經(jīng)過嚴格篩選和完善，最終確定29項行政審批、行政許可項目向社會公開，極大地方便了群眾辦事。另外，我局按照流程便捷化、行為規(guī)范化、過程人性化的要求，對行政許可審批事項進行規(guī)范，重新明確了每個事項的收費標準、數(shù)量要求、辦結(jié)時限、辦理程序、申報材料、承辦科室、聯(lián)系電話等，減少了辦事環(huán)節(jié)，縮短了辦理時限。
（二）編制政務信息公開目錄，推進我局工作的透明運行
我們把編制目錄作為政務公開的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體例、內(nèi)容、載體，有效提高了我局服務水平。一是使目錄成為信息的載體，讓公眾知道我們公開什么。我局政務公開目錄包括機構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其他等六類信息，目前我局網(wǎng)站上公開的信息總量近2000條、文字近1000萬。二是使目錄成為辦事的指南，讓公眾知道事情如何辦理。目錄中每個許可審批事項都公開了設定依據(jù)、收費標準、收費依據(jù)、辦理程序、所需材料、辦理時限、受理部門和辦結(jié)科室等內(nèi)容，群眾通過查閱目錄就可以對所辦事項一目了然。三是使目錄成為監(jiān)督的依據(jù)，讓公眾知道怎么監(jiān)督我局。群眾過去對政府及部門的工作不了解，不知道監(jiān)督什么，更不知道怎么監(jiān)督。政務公開目錄對群眾關注的服務項目、收費標準、辦事流程、辦理時限、公開承諾等辦事內(nèi)容重點公開，未公開的服務事項，群眾還可以依據(jù)目錄指南申請公開。只要我局部門不依法辦事，群眾就可以通過投訴熱線、投訴信箱等多種途徑進行舉報，監(jiān)督我局的施政行為。政務公開目錄自運行以來，網(wǎng)上點擊政務公開目錄信息逾10萬人次。政務公開目錄已成為群眾了解我局工作的窗口，我局和群眾互動的平臺。
（三）搭建政務公開載體，暢通信息傳遞渠道
為方便不同地域、不同層次、不同人群查詢信息、了解我局工作，我們加強了信息載體建設，載體突破時空界限，打破條件限制，全時段、多方位、立體式公開，進一步密切我局與群眾的溝通和聯(lián)系。一是通過網(wǎng)絡公開。在我局網(wǎng)頁上設置了政務公開目錄、目錄指南、水務要聞、水務規(guī)劃、網(wǎng)上審批、政策法規(guī)、投訴監(jiān)督等欄目，群眾可登陸我局網(wǎng)站查詢信息。二是通過熱線電話公開。設立政務公開“87555555查詢熱線”，專人24小時為群眾提供信息服務。三是通過政府公報、新聞發(fā)布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息。四是通過建立新聞發(fā)言人制度，確保了政府重要信息準確、系統(tǒng)、及時、有效的傳遞。
（四）突出公開重點事項，解決群眾關注問題
我局的工作與群眾生活密切相關，特別是自來水水質(zhì)、污水治理、河涌綜合整治等工作，群眾關注率比較高。在公開內(nèi)容上，圍繞涉及權(quán)力運行的關鍵部門、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)，突出了群眾關心、與群眾利益最為密切的重要事項進行公開，通過公開解決群眾關注、涉及群眾切身利益的問題，最大限度實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的權(quán)益。我局針對重大決策、行政執(zhí)法、重大基本建設項目、行政事業(yè)性收費、人事管理等問題進行了重點公開。通過對群眾關注問題公開，如果處室不作為、亂作為，就會受到群眾監(jiān)督，就要被問責，處室的責任意識明顯增強，有效推動了我局的工作責任制改革。
三 政府信息依申請公開情況
本局2008年無受理信息公開申請。
四 咨詢情況
一是建立完善水務客戶服務熱線。
五 復議、訴訟和申訴情況
本局2008年度無發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟、申訴案。
六 說明與附表
（一）其他說明（包括對統(tǒng)計指標的說明，以及其它一些需要特殊說明的情況，如統(tǒng)計期限、統(tǒng)計范圍是否包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織等）
（二）附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位：條
指 標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 2731 |
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù) | 2731 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 31 |
附表2 咨詢情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務類信息數(shù) | 條 | 4306 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 104 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 24 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 3943 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 32811 |
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