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        廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)政策解讀

        • 2017-12-29
        • 來源:市民政局
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        政策解讀內(nèi)容如下:

        《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》于2017年12月27日印發(fā)實施。現(xiàn)以問答形式對《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》和相關政策進行解讀,供退役士兵了解掌握。

        1.為什么制定《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》?

        答:為貫徹落實國家、省關于符合政府安排工作條件退役士兵安置政策要求,使退役士兵得到妥善安置,能夠更好地維護退役士兵的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,向社會發(fā)展輸送更多有用人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入生機與活力,有利于支持和服務國防建設,促進軍政軍民團結。

        2.制定《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵安置工作實施辦法(試行)》的主要依據(jù)是什么?

        答:主要依據(jù)有:

        (1)《中華人民共和國兵役法》;

        (2)《退役士兵安置條例》(國務院中央軍委令第608號);

        (3)《廣東省人民政府關于做好我省2016年退役士兵安置工作的通知》(粵府〔2017〕95號);

        (4)《廣州市退役士兵安置工作實施辦法》(穗府〔2015〕3號)。

        3.退役士兵安置工作的基本原則是什么?

        答:按照本辦法第三條的規(guī)定,退役士兵安置工作應遵循以下基本原則:(一)堅持依法依規(guī)、科學合理;(二)堅持主體責任、屬地管理;(三)堅持指令安置、一次就業(yè);(四)堅持公平公開、平等競選。

        4.退役士兵安置工作由哪個部門組織實施?

        答:按照本辦法第四條的規(guī)定,市、區(qū)民政部門是本級退役士兵安置工作的行政主管部門,負責本辦法在本級行政區(qū)域內(nèi)的組織實施。市、區(qū)人民政府有關部門依據(jù)《廣州市退役士兵安置工作實施辦法》中的職責做好相關工作。市、區(qū)退役士兵安置工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

        5.哪些部門有義務和責任接收符合政府安排工作條件退役士兵?

        答:本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、企事業(yè)單位(含中央、省屬單位)及社會組織,應當大力支持國防和軍隊建設,支持退役士兵安置工作,依法履行接收安置退役士兵的義務和責任,積極主動、優(yōu)先接收安置退役士兵。

        6.符合政府安排工作條件退役士兵是指哪些?

        答:根據(jù)《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定,退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:(一)士官服現(xiàn)役滿12年的;(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;(三)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;(四)是烈士子女的。

        7.退役士兵安置地怎樣核定?

        答:根據(jù)《退役士兵安置條例》第二章規(guī)定,依據(jù)以下幾種類型核定退役士兵安置地:(一)退役士兵入伍時的戶口所在地;(二)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;(三)符合軍隊有關現(xiàn)役士兵結婚規(guī)定且結婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置。

        8.政府安排工作的流程是怎樣規(guī)定的?

        答:一是審查檔案,符合安置條件辦理報到、入戶等手續(xù);二是擬定安置任務指標計劃,報領導小組審定下發(fā);三是承擔安置任務單位明確安置崗位,按照程序報市政府審定并公示;四是考試和考核;五是排序選崗,第一輪考試和考核的考評綜合分排序,依次選擇事業(yè)單位崗位,完畢后進入第二輪考核評分排序選擇國有企業(yè)、工勤輔助崗位;六是辦理相關手續(xù)。

        9.安置崗位類型有哪些?

        答:一是事業(yè)單位編制崗位;二是國有企業(yè)崗位;三是機關后勤服務人員、社區(qū)專職工作人員、政府雇員、輔助執(zhí)法人員等財政支付工資的工勤輔助崗位。

        10.退役士兵不要政府安排工作是否還能選擇自謀職業(yè)?

        答:在落實中央有關文件關于機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安排不低于符合政府安排工作條件退役士兵總數(shù)的80%的前提下,保證政策的延續(xù)性,對于選崗時放棄政府安排工作的退役士兵進行兜底安置,允許選擇自謀職業(yè),由政府發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金。

        11.退役士兵能否不參加統(tǒng)一的考試,選擇自謀職業(yè)?

        答:不能。《退役士兵安置條例》第四十條規(guī)定,符合安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從安置地人民政府安排工作的,視為放棄安排工作待遇。本辦法第二十條規(guī)定,退役士兵選崗時放棄政府安排工作,應當場簽定《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》由安置地的區(qū)人民政府按本辦法規(guī)定發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金,不再由政府安排工作。

        12.辦法中對考試是怎樣規(guī)定的?

        答:委托第三方考試中心協(xié)助做好考試工作,考試分為筆試和面試。筆試科目為公共基礎知識,成績滿分100分,按60%折算計入考試總成績;面試成績滿分100分,按40%折算計入考試總成績。考試時間、流程、要求等以公開專場招聘公告為準。

        13.辦法中對考核是怎樣規(guī)定的?

        答:考核以退役士兵檔案材料記載為依據(jù),根據(jù)國家、省有關部門出臺的符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法規(guī)定的計分項目,計算服役表現(xiàn)量化考核分,填寫《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》,并經(jīng)退役士兵本人簽字確認。檔案以外的其他證明類材料,不作考核計分依據(jù)。

        14.辦法中對排序是怎樣規(guī)定的?

        答:分為兩種排序,一是考試得分和考核評分相加,從高到低依次排序;二是考核評分從高到低依次排序。形成《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵考試考核評分排序表》,由退役士兵簽字確認。

        15.退役士兵考試和考核的考評綜合分或者考核評分排序,總分相同的,怎樣辦理?

        答:退役士兵考試和考核的考評綜合分或者考核評分從高到低依次排序,總分相同的,按照以下順序優(yōu)先排序,前項可以區(qū)分排序的,不再對比后項,依此類推:

        (一)參加過作戰(zhàn)行動的;

        (二)無處分和檔案材料無弄虛作假減分的;

        (三)服役年限長的;

        (四)傷殘軍人;

        (五)烈士子女;

        (六)雙軍人;

        (七)有立功受獎、立功受獎層級高的;

        (八)艱苦邊遠地區(qū)類別高、時間長的;

        (九)執(zhí)行過重大任務的;

        (十)黨齡長的;

        (十一)優(yōu)秀士兵(官)等其他表彰獎勵次數(shù)多的。

        經(jīng)以上步驟仍無法區(qū)分排序的,由市民政部門報市退役士兵安置工作領導小組決定。

        16.辦法中對選崗是怎樣規(guī)定的?

        答:按兩輪進行,第一輪安排事業(yè)單位崗位選崗。退役士兵依據(jù)考試和考核的考評綜合分排序,在市級及其安置地所在區(qū)提供的崗位中選擇。市級及其安置地所在區(qū)的崗位選完的,等候進入第二輪。未按時到場的,本輪不安排補選。放棄本輪崗位選擇的在《廣州市符合政府安排工作條件退役士兵公開選崗確認表》上簽字確認。第二輪安排國有企業(yè)和財政支付工資的工勤輔助崗位選崗。僅依據(jù)考核評分排序,在全市國有企業(yè)崗位、市級提供的工勤輔助崗位及其安置地所在區(qū)提供的工勤輔助崗位中選擇。未按時到場的,安排一次補選機會,補選順序仍按考核評分排序。

        17.指令性安置計劃下達后,對民政部門、退役士兵和接收安置單位有什么要求?

        答:本辦法規(guī)定,指令性安置計劃下達后,市(區(qū))民政部門開具安置介紹信,通知退役士兵辦理安置手續(xù),向接收安置單位或其主管部門移交退役士兵檔案。退役士兵應當在安置介紹信開出的10個工作日內(nèi)到接收安置單位報到,接收安置單位受理報到1個月內(nèi)應當安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂勞動合同或者聘用合同。

        18.自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放標準是怎樣計算的?(以1名12年符合政府安排工作條件退役士兵為例,上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資簡稱“年平均工資”)

        答:2017年自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放額的計算公式:(市年平均工資×30%+區(qū)年平均工資×70%)×400%+(市年平均工資×30%+區(qū)年平均工資×70%)÷12×10(兵齡-2)+獎勵增發(fā);

        2018年自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放額的計算公式:(市年平均工資×60%+區(qū)年平均工資×40%)×400%+(市年平均工資×60%+區(qū)年平均工資×40%)÷12×10(兵齡-2)+獎勵增發(fā);

        2019年及以后自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放額的計算公式:市年平均工資×400%+市年平均工資÷12×10(兵齡-2)+獎勵增發(fā);

        19.為什么要調(diào)整自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放標準?

        答:一是與省有關自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金計算口徑一致;二是按市和區(qū)上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資權重比例計算,縮小區(qū)與區(qū)之間發(fā)放額差距,3年內(nèi)實現(xiàn)全市統(tǒng)一標準,減少退役士兵之間攀比,實現(xiàn)安置待遇平等;三是優(yōu)化一次性經(jīng)濟補助金,體現(xiàn)獎勵機制。

        20.本辦法的解釋部門和咨詢電話?

        答:本辦法的解釋部門和咨詢電話是:市民政局安置處,電話83178779。

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