【政策解讀】關(guān)于《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽證事項(xiàng)目錄的通知》的解讀　　一、目錄編制背景　　重大行政決策關(guān)系政府治理全局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益，是推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要舉措和具體體現(xiàn)。為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市依法行政條例》等有關(guān)規(guī)定，我市組織編制了《廣州市人民政府2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》（下稱《決策事項(xiàng)目錄》）和《廣州市人民政府2022年度重大行政決策聽證事項(xiàng)目錄》（下稱《聽證事項(xiàng)目錄》）。　　二、目錄編制依據(jù)和內(nèi)容　　編制目錄的主要依據(jù)是：《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市依法行政條例》和《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》。　　《決策事項(xiàng)目錄》共納入21項(xiàng)事項(xiàng)。具體內(nèi)容如下：　　一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。將編制廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、編制廣州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、編制廣州市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市發(fā)展規(guī)劃、制定廣州市市政路橋項(xiàng)目近期（2022—2024年）實(shí)施計(jì)劃等4項(xiàng)納入決策目錄。　　二是貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。將編制廣州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃、編制廣州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）、編制廣州市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021—2035年）、修訂《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2014—2030年）》、制定廣州市地震安全性評(píng)價(jià)信用管理辦法、廣州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)陳腐垃圾治理項(xiàng)目等6項(xiàng)納入決策目錄。　　三是聚焦民生保障，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局。將編制廣州市人口發(fā)展及社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃、制定廣州市推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展若干意見、制定廣州市政府關(guān)于電動(dòng)自行車通行管理措施的通告、修訂《廣州市公共租賃住房保障辦法》、修訂《廣州市社工服務(wù)站（家庭綜合服務(wù)中心）管理辦法》、修訂《廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法》、廣州市公交基礎(chǔ)票價(jià)優(yōu)化、廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)優(yōu)化、廣州市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等9項(xiàng)納入決策目錄。　　四是提升城市功能品質(zhì)，更好滿足人民精神文化需求。將制定廣州世界體育名城建設(shè)綱要納入決策目錄。　　五是推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)水平。將編制廣州市數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃納入決策目錄。　　此外，編制廣州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）、制定廣州市政府關(guān)于電動(dòng)自行車通行管理措施的通告、廣州市公交基礎(chǔ)票價(jià)優(yōu)化、廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)優(yōu)化、廣州市公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等5項(xiàng)事項(xiàng)同步納入《聽證事項(xiàng)目錄》。　　三、目錄事項(xiàng)的實(shí)施　　納入《決策事項(xiàng)目錄》的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序推進(jìn)落實(shí)，納入《聽證事項(xiàng)目錄》的事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽證。