【音頻解讀】廣州市開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作方案政策解讀 ?【音頻解讀】廣州市開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作方案政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_1335474302308159")); }); 　　《方案》指出，在我市對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革;其中，在中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)內(nèi)，將法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的523項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，和我省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設(shè)定的3項(xiàng)(全省地方層面設(shè)定的5項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中有2項(xiàng)僅在深圳實(shí)行)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，全部納入改革范圍。　　一、 改革具體怎么改?　　四種改革方式： 1.直接取消審批。 2.取消審批，改為備案。 3.簡(jiǎn)化審批，實(shí)行告知承諾。 4.完善措施，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。　　二、 我市改革的主要任務(wù)是什么?　　1. 在國(guó)家及省級(jí)事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上細(xì)化我市涉企事項(xiàng)清單。　　2. 對(duì)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)市級(jí)主管部門研究，經(jīng)上級(jí)主管部門研究后向社會(huì)公布。　　三、 改革解決了什么問(wèn)題?　　“證照分離”改革充分釋放市場(chǎng)活力，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。改革以突出“照后減證”為原則，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系，有效區(qū)分“證”、“照”功能，盡可能減少審批發(fā)證，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。　　四、 改革如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?　　加快建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。切實(shí)貫徹“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)改革事項(xiàng)分類制定完善監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式和監(jiān)管措施，加強(qiáng)公正監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。