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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心實(shí)施方案的通知穗府辦〔2022〕7號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心實(shí)施方案的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市地方金融監(jiān)管局反映。廣州市人民政府辦公廳2022年4月20日　　廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心實(shí)施方案　　為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、中國(guó)人民銀行等四部委《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等政策文件精神，深化穗港澳金融合作，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)金融資源配置，加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資產(chǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱大灣區(qū)理財(cái)和資管中心），制定本實(shí)施方案。　　一、總體要求　　（一）指導(dǎo)思想。　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)省委省政府和市委市政府對(duì)廣州金融工作的部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，促進(jìn)共同富裕，借鑒國(guó)際成熟理財(cái)和資管中心以及國(guó)內(nèi)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快完善資管組織體系，發(fā)展特色理財(cái)和資管市場(chǎng)，切實(shí)防范化解理財(cái)和資管風(fēng)險(xiǎn)，將廣州打造成為立足粵港澳大灣區(qū)、面向全球的跨境理財(cái)和資管中心。　　（二）基本原則。　　——營(yíng)造優(yōu)質(zhì)生態(tài)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域。搶抓國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市改革政策紅利，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造健康可持續(xù)發(fā)展生態(tài)，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。把握跨境理財(cái)通等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在粵港澳大灣區(qū)率先試點(diǎn)契機(jī)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化廣州資管行業(yè)布局。　　——強(qiáng)化規(guī)則對(duì)接，凸顯灣區(qū)特色。充分發(fā)揮共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與香港等國(guó)際成熟資管市場(chǎng)的規(guī)則對(duì)接和行業(yè)交流，打造以跨境理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)投聚集地為特色的資管模式。　　——聚焦民生普惠，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集聚資管行業(yè)各類要素，為居民和企業(yè)提供高質(zhì)量理財(cái)服務(wù)，發(fā)展普惠理財(cái)促進(jìn)共同富裕，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。　　——加強(qiáng)自律監(jiān)管，注重風(fēng)險(xiǎn)防范。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的重要作用。加強(qiáng)資管機(jī)構(gòu)行業(yè)合規(guī)自律、監(jiān)管預(yù)警、投資者教育、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等配套制度建設(shè)。久久為功筑牢資管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范底線，穩(wěn)妥推進(jìn)大灣區(qū)理財(cái)和資管中心建設(shè)。　　（三）發(fā)展目標(biāo)。　　到2023年，充分利用跨境理財(cái)通在粵港澳大灣區(qū)率先落地的契機(jī)，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)商貿(mào)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)資本雄厚、藏富于民的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)理財(cái)和資管市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)大灣區(qū)居民跨境投資便利化，初步建立因地制宜、分區(qū)分類的理財(cái)和資管集聚區(qū)。　　到2025年，吸引培育粵港澳行業(yè)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)影響力的資管機(jī)構(gòu)，集聚專業(yè)化、國(guó)際化、創(chuàng)新型資管人才，大灣區(qū)理財(cái)和資管集聚區(qū)初具規(guī)模，運(yùn)營(yíng)機(jī)制日益完善，建成理財(cái)和資管機(jī)構(gòu)、人才、信息高地，初步形成跨境理財(cái)和資管特色。　　到2030年，建立資產(chǎn)管理、金融科技與產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制，形成門類齊全、品種豐富、合規(guī)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)，境內(nèi)境外有效對(duì)接，跨境理財(cái)和資管占比顯著提升，成為大灣區(qū)理財(cái)和資管中心建設(shè)的重要支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與理財(cái)和資管服務(wù)雙贏格局。　　二、重點(diǎn)工作　　（四）打造各具特色的理財(cái)和資管集聚區(qū)，形成跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的空間布局。　　1.培育以“一城一港一灣”為核心的廣州理財(cái)和資管總部集聚區(qū)。充分發(fā)揮廣州各區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和政策資源稟賦，做大做強(qiáng)珠江新城、越秀區(qū)東風(fēng)路一帶等金融機(jī)構(gòu)集聚成熟區(qū)域，重點(diǎn)培育以一城（廣州國(guó)際金融城）一港（黃埔港魚(yú)珠片區(qū)）一灣（南沙明珠灣起步區(qū)）為核心的三大中心承載片區(qū)。待條件成熟時(shí)可考慮在廣州其他區(qū)域復(fù)制推廣理財(cái)和資管中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)各區(qū)域聯(lián)動(dòng)，探索形成政策共享、業(yè)務(wù)共促、風(fēng)險(xiǎn)共治的協(xié)作機(jī)制，打造各具特色的理財(cái)和資管集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、各有關(guān)區(qū)政府）　　2.支持廣州國(guó)際金融城理財(cái)和資管片區(qū)建設(shè)。依托天河區(qū)金融機(jī)構(gòu)集聚等優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)境內(nèi)外法人金融機(jī)構(gòu)及其理財(cái)、資管子公司、合資證券基金期貨法人機(jī)構(gòu)，積極探索資管產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，開(kāi)拓高端私人理財(cái)和定制化資管服務(wù)。發(fā)揮廣州國(guó)際金融城建設(shè)粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū)作用，探索建立理財(cái)和資管機(jī)構(gòu)專屬的落地服務(wù)新模式，打造理財(cái)和資管機(jī)構(gòu)中心城區(qū)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：天河區(qū)政府）　　3.支持黃埔港魚(yú)珠理財(cái)和資管片區(qū)建設(shè)。發(fā)揮黃埔區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)為契機(jī)，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以科技金融、產(chǎn)業(yè)金融和金融科技為重點(diǎn)發(fā)展方向，加速集聚總部金融機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)的風(fēng)投機(jī)構(gòu)以及以投資管理、資產(chǎn)管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的大型投資企業(yè)，培育壯大股權(quán)融資和風(fēng)險(xiǎn)投資，營(yíng)造服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的資管生態(tài)鏈，打造資管支持科技創(chuàng)新發(fā)展的核心承載區(qū)。（責(zé)任單位：黃埔區(qū)政府）　　4.支持南沙明珠灣跨境理財(cái)和資管片區(qū)建設(shè)。支持南沙區(qū)發(fā)揮自貿(mào)區(qū)稅收、國(guó)家級(jí)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)政策、跨境資金流動(dòng)便利等政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際、凸顯粵港澳大灣區(qū)深度合作特色，吸引港澳資管機(jī)構(gòu)集聚，完善資管產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)跨境理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展。加快推動(dòng)在南沙區(qū)設(shè)立港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心并承擔(dān)落實(shí)總中心職責(zé)，加大保險(xiǎn)資金對(duì)廣州的支持力度，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資管能力。（責(zé)任單位：南沙區(qū)政府）　　（五）構(gòu)建多元化機(jī)構(gòu)體系，豐富資管市場(chǎng)主體。　　5.做大做強(qiáng)存量金融機(jī)構(gòu)。支持廣州地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)大力發(fā)展私人銀行等業(yè)務(wù)。支持證券期貨公司理財(cái)和資管業(yè)務(wù)發(fā)展。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金多元化管理和運(yùn)用。支持信托機(jī)構(gòu)發(fā)展家族信托、慈善信托等業(yè)務(wù)。支持金融資管公司和地方資產(chǎn)管理公司發(fā)展壯大。發(fā)揮廣州頭部公募基金的集聚和輻射效應(yīng)，支持廣州地區(qū)基金管理公司、基金專戶子公司、基金銷售機(jī)構(gòu)等進(jìn)一步發(fā)展和集聚。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　6.引進(jìn)和新設(shè)各類資管機(jī)構(gòu)。推動(dòng)粵港澳共同支持廣州打造大灣區(qū)理財(cái)和資管中心，大力引進(jìn)境內(nèi)外特別是港澳銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、期貨等金融機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立券商資管、期貨資管、保險(xiǎn)資管等專業(yè)子公司。推動(dòng)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行，支持大灣區(qū)跨境資管業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。支持符合條件的地方法人銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立理財(cái)子公司。支持符合條件的銀行理財(cái)子公司和外資資管機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立中外合資理財(cái)公司或其他專業(yè)子公司。支持在穗法人證券機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立資管專營(yíng)機(jī)構(gòu)。集聚境內(nèi)外領(lǐng)先的私募證券投資基金和私募股權(quán)投資基金（創(chuàng)業(yè)投資基金）。支持公募基金人才在穗創(chuàng)業(yè)設(shè)立公募、私募基金管理公司。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市商務(wù)局、各有關(guān)區(qū)政府，支持單位：廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　7.加強(qiáng)建設(shè)專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建審計(jì)、律師、會(huì)計(jì)、咨詢、增信、托管、評(píng)估、信息研究等資管高端中介服務(wù)體系。推動(dòng)資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將資管和金融科技有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)金融科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)中心作用，打造具有示范效應(yīng)的數(shù)字化資管中心。鼓勵(lì)大型資管機(jī)構(gòu)設(shè)立金融科技子公司和金融科技研發(fā)中心，參與金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)金融科技企業(yè)為資管機(jī)構(gòu)提供銷售、投研、風(fēng)控、客服等系列服務(wù)。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市司法局，支持單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　8.鼓勵(lì)新設(shè)集團(tuán)資本專營(yíng)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基金。支持粵港澳三地大型跨國(guó)、國(guó)有或上市企業(yè)集團(tuán)在穗設(shè)立集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，提升資金歸集運(yùn)用及資源配置能力。發(fā)揮政府和國(guó)有資本引導(dǎo)作用，支持粵港澳三地機(jī)構(gòu)在廣州共同發(fā)起、規(guī)范設(shè)立粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)基金、天使基金等相關(guān)基金，吸引內(nèi)地、港澳地區(qū)及海外各類社會(huì)資本，為粵港澳大灣區(qū)綠色低碳、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)等符合國(guó)家和省市戰(zhàn)略發(fā)展方向的行業(yè)和實(shí)體企業(yè)提供資金支持，促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)和資管行業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市國(guó)資委，支持單位：廣東證監(jiān)局）　　（六）創(chuàng)新資管產(chǎn)品和服務(wù)，打造粵港澳大灣區(qū)特色。　　9.鼓勵(lì)開(kāi)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展與人民群眾養(yǎng)老需求契合度更高、符合生命周期特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，助力第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)。把握養(yǎng)老理財(cái)試點(diǎn)擴(kuò)容契機(jī)，鼓勵(lì)銀行理財(cái)子公司或中外合資理財(cái)公司、基金管理公司等資管機(jī)構(gòu)在廣州試點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，豐富養(yǎng)老產(chǎn)品專業(yè)供給。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　10.加快發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)。推動(dòng)大灣區(qū)理財(cái)和資管機(jī)構(gòu)建立責(zé)任投資框架，形成產(chǎn)投研一體化的環(huán)境、社會(huì)和治理體系（ESG體系），支持設(shè)立ESG基金。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人配置碳資產(chǎn)。推動(dòng)資管機(jī)構(gòu)研究面向國(guó)際的氣候投融資產(chǎn)品。引進(jìn)、培育綠色認(rèn)證、評(píng)級(jí)以及碳資產(chǎn)確權(quán)登記等機(jī)構(gòu)，率先在全國(guó)構(gòu)建碳資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，完善碳資管產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：人民銀行廣州分行）　　11.創(chuàng)新大灣區(qū)跨境資管產(chǎn)品。充分借助香港國(guó)際資管中心的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，吸引香港資管機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在穗業(yè)務(wù)，引進(jìn)香港先進(jìn)的資管理念。支持大灣區(qū)內(nèi)資管機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)滿足大灣區(qū)居民多元化需求的跨境資管產(chǎn)品，充分利用跨境理財(cái)通、債券通、股票通等投資渠道，發(fā)展多層次財(cái)富管理業(yè)務(wù)。探索擴(kuò)大跨境理財(cái)通的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品范圍，允許同一集團(tuán)的銀行分支機(jī)構(gòu)為粵港澳三地客戶提供理財(cái)產(chǎn)品的咨詢、售后等服務(wù)的見(jiàn)證辦理。研究探索“保險(xiǎn)通”等更多跨境金融創(chuàng)新試點(diǎn)在穗率先落地。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　12.促進(jìn)跨境資金流動(dòng)便利化。建立與粵港澳大灣區(qū)相適應(yīng)的賬戶管理體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。有序推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)和合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)。爭(zhēng)取擴(kuò)大自由貿(mào)易賬戶（FT賬戶）試點(diǎn)范圍。擴(kuò)大港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶試點(diǎn)銀行范圍。推動(dòng)本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)在廣州落地。深入推進(jìn)跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)，爭(zhēng)取在南沙自貿(mào)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、廣州國(guó)際金融城等廣州區(qū)域率先擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的業(yè)務(wù)范圍和品種。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、各有關(guān)區(qū)政府，支持單位：人民銀行廣州分行）　　13.探索擴(kuò)大新興投資試點(diǎn)及規(guī)模。加快推動(dòng)廣州基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、私募股權(quán)二手交易基金（S基金）、區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)開(kāi)展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓等試點(diǎn)落地，豐富投資退出機(jī)制。支持創(chuàng)新與人民幣資產(chǎn)相關(guān)的投資基金和風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品。依托港澳人民幣離岸市場(chǎng)，支持資管機(jī)構(gòu)離岸證券投資、離岸基金管理等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大人民幣跨境使用的范圍和規(guī)模。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局）　　（七）優(yōu)化政策支持和配套措施，促進(jìn)資管機(jī)構(gòu)人才集聚發(fā)展。　　14.優(yōu)化集聚區(qū)政策和服務(wù)環(huán)境。落實(shí)好國(guó)家給予的稅收政策支持。按省、市、區(qū)現(xiàn)有政策對(duì)符合條件的大灣區(qū)理財(cái)和資管機(jī)構(gòu)、人才予以扶持。結(jié)合我市現(xiàn)有金融發(fā)展政策統(tǒng)籌研究完善支持跨境理財(cái)和資管中心建設(shè)的有關(guān)政策，支持集聚區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)質(zhì)資管機(jī)構(gòu)入駐和高端人才引進(jìn)。支持鼓勵(lì)各區(qū)建立專門的資管招商機(jī)制和團(tuán)隊(duì)，出臺(tái)專項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人才、業(yè)務(wù)及辦公用房等支持政策，促進(jìn)企業(yè)、人才更好地集聚和發(fā)展。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局，廣州市稅務(wù)局，各有關(guān)區(qū)政府）　　15.加大人才吸引力度。落實(shí)廣州金融人才政策，對(duì)符合條件的理財(cái)和資管高級(jí)金融人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入理財(cái)和資管集聚區(qū)的符合條件的金融機(jī)構(gòu)高管予以補(bǔ)貼，并在入戶、社保、購(gòu)房、購(gòu)車、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面按規(guī)定給予便捷服務(wù)。落實(shí)海外人才用匯便利化試點(diǎn)政策，在滿足監(jiān)管部門相關(guān)政策的前提下，允許境內(nèi)工作的境外人才使用來(lái)源于境內(nèi)的合法收入購(gòu)買境內(nèi)證券、保險(xiǎn)等產(chǎn)品。借助廣州建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市的契機(jī)，探索建立金融、稅務(wù)、教育等行業(yè)國(guó)際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度，促進(jìn)境外資管類金融專業(yè)人才在廣州執(zhí)業(yè)便利化。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、廣州市稅務(wù)局、市教育局，各有關(guān)區(qū)政府，支持單位：人民銀行廣州分行、國(guó)家外匯管理局廣東省分局）　　16.建立和完善資管人員教育培訓(xùn)體系。發(fā)揮廣州教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廣州地區(qū)高等院校、智庫(kù)、組織等設(shè)立資管研究機(jī)構(gòu)，探索建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的人才培養(yǎng)體系，舉辦理財(cái)規(guī)劃大賽等鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)資管行業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局）　　（八）加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和行業(yè)交流，營(yíng)造開(kāi)放共享的發(fā)展環(huán)境。　　17.加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息共享。探索建立大灣區(qū)理財(cái)和資管中心的信息交流共享和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。編制大灣區(qū)理財(cái)和資管中心發(fā)展報(bào)告和投資指南。探索建立大灣區(qū)理財(cái)和資管產(chǎn)品信息匯總發(fā)布機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)自律組織、高校院所、咨詢機(jī)構(gòu)研究發(fā)布投資指南、發(fā)展指數(shù)、中心建設(shè)進(jìn)展等成果。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　18.加強(qiáng)資管行業(yè)交流。搭建行業(yè)內(nèi)合作對(duì)接平臺(tái)機(jī)制，促進(jìn)資產(chǎn)、資金、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，以及資管各類行業(yè)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)粵港澳三地資管行業(yè)交流互動(dòng)，傳播先進(jìn)的國(guó)際資管理念和技術(shù)。充分依托中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇、國(guó)際金融論壇（IFF）全球年會(huì)、中國(guó)金融四十人論壇（CF40）、中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易·博覽會(huì)、粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇等金融高端展會(huì)論壇，促進(jìn)全球資管信息匯聚廣州，營(yíng)造政府、市場(chǎng)和社會(huì)共建中心的氛圍。支持具有重要影響力的金融資管主題相關(guān)會(huì)議或論壇等活動(dòng)落戶廣州。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局，各有關(guān)區(qū)政府）　　（九）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保跨境金融業(yè)務(wù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。　　19.健全跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)同和規(guī)則銜接，健全粵港澳三地資管領(lǐng)域監(jiān)管合作機(jī)制，共同防范跨境風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)資管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、信息披露、審查評(píng)估等方面的規(guī)則對(duì)接。推動(dòng)廣州金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控中心增設(shè)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警模塊，構(gòu)建適用管用的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。依托廣州市私募投資基金“瞭望塔”系統(tǒng)，建立全市私募投資基金招商風(fēng)險(xiǎn)體檢機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)私募基金等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸查和處置，推動(dòng)私募投資基金行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司對(duì)不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)化解和處置作用。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　20.推動(dòng)加強(qiáng)廣州地區(qū)理財(cái)和資管行業(yè)自律。探索建立資管市場(chǎng)的投資者教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等配套建設(shè)。引導(dǎo)和督促資管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信息披露、產(chǎn)品登記、糾紛解決等方面的監(jiān)管要求和自律標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和投資者風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估體系。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，支持單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）　　三、組織保障　　（十）成立專責(zé)小組。成立由分管金融工作的市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市地方金融監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、國(guó)資、稅務(wù)等市級(jí)部門以及天河區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)等區(qū)政府緊密協(xié)同的大灣區(qū)理財(cái)和資管中心專責(zé)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立完善與中心建設(shè)相適應(yīng)的制度和配套措施。　　（十一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央金融監(jiān)管部門駐粵機(jī)構(gòu)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管和創(chuàng)新指導(dǎo)作用，積極支持大灣區(qū)資管類金融創(chuàng)新試點(diǎn)政策率先在廣州落地實(shí)施。市地方金融監(jiān)管部門發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作。各相關(guān)部門各司其職，暢通部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期或按工作需要召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究推進(jìn)工作事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，為資管機(jī)構(gòu)和平臺(tái)落地、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供全方位的保障服務(wù)。各區(qū)政府特別是承擔(dān)國(guó)家、省、市金融改革創(chuàng)新任務(wù)的區(qū)政府要承擔(dān)主體責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持力度。　　（十二）加強(qiáng)宣傳推介。市地方金融監(jiān)管部門要組織媒體資源，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等多渠道，開(kāi)展形式多樣的大灣區(qū)理財(cái)和資管中心實(shí)施方案宣傳。各區(qū)政府通過(guò)研討交流、政策宣講等方式，向資管機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才精準(zhǔn)推介實(shí)施方案，傳導(dǎo)政策紅利，打造品牌工程。　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)廣州市人民政府辦公廳秘書處　2022年4月22日印發(fā)