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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見

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  • 2021-04-02
  • 來源:廣州市人民政府辦公廳
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穗府辦函〔2021〕26號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見


各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)提出意見如下:

  一、進一步加強住宅用地供應(yīng)和監(jiān)管

  嚴格落實住宅用地分類調(diào)控要求,增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模,合理適度集中發(fā)布住宅用地出讓信息,全年分三批次集中出讓住宅用地,全面提高市場信息透明度;有序推進落實《廣州市2021年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》,穩(wěn)定土地市場預(yù)期。

  在部分區(qū)域采用“限房價,競地價”出讓,完善房價地價聯(lián)動出讓模式,競買申請人在報名時,應(yīng)提供簽署的知曉出讓地塊房地聯(lián)動查詢結(jié)果以及理性競價的承諾書。

  進一步加大租賃住房用地的供應(yīng)力度,在商品住宅用地出讓時,在以往“限地價”“競配建”“競自持”基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌增加地塊內(nèi)配建的租賃住房面積。

  及時、準確、全面公開存量住宅用地信息,有效引導(dǎo)市場預(yù)期。嚴厲打擊捂地囤地行為,加大力度督促已供應(yīng)住宅用地開工建設(shè)。

  二、全面加強新建商品住房價格備案管理

  繼續(xù)對新建商品住房預(yù)售價格、現(xiàn)房銷售價格實行價格指導(dǎo),指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價,對不接受政府價格指導(dǎo)的項目,暫不核發(fā)預(yù)售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。

  三、進一步做好分類指導(dǎo)和精準施策

  通過享受人才政策新購買的住房(含新建商品住房和二手住房),須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

  進一步嚴格人才資格審核,堅決打擊投機行為。實施分區(qū)精準調(diào)控,進一步嚴格實行新建商品住房預(yù)售價格、現(xiàn)房銷售價格的價格備案指導(dǎo)。

  四、進一步加強房地產(chǎn)金融管理

  認真落實《中國銀保監(jiān)會辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 中國人民銀行辦公廳關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕39號),加大對經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題的監(jiān)督檢查力度;對使用房產(chǎn)抵押的貸款,重點審查房產(chǎn)交易完成后短期內(nèi)申請經(jīng)營用途貸款的融資需求合理性,對抵押人持有被抵押房產(chǎn)時間低于1年的,審慎確定貸款抵押成數(shù)。銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步嚴格貸中貸后管理,加強貸后資金流向監(jiān)測和預(yù)警,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)書面向借款人提示違規(guī)將信貸資金用于購房的法律風(fēng)險和相關(guān)影響,在和借款人簽訂貸款協(xié)議時應(yīng)同時簽訂資金用途承諾函,明確一旦發(fā)現(xiàn)貸款被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域的將立刻收回貸款,壓降授信額度,并追究相應(yīng)法律責(zé)任。

  進一步加強個人住房貸款審貸管理,嚴格審查購房首付資金來源和住房貸款借款人還款能力,加大收入認定標準、債務(wù)收入比的核查力度,嚴防消費貸、經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

  進一步規(guī)范小額貸款公司貸后管理,小額貸款公司借款客戶的借款用途需符合國家相關(guān)政策要求,借款合同中要求借款人不得挪用借款、私自改變用途,要求借款人不得將借款用于房地產(chǎn)市場融資。

  五、進一步強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管

  繼續(xù)開展全市房地產(chǎn)市場聯(lián)合檢查,嚴厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)無證銷售、虛假房源銷售、虛假宣傳、不按政府備案價銷售、價外加價、捂盤惜售、誘導(dǎo)教唆協(xié)助購房人套取經(jīng)營貸和消費貸支付購房款項等違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為監(jiān)管。嚴厲打擊房地產(chǎn)中介機構(gòu)參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊各類交易欺詐行為。對于涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

  六、嚴格規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布

  各媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺賬號及網(wǎng)絡(luò)群主要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定,嚴格規(guī)范信息發(fā)布行為,審慎評估發(fā)布內(nèi)容合法性、真實性、導(dǎo)向性。對不實傳播房地產(chǎn)政策和市場運行情況、捏造和散布房價上漲言論、制造市場恐慌情緒等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為,相關(guān)部門將依法依規(guī)嚴肅查處。

  本意見自2021年4月3日起執(zhí)行。


廣州市人民政府辦公廳

2021年4月2日


公開方式:主動公開

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