【政策解讀】《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于調整、新增就業補助資金部分項目有關問題的通知》的解讀　　為貫徹落實《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號，以下簡稱28號文）、《人力資源社會保障部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》（人社部發〔2019〕72號，以下簡稱72號文）、《轉發人力資源社會保障部 教育部 公安部 財政部 中國人民銀行關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》（粵人社函〔2019〕1784號，以下簡稱1784號文）和《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于進一步加大就業扶貧政策支持力度著力提高勞務組織化程度的通知》（粵人社規〔2019〕30號，以下簡稱30號文）的有關規定，我局制定了《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于調整、新增就業補助資金部分項目有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），對《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于印發〈廣州市就業補助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規字〔2019〕1號，以下簡稱1號文）中涉及就業補助資金的部分項目進行調整和補充。　　一、政策依據　　1.《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號）　　2.《人力資源社會保障部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》（人社部發〔2019〕72號）　　3.《廣東省人力資源和社會保障廳、教育廳、公安廳、財政廳、中國人民銀行廣州分行轉發人力資源社會保障部、教育部、公安部、財政部、中國人民銀行關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》（粵人社函〔2019〕1784號）　　4.《廣東省人力資源和社會保障廳、財政廳關于進一步加大就業扶貧政策支持力度著力提高勞務組織化程度的通知》（粵人社規〔2019〕30號）　　二、主要內容說明　　本《通知》共八條，對《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于印發〈廣州市就業補助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規字〔2019〕1號，以下簡稱1號文）中涉及就業補助資金的部分項目進行調整和補充，主要內容如下：　　（一）《通知》第一條，根據30號文第一條第（二）項的規定，將1號文第八條第（一）項“招用就業困難人員社會保險補貼”的補貼對象增加2017-2021年期間，吸收本省和對口幫扶地區（含廣西、云南、貴州、四川、西藏、新疆等6省區，以及“三區三州”深度貧困地區）建檔立卡貧困勞動力的用人單位。本項調整執行至2021年12月31日。同時，明確了補貼辦理程序按《廣州市人力資源和社會保障局關于明確促進就業政策項目辦理程序的通知》（穗人社規字〔2019〕3號）規定執行，明確了新增補貼對象辦理補貼的申請材料。　　（二）《通知》第二條，根據72號文第一條第（一）項和1784號文第一條的規定，將1號文第八條第（三）項“小微企業招用應屆高校畢業生社會保險補貼”的補貼名稱調整為“小微企業招用高校畢業生社會保險補貼”；將補貼對象調整為招用離校2年內未就業高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的小微企業。　　（三）《通知》第三條，根據30號文第一條第（二）項的規定，對1號文第八條第（四）項“吸納建檔立卡貧困勞動力就業補助”的補貼對象調整為2017-2021年期間，吸收本省和對口幫扶地區（含廣西、云南、貴州、四川、西藏、新疆等6省區，以及“三區三州”深度貧困地區）建檔立卡貧困勞動力的用人單位。本項調整執行至2021年12月31日。補貼申請材料減證便民，通過系統核驗建檔立卡貧困戶身份。　　（四）《通知》第四條，根據72號文第一條第（一）項和1784號文第一條的規定，對1號文第十一條第（一）項“靈活就業社會保險補貼”的補貼對象調整為就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生。根據28號文第四條第（十一）款的規定，對就業困難人員享受靈活就業社會保險補貼政策期滿仍未實現穩定就業的，政策享受期限可延長1年，實施期限為2020年1月1日至12月31日。　　（五）《通知》第五條，根據72號文第四條第（十二）項和1784號文第一條的規定，對1號文第十二條第（一）項“高校畢業生求職創業補貼”的補貼名稱調整為“求職創業補貼”，補貼對象擴大到中等職業學校（含技工院校）符合條件的困難畢業生，補貼時限調整為畢業學年，補貼發放工作在畢業學年10月底前完成，同時明確了補貼申請材料。　　（六）《通知》第六條，根據各區反饋的情況，對1號文第十四條第1、2項“空崗信息補助”和“求職者信息采集補貼”的補貼對象明確為“市、區（含街、鎮）公共就業服務機構”。　　（七）《通知》第七條，根據30號文第二條第（七）項的規定，新增“貧困勞動力一次性求職創業補貼”，補貼內容為對本市籍建檔立卡貧困勞動力通過有組織勞務輸出到戶籍所在縣以外連續就業并參加社會保險6個月以上的，給予500元的一次性求職創業補貼。本項調整執行至2021年12月31日。同時，《通知》明確了辦理機構、辦理流程和申請材料。　　（八）《通知》第八條，根據30號文第三條第（八）（九）項的規定，新增“貧困勞動力技能提升培訓補貼及生活費補貼”，本項政策執行至2021年12月31日。同時，《通知》明確了辦理程序和申請材料的規定。