【一圖讀懂】《廣州市危險貨物道路運輸經(jīng)營管理實施細則》的解讀　　政策解讀內(nèi)容如下：　　一、制定目的和必要性　　《廣州市道路危險貨物運輸經(jīng)營管理實施細則》是廣州市交通運輸局發(fā)布實施的規(guī)范性文件，于2012年首次頒布施行，2018年、2020年分別進行了一次修訂。其中，2020年的修訂主要是根據(jù)機構(gòu)改革的有關情況，對涉及的機構(gòu)名稱進行了修改，文件主要內(nèi)容未做修訂。《廣州市道路危險貨物運輸經(jīng)營管理實施細則》頒布以來，有效規(guī)范了廣州市危險貨物道路運輸行業(yè)管理，對保障危險貨物道路運輸行業(yè)安全、規(guī)范發(fā)展發(fā)揮了重要作用。　　2018年以來，交通運輸部等6部局印發(fā)了《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等部門規(guī)章，交通運輸部發(fā)布了《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T617-2018）等重要行業(yè)標準，并陸續(xù)出臺了貨運車輛“三檢合一”及優(yōu)化車輛技術(shù)管理的重要改革措施，危險貨物運輸行業(yè)管理出現(xiàn)了新的情況，原《廣州市道路危險貨物運輸經(jīng)營管理實施細則》部分內(nèi)容已不符合當前政策要求。為加強危運行業(yè)管理，市交通運輸局結(jié)合相關法律法規(guī)的頒布、行業(yè)發(fā)展變化等實際情況，決定對《廣州市道路危險貨物運輸經(jīng)營管理實施細則》進行修訂。　　二、主要依據(jù)　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》《廣東省道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》。　　三、主要內(nèi)容　　（一）第一章 總則（第一條至第三條）　　一是明確了制定《實施細則》的法律法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)；二是明確了市、區(qū)交通運輸部門工作職責；三是明確了適用范圍。　　（二）第二章 經(jīng)營資質(zhì)（第四條至第九條）　　一是明確申請危運許可的企業(yè)應當有符合要求的專用車輛及設備、停車場地、從業(yè)人員和安全管理人員以及健全的安全生產(chǎn)管理制度。二是規(guī)定了對申請材料進行專家評審的要求。三是明確了從事危險貨物道路運輸?shù)钠髽I(yè)應當取得相應的許可，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事運輸。四是規(guī)定了市級交通運輸主管部門當定期公布廣州市危險貨物道路運輸行業(yè)發(fā)展指導意見，做好市場引導。　　（三）第三章 經(jīng)營規(guī)范（第十條至第四十七條）　　本章分為安全管理主體責任、車輛管理、停車場及車輛停放管理、從業(yè)人員管理、信息化管理、隱患排查治理、安全資金保障、事故應急預案及應急演練等八節(jié)。根據(jù)法律法規(guī)和實際情況，從八個方面明確企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理的具體要求，內(nèi)容更加細化和明確，對企業(yè)具有較強的指導意義。　　（四）第四章 日常管理（第四十八條至第五十條）　　一是明確危險貨物道路運輸企業(yè)應當配合負有安全監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查，并對存在隱患認真完成整改；二是市及區(qū)交通運輸主管部門應當開展危險貨物道路運輸企業(yè)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營存在違法違章行為的，應當依據(jù)管理權(quán)限予以查處或移交相關執(zhí)法部門查處。　　（五）第五章 附則（第五十一條）　　規(guī)定生效時間及有效期。　　四、主要修訂內(nèi)容　　（一）為與《危險貨物道路運輸安全管理辦法》保持一致，將文件名稱及正文中的“道路危險貨物運輸”統(tǒng)一表述為“危險貨物道路運輸”。　　（二）根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》涉及道路運輸管理機構(gòu)表述已全部修改為交通運輸主管部門情況和市交通運輸局行政許可事項統(tǒng)一由局名義實施的情況，將文中的“道路運輸管理機構(gòu)”統(tǒng)一表述為“交通運輸主管部門”。　　（三）結(jié)合最新政策文件和管理實際對有關內(nèi)容進行修改。一是為加強車輛停放管理，針對存在的車輛不能返回專用停車場停放實際情況，提出車輛停放的指導意見和管理要求；二是根據(jù)有關文件要求增加了開展駕駛員健康篩查、運輸線路風險評估、主要負責人安全承諾等要求；三是根據(jù)最新政策刪除了危運車輛綜合性能檢測的表述；四是刪除了對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的要求；五是根據(jù)有關文件要求增加了危運車輛安裝智能視頻報警裝置并上傳有關數(shù)據(jù)的內(nèi)容；六是為了加強危運行業(yè)管理，增加鼓勵注冊地址、停車場及主要辦公場所設置在同一區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)的條款，同時刪除了屬于民事關系不適宜用規(guī)范性文件進行約束的租賃場地應當經(jīng)過場地產(chǎn)權(quán)人同意的要求。