
政策解讀內(nèi)容如下:
一、政策的修訂背景是怎么樣的?
答:《廣州市交通委員會 廣州市公安局關(guān)于劃定重點客運(yùn)站場及周邊地區(qū)出租車重點監(jiān)管區(qū)域和臨時停靠點的通知》(穗交〔2014〕728號,以下簡稱《通知》)于2014年頒布實施以來,對進(jìn)一步加強(qiáng)重點客運(yùn)站場及周邊地區(qū)巡游出租汽車營運(yùn)秩序的管理,提升行業(yè)形象和服務(wù)水平等方面發(fā)揮了重要作用。《廣州市巡游出租汽車客運(yùn)管理條例》(以下簡稱《條例》)已于2019年11月1日正式實施,為做好《條例》的貫徹執(zhí)行,提升行業(yè)形象和服務(wù)水平,廣州市交通運(yùn)輸局牽頭對《通知》的名稱及內(nèi)容進(jìn)行了修訂。
二、政策的修訂原因及思路是什么?
答:近年來,國家、省、市等層面陸續(xù)出臺了新的出租汽車行業(yè)法律法規(guī),《通知》的政策法規(guī)依據(jù)有一定變化。同時,隨著廣州市重點交通樞紐調(diào)整、改造和出租汽車行業(yè)的發(fā)展,《通知》已不能滿足實際管理需求。特別是《條例》已于2019年11月1日正式實施,進(jìn)一步明確了在機(jī)場、火車站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、旅游景點以及其他大型公共場所等客流集散地設(shè)置巡游出租汽車運(yùn)營站點要求,為做好《條例》的貫徹執(zhí)行,對《通知》的名稱及內(nèi)容進(jìn)行修訂也顯得非常迫切和必要。
《通知》的修訂通過遵循不與法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)沖突、抵觸為原則,積極采納相關(guān)職能部門、巡游出租汽車企業(yè)及協(xié)會的合理意見和建議,參考國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)文件,同時結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的頒布、行業(yè)發(fā)展變化等實際情況優(yōu)化了重點客運(yùn)站場及周邊地區(qū)巡游出租汽車重點監(jiān)管區(qū)域和臨時停靠點等內(nèi)容,使新《通知》規(guī)定內(nèi)容更具有普遍適用性、管理規(guī)范性、科學(xué)前瞻性,為提升行業(yè)服務(wù)水平提供行之有效的規(guī)范性文件依據(jù)。
三、主要修訂哪些方面?
答:《通知》主要修訂以下幾個方面:一是將《通知》的名稱修改為《廣州市交通運(yùn)輸局 廣州市公安局關(guān)于劃定重點客運(yùn)站場及周邊地區(qū)巡游出租汽車重點監(jiān)管區(qū)域和臨時停靠點的通知》;二是由于廣州火車站地鐵等施工周期長達(dá)4年以上,且今后出租汽車上客通道設(shè)置方案仍有待進(jìn)一步研究明確,因此調(diào)整了廣州火車站周邊候客、上客區(qū);三是增加了廣州南站、白云機(jī)場T2航站樓允許和禁止候客、上客區(qū)域;四是由于廣園東路地鐵施工圍蔽及道路調(diào)整,一并劃設(shè)東站客運(yùn)站監(jiān)管區(qū)域,待地鐵施工完畢通道恢復(fù)使用后再按重點監(jiān)管區(qū)域執(zhí)行,故《通知》正文中明確“如因施工等原因,候客、上客區(qū)和禁止候客、上客區(qū)有調(diào)整的,以現(xiàn)場標(biāo)識、指示牌為準(zhǔn)”。