【音頻解讀】《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展若干措施》的政策解讀 【音頻解讀】《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展若干措施》的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_49967271132470990")); }); 　　廣州市人民政府辦公廳日前印發了《廣州市加快軟件和信息技術服務業發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。　　　一、起草情況　　（一）背景及依據　　軟件是信息技術之魂，網絡安全之盾、經濟轉型之擎、數字社會之基。隨著新一輪信息技術迅猛發展，軟件產業正步入加速創新、快速迭代、群體突破的新時期，產品形態不斷豐富，應用領域快速拓展，融合滲透持續深化。軟件技術加速網絡化、平臺化、智能化轉型，成為引領新一代科技創新的原動力。“軟件定義”成為信息革命的新標志和新特征，驅動數字經濟蓬勃發展、智慧社會加速演進。　　2018年，我國規模以上軟件企業數量3.7萬家，實現業務收入6.3萬億元，同比增長14.2%；軟件行業增加值占全國GDP的比重達到3.6%，已成為我國經濟平穩較快增長的重要推動力量和經濟社會各領域創新發展的重要支撐工具，催生了一批新興產業，有力推動了傳統產業轉型升級。　　廣州是中國軟件名城，先后被授予國家軟件產業基地、國家網絡游戲動漫產業發展基地、國家軟件出口創新基地、國家863軟件專業孵化基地等。2018年，廣州軟件和信息服務總收入3605億元，約占全國總收入的5.8%，收入同比增長15.74%；軟件和信息服務企業2085家，約占全國總數的5.5%，位列全國第三；全市主營收入超億元規模的企業達到621家，占軟件企業總數的29.78%。廣州躋身中國城市信息化50強第二名、“互聯網+”城市榜前三甲，兩化融合發展指數超90，處于全國領先水平，具有發展軟件和信息技術服務業的良好基礎。　　為深入貫徹落實國家軟件發展戰略、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《廣州市加快IAB產業發展五年行動計劃（2018-2022年）》等政策文件，加快推動廣州軟件和信息技術服務業高質量發展，制定《若干措施》。　　（二）目標及任務　　緊抓粵港澳大灣區發展機遇，充分利用發揮好廣州市“中國軟件名城”已有的基礎優勢，把握產業發展新趨勢、新特點，加快軟件和信息技術服務業發展，培育形成產業集聚，推動廣州“四個出新出彩”。　　二、主要內容　　《若干措施》共分為七部分：　　（一）提升自主創新能力。共2條措施，一是對獲得國家重大專項支持的平臺項目給予配套支持；二是支持制造企業成立獨立法人的軟件企業，推動生產型制造向服務型制造轉變。　　（二）加大企業引培力度。共2條措施，一是對新引進的重點軟件和信息技術服務業項目擇優給予補助；二是對認定為總部企業的軟件和信息技術服務業企業，給予綜合支持。　　（三）培育產業生態體系。共3條措施，一是擇優支持平臺型軟件企業。二是引導平臺型軟件企業開放平臺能力，支持中小型企業圍繞軟件平臺進行開發；三是支持在我市舉辦具有全球性和全國性的“賽”和“展”等活動。　　（四）強化應用示范引導。共3條措施，一是市科技局設立人工智能應用場景示范重大專項，我局支持虛擬現實、區塊鏈等應用示范；二是政府投資的信息化項目領域支持采用人工智能等新技術的信息化應用項目；三是支持信息技術應用創新發展。　　（五）推進園區載體建設。1條措施，開展全市重點軟件產業園區培育工作。　　（六）加大人才支持力度。共2條措施；一是對軟件和信息技術服務業企業高端人才（應稅工資不低于60萬元）給予獎勵；二是對高端人才在申辦人才公寓、子女入園入學、人才落戶、人才綠卡、出入境、居留等方面給予綜合支持。　　（七）扶持產業發展壯大。共2條措施；一是市財政資金加大軟件和信息技術服務業的扶持力度；二是在現有的市工業和信息化發展基金中設立軟件產業發展子基金。　　三、關鍵詞詮釋　　（一）工業軟件：可分為嵌入式軟件和非嵌入式軟件；嵌入式軟件是嵌入在控制器、通信、傳感裝置之中的采集、控制、通信等軟件,非嵌入式軟件是裝在通用計算機或者工業控制計算機之中的設計、編程、工藝、監控、管理等軟件。　　（二）人工智能：是研究、開發用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統的一門新的技術科學，該領域的研究包括機器人、語言識別、圖像識別、自然語言處理和專家系統等。　　（三）虛擬現實：是利用電腦模擬產生一個三維空間的虛擬世界，提供使用者關于視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬，讓使用者如同身歷其境一般，可以及時、沒有限制地觀察三度空間內的事物。　　（四）工業互聯網：是指互聯網和新一代信息技術與工業系統全方位深度融合所形成的產業和應用生態，是工業智能化發展的關鍵綜合信息基礎設施。其本質是以機器、原材料、控制系統、信息系統、產品以及人之間的網絡互聯為基礎，通過工業數據的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理和高級建模分析，實現智能控制、運營優化和生產組織方式變革。　　（五）區塊鏈：是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術的新型應用模式，具有不可篡改、匿名性等特性。　　（六）物聯網：是互聯網基礎上的延伸和擴展的網絡，將各種信息傳感設備與互聯網結合起來而形成的一個巨大網絡，實現在任何時間、任何地點，人、機、物的互聯互通。