【政策解讀】關(guān)于《廣州市虛擬電廠實(shí)施細(xì)則》的解讀　　一、起草情況　　為落實(shí)國(guó)家電力體制改革有關(guān)工作，完善我市電力需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制、持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版）》和省有關(guān)文件規(guī)定，我局組織制定了《廣州市虛擬電廠實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。經(jīng)過前期充分調(diào)研、座談、專家論證、征求各方意見并修改完善，形成《實(shí)施細(xì)則》。　　二、主要內(nèi)容　　《實(shí)施細(xì)則》共有四個(gè)方面內(nèi)容。　　（一）總則（第一條至第三條）。明確了本細(xì)則制定的依據(jù)，開展虛擬電廠需求響應(yīng)工作的原則和目的。明確逐步形成約占我市統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷3%左右的需求響應(yīng)能力，提高電網(wǎng)供電可靠性和運(yùn)行效率。　　（二）實(shí)施內(nèi)容（第四條至第十條）。明確了虛擬電廠的參與規(guī)則，包括：需求響應(yīng)申請(qǐng)條件、響應(yīng)類型、用戶組織、響應(yīng)啟動(dòng)條件、響應(yīng)執(zhí)行、效果評(píng)估、需求響應(yīng)補(bǔ)貼結(jié)算等內(nèi)容。為激勵(lì)用戶參與并培育虛擬電廠需求響應(yīng)市場(chǎng)，在開展初期對(duì)參與需求響應(yīng)的電力用戶、負(fù)荷聚合商給予財(cái)政補(bǔ)貼的激勵(lì)措施。補(bǔ)貼資金來源為市促進(jìn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼年限為三年，共計(jì)劃安排補(bǔ)貼資金3000萬(wàn)元。　　（三）組織保障（第十一條至第十三條）。明確了工作分工、運(yùn)行保障、持續(xù)優(yōu)化措施等內(nèi)容。明確了市工業(yè)和信息化局、廣州供電局、用戶的職責(zé)分工，明確了虛擬電廠管理平臺(tái)、負(fù)荷檢查管理系統(tǒng)等虛擬電廠工作支撐手段。　　（四）附則（第十四條至第十五條）。明確了相關(guān)術(shù)語(yǔ)和《細(xì)則》有效期三年，有效期屆滿將根據(jù)實(shí)際實(shí)施情況依法另行制定。　　三、主要特點(diǎn)　　一是實(shí)施范圍廣。本細(xì)則可針對(duì)220kV及以下電壓等級(jí)的用戶進(jìn)行需求響應(yīng)，最大限度解決局部區(qū)域缺電、限電問題，滿足我市電網(wǎng)運(yùn)行需求。　　二是響應(yīng)產(chǎn)品豐富。本細(xì)則包括日前邀約、提前4小時(shí)邀約和實(shí)時(shí)需求響應(yīng)，側(cè)重培育實(shí)控型虛擬電廠資源和產(chǎn)業(yè)，是需求響應(yīng)未來發(fā)展方向。　　三是具備良好的實(shí)施條件。我市綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，多數(shù)用戶建設(shè)了能源管理系統(tǒng)，并開展了節(jié)能改造項(xiàng)目，具備條件用戶可直接參與，實(shí)施難度小。