【政策解讀】《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)告知承諾制審批和信用監(jiān)管的通知》的政策解讀　　一、制定背景　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）等相關(guān)要求，創(chuàng)新探索我市告知承諾制審批與監(jiān)管服務(wù)方式，結(jié)合前期試行情況，對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)承諾制審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管與信用公示的通知（試行）》（穗建改〔2023〕3號(hào)）進(jìn)行更新發(fā)布。　　二、主要內(nèi)容　　（一）告知承諾制審批類型。　　告知承諾制審批可分為容缺型和告知型，由審批部門自行確定。容缺型是指申請(qǐng)人以提交承諾書等方式替代部分申報(bào)材料或要求，申請(qǐng)人需要在審批部門確定的承諾期限內(nèi)，向?qū)徟块T補(bǔ)充提交容缺材料，經(jīng)審批部門確認(rèn)后完成承諾事項(xiàng)的閉合。告知型是指申請(qǐng)人以提交承諾書等方式承諾符合審批條件或履行相應(yīng)職責(zé)，審批部門不設(shè)定承諾期限，申請(qǐng)人也無需補(bǔ)充提交材料，相關(guān)部門后續(xù)依法開展事中事后檢查。　　（二）事中事后監(jiān)管舉措。　　對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，審批部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)承諾人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，承諾人未履行承諾的，審批部門要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度、可能產(chǎn)生的后果風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合研判，采取網(wǎng)站通報(bào)、信用公示、停工整改直至依法撤銷行政審批決定并追究承諾人的相應(yīng)責(zé)任。各審批部門形成合力，暫停失信申請(qǐng)人再次以承諾制方式申報(bào)審批的資格（不影響企業(yè)以正常途徑申報(bào)審批事項(xiàng)），共同構(gòu)建“一處失信、處處受限”的誠信環(huán)境。　　（三）信用公示欄目與期限。　　“信用廣州”網(wǎng)站——“信用公示”——“工程建設(shè)審批查詢”——“不履行承諾信息”欄目。　　根據(jù)《廣州市工程項(xiàng)目審批告知承諾制試行方案》(穗建改〔2018〕2號(hào)）》，不履行承諾信息在“信用廣州”的公示期限為6個(gè)月。為鼓勵(lì)企業(yè)守約履諾，優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)審批部門確認(rèn)承諾事項(xiàng)已履行完成的，不誠信公示信息可提前修復(fù)撤下。　　（四）承諾制事項(xiàng)的延期申請(qǐng)。　　申請(qǐng)人如因政府部門發(fā)布新要求、政策變動(dòng)等客觀特殊原因，確實(shí)無法在承諾期限內(nèi)補(bǔ)充提交容缺材料的，應(yīng)當(dāng)在承諾到期前向?qū)徟块T提交情況說明申請(qǐng)延期，經(jīng)審批部門同意后，可予以延期一至兩次。