【政策解讀】關于《廣州市虛擬電廠實施細則》的解讀　　一、起草情況　　為落實國家電力體制改革有關工作，完善我市電力需求側響應機制、持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境，根據《電力需求側管理辦法（修訂版）》和省有關文件規(guī)定，我局組織制定了《廣州市虛擬電廠實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。經過前期充分調研、座談、專家論證、征求各方意見并修改完善，形成《實施細則》。　　二、主要內容　　《實施細則》共有四個方面內容。　　（一）總則（第一條至第三條）。明確了本細則制定的依據，開展虛擬電廠需求響應工作的原則和目的。明確逐步形成約占我市統(tǒng)調最高負荷3%左右的需求響應能力，提高電網供電可靠性和運行效率。　　（二）實施內容（第四條至第十條）。明確了虛擬電廠的參與規(guī)則，包括：需求響應申請條件、響應類型、用戶組織、響應啟動條件、響應執(zhí)行、效果評估、需求響應補貼結算等內容。為激勵用戶參與并培育虛擬電廠需求響應市場，在開展初期對參與需求響應的電力用戶、負荷聚合商給予財政補貼的激勵措施。補貼資金來源為市促進工業(yè)和信息化產業(yè)高質量發(fā)展專項資金，補貼年限為三年，共計劃安排補貼資金3000萬元。　　（三）組織保障（第十一條至第十三條）。明確了工作分工、運行保障、持續(xù)優(yōu)化措施等內容。明確了市工業(yè)和信息化局、廣州供電局、用戶的職責分工，明確了虛擬電廠管理平臺、負荷檢查管理系統(tǒng)等虛擬電廠工作支撐手段。　　（四）附則（第十四條至第十五條）。明確了相關術語和《細則》有效期三年，有效期屆滿將根據實際實施情況依法另行制定。　　三、主要特點　　一是實施范圍廣。本細則可針對220kV及以下電壓等級的用戶進行需求響應，最大限度解決局部區(qū)域缺電、限電問題，滿足我市電網運行需求。　　二是響應產品豐富。本細則包括日前邀約、提前4小時邀約和實時需求響應，側重培育實控型虛擬電廠資源和產業(yè)，是需求響應未來發(fā)展方向。　　三是具備良好的實施條件。我市綜合能源服務產業(yè)發(fā)展迅速，多數用戶建設了能源管理系統(tǒng)，并開展了節(jié)能改造項目，具備條件用戶可直接參與，實施難度小。