【政策解讀】《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市建筑工程質(zhì)量安全風(fēng)險分級檢查標(biāo)準(zhǔn)的通知》的解讀　　一、制定背景　　為優(yōu)化營商環(huán)境，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)城市及世界先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)秀做法，建立我市建筑工程質(zhì)量安全分級檢查標(biāo)準(zhǔn)，2020年8月10日，我市印發(fā)實(shí)施《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市建筑工程質(zhì)量安全風(fēng)險分級檢查標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗建質(zhì)〔2020〕234號）,對處于不同質(zhì)量安全風(fēng)險等級的建筑工程，按風(fēng)險等級實(shí)施不同的監(jiān)管措施。　　二、制定依據(jù)　　本《通知》根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（穗府〔2018〕12號）要求，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量風(fēng)險分級管控的通知》（穗建質(zhì)〔2020〕21號）和《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險分級管控的通知》（穗建質(zhì)〔2020〕22號）制定。　　三、主要內(nèi)容　　（一）明確建筑工程質(zhì)量安全風(fēng)險分級。明確我市建筑工程按風(fēng)險源等級、綜合管理風(fēng)險等級劃分為較低、一般、較大、重大四個等級。用矩陣法確定整個工程質(zhì)量安全風(fēng)險等級。　　（二）明確建筑工程風(fēng)險等級評級及上報機(jī)制。風(fēng)險等級評價由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位在項(xiàng)目開工前完成，并在開工后每月更新，質(zhì)量風(fēng)險等級和安全風(fēng)險等級由監(jiān)理單位分別通過監(jiān)理質(zhì)量月報和監(jiān)理安全周報（每月第一周）的方式向主管部門報送。　　（三）明確建筑工程分級檢查標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程處于重大風(fēng)險的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每月不少于1次，建設(shè)行政主管部門每月隨機(jī)督查轄區(qū)內(nèi)處于重大風(fēng)險期內(nèi)項(xiàng)目，并每月對出現(xiàn)重大風(fēng)險的質(zhì)量安全事故進(jìn)行督辦；建筑工程處于較大風(fēng)險的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每2個月不少于1次；建筑工程處于一般風(fēng)險的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每季度不少于1次；建筑工程處于較低風(fēng)險的，除首次監(jiān)督檢查外，施工過程中監(jiān)督檢查次數(shù)為1次（主體結(jié)構(gòu)完工或進(jìn)入裝修前實(shí)施）。監(jiān)督機(jī)構(gòu)每次檢查時同時檢查五方責(zé)任主體落實(shí)參建各方分級檢查情況。　　四、答疑解惑　　（一）各工程參建單位如何上報本工程質(zhì)量安全風(fēng)險等級情況？　　由監(jiān)理單位通過混凝土質(zhì)量追蹤系統(tǒng)中的監(jiān)理月報上傳工程，每月在監(jiān)理月報中上報本工程質(zhì)量安全風(fēng)險等級情況。　　（二）如何對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理？　　在質(zhì)量安全分級管理的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險等級實(shí)行動態(tài)管理。存在以下情況的，應(yīng)對風(fēng)險等級進(jìn)行提級管理：　　1.出現(xiàn)極端天氣（大風(fēng)、雷電、暴雨、高溫等）的。　　2.項(xiàng)目參建單位質(zhì)量管理責(zé)任制不落實(shí)，質(zhì)量安全意識淡薄，管理能力低的。　　3.項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常不到位的。　　4.建筑材料進(jìn)場檢驗(yàn)或工程實(shí)體檢測造假的。　　5.分包管理不到位的。　　6.項(xiàng)目多次被建設(shè)行政主管及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予動態(tài)扣分，或記錄不良及不規(guī)范行為的。