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【政策解讀】《廣州市中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償資金管理暫行辦法》的解讀

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  • 2018-12-29
  • 來源: 市工業(yè)和信息化局
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  一、背景情況

  為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見》(粵府〔2015〕66號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制十條工作措施的通知》(穗府辦〔2016〕9號)和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廣州市融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案的通知》(穗府辦〔2018〕27號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定《廣州市中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償資金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。通過設(shè)立市級中小微企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償資金(以下簡稱風(fēng)險補(bǔ)償資金),逐步建立起中小微企業(yè)融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,有效拓寬中小企業(yè)融資渠道。

  二、主要內(nèi)容

  《暫行辦法》共七章,二十三條。

  1.第一章總則(第一至三條),明確了設(shè)立專項資金的目的依據(jù)、專項資金的來源、規(guī)模、以及本辦法所提及的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

  2.第二章管理機(jī)構(gòu)(第四至六條)。主要明確了市工信委、市財政局、市再擔(dān)保公司等三個部門的主要工作職責(zé)。

  3.第三章支持對象(第七至九條),明確了納入本辦法支持的中小微企業(yè)、合作銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的相關(guān)條件。

  4.第四章運(yùn)作模式與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(第十至十二條),明確了合作銀行為中小微企業(yè)提供新增貸款時,納入風(fēng)險補(bǔ)償資金分擔(dān)的單筆、單戶本金上限和風(fēng)險補(bǔ)償資金分擔(dān)的比例。

  5.第五章管理流程(第十三至二十條)。明確了風(fēng)險補(bǔ)償金支持小微企業(yè)貸款的操作流程、補(bǔ)償流程、風(fēng)險補(bǔ)償資金的核銷流程等。

  6.第六章監(jiān)督與考核(第二十一至二十二條)。明確規(guī)定了再擔(dān)保公司每年定期完成上一年度風(fēng)險補(bǔ)償金的監(jiān)督考核報告,并報市工信委,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行評定與整改。

  7.第七章附則(第二十三條)。規(guī)定了《暫行辦法》的實(shí)施日期及有效期。

  三、解讀方案

  (一)解讀途徑。一是在廣州市工信委網(wǎng)站的“政策解讀”欄目集中公布文件解讀方案,并納入政府信息公開目錄;二是利用“廣州工信”客戶端,政務(wù)微信、微博等移動平臺廣泛公布;三是利用委重點(diǎn)項目(企業(yè))服務(wù)組工作機(jī)制,深入企業(yè)公布。

  (二)解讀形式。主要以書面解讀為主,并采用政策宣講、座談會、印發(fā)政策文件資料等多種形式為輔。

  (三)解讀時間。在文件制定過程中,市工信委已在官方網(wǎng)站公開征求公眾意見。《暫行辦法》正式印發(fā)時,解讀材料也將在廣州市工信委官方網(wǎng)站同時公布。

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