【政策解讀】《廣州市中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》的解讀　　一、背景情況　　為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見(jiàn)》（粵府〔2015〕66號(hào)）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制十條工作措施的通知》（穗府辦〔2016〕9號(hào)）和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廣州市融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案的通知》（穗府辦〔2018〕27號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定《廣州市中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。通過(guò)設(shè)立市級(jí)中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金），逐步建立起中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有效拓寬中小企業(yè)融資渠道。　　二、主要內(nèi)容　　《暫行辦法》共七章，二十三條。　　1．第一章總則（第一至三條），明確了設(shè)立專項(xiàng)資金的目的依據(jù)、專項(xiàng)資金的來(lái)源、規(guī)模、以及本辦法所提及的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。　　2．第二章管理機(jī)構(gòu)（第四至六條）。主要明確了市工信委、市財(cái)政局、市再擔(dān)保公司等三個(gè)部門(mén)的主要工作職責(zé)。　　3．第三章支持對(duì)象（第七至九條），明確了納入本辦法支持的中小微企業(yè)、合作銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的相關(guān)條件。　　4．第四章運(yùn)作模式與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（第十至十二條），明確了合作銀行為中小微企業(yè)提供新增貸款時(shí)，納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)的單筆、單戶本金上限和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)的比例。　　5．第五章管理流程（第十三至二十條）。明確了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支持小微企業(yè)貸款的操作流程、補(bǔ)償流程、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的核銷(xiāo)流程等。　　6．第六章監(jiān)督與考核（第二十一至二十二條）。明確規(guī)定了再擔(dān)保公司每年定期完成上一年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的監(jiān)督考核報(bào)告，并報(bào)市工信委，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)定與整改。　　7．第七章附則（第二十三條）。規(guī)定了《暫行辦法》的實(shí)施日期及有效期。　　三、解讀方案　　（一）解讀途徑。一是在廣州市工信委網(wǎng)站的“政策解讀”欄目集中公布文件解讀方案，并納入政府信息公開(kāi)目錄；二是利用“廣州工信”客戶端，政務(wù)微信、微博等移動(dòng)平臺(tái)廣泛公布；三是利用委重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）服務(wù)組工作機(jī)制，深入企業(yè)公布。　　（二）解讀形式。主要以書(shū)面解讀為主，并采用政策宣講、座談會(huì)、印發(fā)政策文件資料等多種形式為輔。　　（三）解讀時(shí)間。在文件制定過(guò)程中，市工信委已在官方網(wǎng)站公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。《暫行辦法》正式印發(fā)時(shí)，解讀材料也將在廣州市工信委官方網(wǎng)站同時(shí)公布。