【政策解讀】《廣州市關于促進供應鏈金融發展的實施意見》的解讀　　1．為什么制定《廣州市關于促進供應鏈金融發展的實施意見》？　　廣州是國家中心城市、千年商都，實體經濟發達，在信息技術、生物醫藥、智能裝備、汽車制造、能源化工、商貿物流等領域產業基礎雄厚，發展供應鏈金融具有良好的產業基礎，同時發展供應鏈金融也是促進我市產業轉型升級、經濟高質量發展的重要抓手。為推進我市供應鏈金融創新發展，強化金融服務實體經濟，促進我市供應鏈金融產業規范健康發展，根據《國務院關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》（國辦發〔2017〕84號）、《中國銀保監會辦公廳關于推動供應鏈金融服務實體經濟的指導意見》（銀保監辦發〔2019〕155號）和《廣州市人民政府關于印發支持我市民營上市公司穩定發展若干措施的通知》（穗府辦函〔2019〕50號）等文件精神，制定《實施意見》。　　2．《廣州市關于促進供應鏈金融發展的實施意見》的主要內容是什么？　　《實施意見》的主要內容如下：　　一是推進各類市場主體創新發展供應鏈金融。《實施意見》提出研究設立廣州供應鏈金融服務中心，支持廣州產權交易所開展供應鏈金融底層資產產權交易服務，鼓勵廣州商品清算中心創新資金監管、信用信息服務。充分發揮供應鏈核心企業作用，鼓勵供應鏈核心企業與金融機構合作共建供應鏈服務平臺。推進銀行、保險、證券等金融機構創新服務模式，增強供應鏈金融服務水平和力量，支持廣州金融資產交易中心開展供應鏈金融資產線上交易業務。大力推進小額貸款、融資擔保等各類地方金融機構與實體經濟緊密發展，鼓勵在風險可控、合法合規的前提下探索創新，提供特色化、差異化、個性化的金融服務。　　二是營造發展供應鏈金融良好市場環境。支持設立廣州供應鏈金融協會，作為行業自律組織，通過協會整合各方資源，實現信息共享。支持相關研究機構、高等院校、企業開展供應鏈金融課題研究。推進在供應鏈金融領域應用大數據、人工智能、物聯網等金融科技，提高供應鏈金融的科技含量、便利化水平和安全性，為供應鏈金融服務的開展打下良好基礎。在機構落戶、人才獎勵等方面強化我市對發展供應鏈金融的扶持力度。研究建立供應鏈金融融資風險共擔機制。依托現有金融功能區建設供應鏈金融示范區、集聚區。鼓勵現有政府投資基金、各類市場化風險投資機構設立供應鏈金融領域基金，為中小微企業提供資金支持。　　3．《廣州市關于促進供應鏈金融發展的實施意見》具有哪些特點？　　一是支持供應鏈金融創新發展。《實施意見》提出建設廣州供應鏈金融服務中心、開展供應鏈金融資產交易、開展供應鏈金融資產證券化等舉措。高度重視供應鏈核心企業作用，通過授予“廣州供應鏈金融服務基地”稱號、支持設立地方金融機構等方式吸引供應鏈核心企業參與供應鏈金融發展。研究建立供應鏈金融融資風險共擔機制，在制度建設層面具有一定創新性。　　二是高度重視金融風險防控和管理。《實施意見》堅持創新發展與風險防控并重的理念，在研究建立擔保權益信息統一登記制度、加強行業自律管理、完善機構內部風控體系、對相關風險隱患進行實時監測預警、打造“監測預警—處置化解—持續監測”閉環管理等方面多措并舉，維護我市金融市場穩定健康發展。