一、制定背景與依據

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”，全面貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，促進粵港澳青年交往交流、交心交融，進一步鼓勵和支持港澳青年在南沙就業創業、工作生活，為港澳青年在南沙發展創造更加便利的條件和環境，努力將南沙打造成為港澳青年灣區創新創業的首選地和全面融入國家的中轉站，制定《廣州南沙新區（自貿片區）鼓勵支持港澳青年創新創業實施辦法（試行）》（以下簡稱“實施辦法”）。

二、主要內容

《實施辦法》共五章30條款。

第一章，總則。主要包括《實施辦法》的制定依據，以及港澳青年、港澳青年專才、港澳青年創新創業基地、港澳青年學生實習就業基地、港澳青創企業、引薦人的定義和適用范圍等內容，共2條。

第二章，鼓勵創新創業。主要包括實習支持與獎勵、學業補貼、求職補貼、就業獎勵、青年專才獎勵、落戶補貼、貸款貼息補貼、場地租金補貼、重大活動補貼、參展補貼、創業成長獎勵、參賽配套獎勵、政府資助配套獎勵、租房交通補貼、醫療保險補貼等內容，共15條。

第三章，促進港澳青年來南沙創新創業。主要包括參觀考察獎勵、實習實踐獎勵、實習就業基地獎勵、招聘錄用獎勵、青創基地補貼與獎勵、企業引進獎勵等內容，共7條。

第四章，提供配套服務。主要包括企業政務服務、城市配套服務等內容，共2條。

第五章，附則。主要包括專項小組工作職責、政策原則、備案申請條件、人群適用范圍、數字金額規定、實施日期及有效期等內容，共4條。

三、政策亮點

（一）有力度，有溫度。《實施辦法》進一步梳理、整合、創新各類專項和共性政策形成南沙“首創”，且扶持力度全國領先。同時，精準聚焦港澳青年學業、就業、創業“三業”與“食住行”等現實需求，配套企業政務、城市配套等服務，讓港澳青年在南沙感受“灣區溫度”。

（二）門檻低，接地氣。《實施辦法》在對標對表區內外有關政策措施的基礎上，力求更加接地氣、“零門檻”，以廣大“草根”基層一線的港澳青年、港澳青創企業為重點服務對象，精準施策，精準扶持，為港澳青年最關心最普遍最現實的需求“雪中送炭”。

（三）扶上馬，送一程。《實施辦法》從實習求職到就業、從創業啟動到企業成長實現全面覆蓋，為港澳青年量身定制就業創業全生命周期的獎勵與補貼內容，不斷整合資源，“放大”服務，進一步降低港澳青年內地發展的風險和成本，全方位支持港澳青年在南沙發展。

（四）聚合力，強動力。《實施辦法》創新構建引薦激勵機制，凝聚社會各界力量，共同營造良好氛圍，確保資金、信息、服務、制度保障供給到位，為鼓勵、支持與促進港澳青年在南沙實習、就業、創業凝心聚力，貢獻力量。