越秀區(qū)出臺(tái)116項(xiàng)改革舉措迭代推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境4.0改革　　越秀區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣州要“率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度”“在現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面出新出彩”等重要指示精神，以及市委市政府有關(guān)廣州市現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)系列決策部署，持續(xù)優(yōu)化提升高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、與國(guó)際接軌的開放環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，加快打造讓市場(chǎng)主體發(fā)展順心、市民群眾生活舒心的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。　　一是放出活力，推動(dòng)行政審批高效便捷。深化商事登記“一體化”改革，推行開辦企業(yè)“5G智慧導(dǎo)辦”，全面發(fā)放“電子禮包”，拓寬銀行預(yù)設(shè)賬戶免費(fèi)開戶試點(diǎn)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化智能審批，實(shí)現(xiàn)“照、章、稅、保、金、銀”0.5天辦結(jié)。探索推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批模式創(chuàng)新，制定區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批2.0改革工作方案，擴(kuò)大簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策適用范圍，推廣全流程聯(lián)合測(cè)繪，實(shí)行施工圖審查告知承諾制，爭(zhēng)取將施工許可證辦理時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。提升獲得用水、電、氣便利化程度，推進(jìn)“水電氣”一件事聯(lián)辦，提升供電可靠性，將低壓接電時(shí)間壓減至7天以下。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”，推進(jìn)“全城通辦”“跨城通辦”“跨省通辦”“跨境抵押”“不動(dòng)產(chǎn)登記+N”服務(wù)，提升涉企服務(wù)質(zhì)效。　　二是管出公平，營(yíng)造穩(wěn)定透明市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)行公平審慎的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，探索新業(yè)態(tài)觸發(fā)式監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門查多項(xiàng)事”“一次抽查多項(xiàng)體檢”。完善中小投資者保護(hù)，建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核以及執(zhí)法自由裁量權(quán)制度。強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁全程網(wǎng)辦，優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)工人工資支付保證金管理業(yè)務(wù)流程，提高失業(yè)保險(xiǎn)金申辦效率，壓縮辦結(jié)時(shí)限。推動(dòng)司法審判質(zhì)效提升，推動(dòng)智慧法院一體化建設(shè)，推動(dòng)商事糾紛案件訴前專業(yè)化調(diào)解，建立市場(chǎng)化重整識(shí)別機(jī)制，深化繁簡(jiǎn)分流改革，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”。　　三是服出便利，創(chuàng)新科技賦能政務(wù)服務(wù)。深化數(shù)字政府建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)智能感知大廳，應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)算法、人臉識(shí)別、位置定位、5G等技術(shù)，提供刷臉認(rèn)證、場(chǎng)景引導(dǎo)、評(píng)價(jià)跟蹤等大廳服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三減一優(yōu)”，聚焦全生命周期高頻事項(xiàng)，梳理區(qū)級(jí)“一件事一次辦”目錄清單，“一件事”主題套餐服務(wù)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”升級(jí)，推動(dòng)稅收治理融入?yún)^(qū)政府“數(shù)字政府”網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)所有稅費(fèi)種全流程電子化申報(bào)，爭(zhēng)取網(wǎng)上申報(bào)率居全市前列。提升屬地海關(guān)信息化水平，推行無(wú)紙化改革，推廣“遠(yuǎn)程監(jiān)管驗(yàn)放”“兩步申報(bào)”模式，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。　　四是抓出亮點(diǎn)，打造越秀營(yíng)商環(huán)境特色品牌。積極創(chuàng)建省信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)改革試點(diǎn)，加快形成信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新推出更多信用便企惠民服務(wù)，重點(diǎn)在家政服務(wù)、教育醫(yī)療、金融信貸、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域打造信用應(yīng)用場(chǎng)景。著力打造數(shù)字普惠金融監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)“金融+”多角度創(chuàng)新發(fā)展，探索設(shè)立數(shù)字普惠金融試驗(yàn)區(qū)發(fā)展基金，建設(shè)地方金融“五鏈協(xié)同”監(jiān)管與服務(wù)體系，緩解小貸行業(yè)“監(jiān)管難、征信難、風(fēng)控難、催收難、融資難”等問(wèn)題。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)越秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心，探索建立大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法案件信息通報(bào)、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和異地執(zhí)行的快速反應(yīng)機(jī)制。　　五是強(qiáng)化支撐，形成強(qiáng)有力組織保障。暢通政企民溝通渠道，建立社會(huì)監(jiān)督員“社情民意”直通車制度，健全部門常態(tài)化惠企政策宣講機(jī)制，建設(shè)政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境專題知識(shí)庫(kù)，以及在線民生實(shí)事熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題庫(kù)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善“領(lǐng)秀計(jì)劃”實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育機(jī)制，建成越秀人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化改革督查考核，定期通報(bào)改革進(jìn)度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入相關(guān)單位年度機(jī)關(guān)績(jī)效考核內(nèi)容。

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