從就業(yè)增收到大宗消費(fèi)升級(jí)！廣州“八箭齊發(fā)”促消費(fèi)

　　6月13日，記者從廣州市商務(wù)局獲悉，廣州市近日發(fā)布《廣州市提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)》），公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為6月12日至6月20日。

　　記者留意到，《征求意見(jiàn)》圍繞“居民就業(yè)增收”“消費(fèi)能力保障”“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)”“大宗消費(fèi)升級(jí)”“消費(fèi)品質(zhì)提升”“消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化”等八大領(lǐng)域，提出33項(xiàng)具體行動(dòng)舉措，旨在全方位激活消費(fèi)市場(chǎng)。從高校畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)率不低于70%到城中村及老舊小區(qū)改造，從“樂(lè)活羊城”銀發(fā)集市到夜間經(jīng)濟(jì)品牌升級(jí)，這場(chǎng)消費(fèi)變革將給市民帶來(lái)多方位民生利好。

　　● 就業(yè)與拓展財(cái)產(chǎn)性收入

　　嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度，調(diào)整落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2500元/月；優(yōu)化15分鐘就業(yè)服務(wù)圈；完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

　　● 全生命周期保障

　　實(shí)現(xiàn)每千名兒童擁有2.5張兒科床位數(shù)；完成“1+11”市區(qū)兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)；完善低收入人口救助幫扶模塊建設(shè)。

　　● 服務(wù)消費(fèi)

　　舉辦“樂(lè)活羊城”銀發(fā)集市，開(kāi)發(fā)銀發(fā)旅游列車(chē)及特色線(xiàn)路；發(fā)展直播電商、即時(shí)零售、社區(qū)團(tuán)購(gòu)，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新消費(fèi)場(chǎng)景。

　　● 大宗消費(fèi)

　　加力支持個(gè)人消費(fèi)者開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造；2025年計(jì)劃推進(jìn)新開(kāi)工老舊小區(qū)改造超150個(gè)，更新住宅老舊電梯超9000臺(tái)；持續(xù)落實(shí)二手車(chē)銷(xiāo)售“反向開(kāi)票”等便利化措施。

　　● 消費(fèi)環(huán)境

　　明確職工依法享受休息休假權(quán)益；推動(dòng)聚龍灣太古里、華潤(rùn)萬(wàn)象城、SKP等高端商業(yè)載體建設(shè)；推進(jìn)落實(shí)小客車(chē)指標(biāo)“久搖不中”72次的個(gè)人直接申領(lǐng)普通車(chē)增量指標(biāo)。

　　公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為6月12日至6月20日。

　　就業(yè)與拓展財(cái)產(chǎn)性收入雙輪驅(qū)動(dòng)

　　高校畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)率不低于70%

　　此次《征求意見(jiàn)》推動(dòng)促進(jìn)就業(yè)與拓展財(cái)產(chǎn)性收入雙輪驅(qū)動(dòng)，多措并舉推動(dòng)收入合理增長(zhǎng)。在促進(jìn)就業(yè)方面，將舉辦“廣州好揾工”系列大型招聘會(huì)，線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展“工會(huì)幫就業(yè)”招聘活動(dòng)以及就業(yè)指導(dǎo)講座。提質(zhì)升級(jí)就業(yè)驛站，試點(diǎn)打造公共就業(yè)服務(wù)綜合體，優(yōu)化15分鐘就業(yè)服務(wù)圈。做好2025屆市屬高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，爭(zhēng)取7月底前平均畢業(yè)去向落實(shí)率不低于70%。

　　《征求意見(jiàn)》提出要拓展財(cái)產(chǎn)性收入渠道。組織國(guó)有企業(yè)開(kāi)展國(guó)資收益申報(bào)上繳工作，加強(qiáng)國(guó)有上市公司市值管理。推動(dòng)證券機(jī)構(gòu)發(fā)展柜臺(tái)債券業(yè)務(wù)，支持個(gè)人投資者投資交易所市場(chǎng)政府債券。

　　此外，《征求意見(jiàn)》還著重強(qiáng)調(diào)要多措并舉推動(dòng)收入合理增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度，調(diào)整落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2500元/月。完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，按照國(guó)家、省部署要求，常態(tài)化推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作。

　　全生命周期保障升級(jí)

　　普高招生計(jì)劃今年新增1萬(wàn)個(gè)

　　為保障消費(fèi)能力，《征求意見(jiàn)》推出了全生命周期保障體系，其中提到要加大力度保障生育養(yǎng)育，落實(shí)國(guó)家育兒補(bǔ)貼政策，加大對(duì)符合條件家庭的生育支持力度。按規(guī)定將符合條件的參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險(xiǎn)保障范圍。實(shí)施兒童醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)全市二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù)，落實(shí)不少于30家二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院增設(shè)兒科假日門(mén)診，實(shí)現(xiàn)每千名兒童擁有2.5張兒科床位數(shù)。

　　在教育醫(yī)療普惠方面，新增1~2個(gè)幼兒園辦托市級(jí)示范點(diǎn)，完成“1+11”市區(qū)兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。2025年新增普通高中招生計(jì)劃1萬(wàn)個(gè)，落實(shí)隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)相關(guān)政策。

　　此外還強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)群體基本生活保障，提出健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，完善低收入人口救助幫扶模塊建設(shè)。

　　服務(wù)消費(fèi)升級(jí)

　　打造“羊城消費(fèi)新八景” 做強(qiáng)“Young城Yeah市”品牌

　　在服務(wù)消費(fèi)方面，《征求意見(jiàn)》提出，要擦亮“食在廣州”金字招牌并優(yōu)化文旅消費(fèi)供給。提出要優(yōu)化“線(xiàn)上預(yù)約”，引導(dǎo)旅游景區(qū)景點(diǎn)拓展服務(wù)項(xiàng)目、擴(kuò)大接待規(guī)模、延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。要大力發(fā)展體育消費(fèi)。全力抓好十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)廣州賽區(qū)籌辦工作。開(kāi)展體育嘉年華、體育消費(fèi)季、全民健身活動(dòng)等體育促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)體育比賽進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈。支持花都融創(chuàng)等冰雪場(chǎng)館提質(zhì)升級(jí)，加快推進(jìn)香港馬會(huì)從化馬場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)和賽馬運(yùn)動(dòng)消費(fèi)發(fā)展。為創(chuàng)新發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，《征求意見(jiàn)》提出要實(shí)施居家適老化改造，舉辦“樂(lè)活羊城”銀發(fā)集市，開(kāi)發(fā)銀發(fā)旅游列車(chē)及特色線(xiàn)路。

　　在消費(fèi)品質(zhì)提升方面，《征求意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)商旅文體健融合聯(lián)動(dòng)，打造“羊城消費(fèi)新八景”城市消費(fèi)品牌。此外還要積極培育新型消費(fèi)。發(fā)展直播電商、即時(shí)零售、社區(qū)團(tuán)購(gòu)，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新消費(fèi)場(chǎng)景。促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策，支持國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌在廣州開(kāi)展新品首發(fā)首秀首展活動(dòng)。

　　值得關(guān)注的是，《征求意見(jiàn)》提出要做強(qiáng)“Young城Yeah市”品牌。支持首批15個(gè)羊城夜市先行區(qū)優(yōu)化升級(jí)、拓展場(chǎng)景，培育孵化多個(gè)夜間消費(fèi)亮點(diǎn)項(xiàng)目，打造常態(tài)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)陣地。加強(qiáng)市場(chǎng)資源導(dǎo)入，行政配套保障、優(yōu)化夜間監(jiān)管模式，持續(xù)提升夜間消費(fèi)活力。《征求意見(jiàn)》還提出要加力提質(zhì)以展促消并加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化，要遴選培育內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)，支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。

　　大宗消費(fèi)

　　今年推進(jìn)新開(kāi)工老舊小區(qū)改造超150個(gè)

　　在大宗消費(fèi)更新升級(jí)方面，《征求意見(jiàn)》提出要加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。用好消費(fèi)品以舊換新資金，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和居民消費(fèi)實(shí)際增加補(bǔ)貼品類(lèi)，開(kāi)展“五進(jìn)”團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，持續(xù)帶動(dòng)家電、汽車(chē)等相關(guān)商品消費(fèi)。加力支持個(gè)人消費(fèi)者開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造。

　　值得關(guān)注的是，《征求意見(jiàn)》提出更好滿(mǎn)足住房消費(fèi)需求。扎實(shí)推進(jìn)城中村及老舊小區(qū)改造，2025年計(jì)劃推進(jìn)新開(kāi)工老舊小區(qū)改造超150個(gè)，更新住宅老舊電梯超9000臺(tái)，完成城中村改造固定資產(chǎn)投資1000億元。推進(jìn)利用專(zhuān)項(xiàng)借款購(gòu)買(mǎi)存量商品房作為安置房。持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，進(jìn)一步優(yōu)化租房提取政策措施。

　　在拓展汽車(chē)消費(fèi)場(chǎng)景方面，廣州積極爭(zhēng)取汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)。舉辦高水平汽車(chē)賽事和專(zhuān)業(yè)展覽。完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收利用體系，支持二手車(chē)流通規(guī)模化發(fā)展。持續(xù)落實(shí)二手車(chē)銷(xiāo)售“反向開(kāi)票”等便利化措施。據(jù)介紹，廣州將積極向上爭(zhēng)取“兩重”超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持廣州市教育醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，支持符合條件的消費(fèi)、文化旅游領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。運(yùn)用超長(zhǎng)期國(guó)債開(kāi)展居家適老化改造“煥新”活動(dòng)，加大體育領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)支持力度。

　　消費(fèi)環(huán)境大升級(jí)

　　小客車(chē)指標(biāo)“久搖不中” 個(gè)人可依規(guī)直接申領(lǐng)

　　為提升消費(fèi)環(huán)境，優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境，《征求意見(jiàn)》明確保障休息休假權(quán)益，修訂完善《廣州市勞動(dòng)合同（示范文本）》，明確職工依法享受休息休假權(quán)益。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，維護(hù)勞動(dòng)者休息休假權(quán)益。據(jù)介紹，2025年新增放心消費(fèi)承諾單位不少于1800家、線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾店不少于500家。

　　記者注意到，廣州開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點(diǎn)和零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)。推動(dòng)聚龍灣太古里、華潤(rùn)萬(wàn)象城、SKP等高端商業(yè)載體建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)第五批省級(jí)示范步行街（商圈）。推進(jìn)落實(shí)小客車(chē)指標(biāo)“久搖不中”72次的個(gè)人直接申領(lǐng)普通車(chē)增量指標(biāo)。保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與社會(huì)集團(tuán)采購(gòu)，不得變相設(shè)置所有制、商戶(hù)評(píng)級(jí)等采購(gòu)門(mén)檻。