
在全面推進高質量發展的新征程中,天河區城市管理和綜合執法局從“精細化管理、法治化保障、人性化服務、立體化防控”維度發力,奮力打造超大城市治理標桿。
以“拼經濟、保安全、辦全運、提品質”為行動綱領,天河城管將持續深化人性化服務執法實踐,聚焦營商環境優化、十五運會賽事保障、城市市容品質提升三大主線,通過法治護航推動服務效能提升,依托服務協同機制激發社會共治活力,以“繡花”功夫筑牢燃氣安全、市容環境等民生底線,讓世界級中央活力區的建設成果真正惠及千家萬戶。
“繡花”功夫
優化廣告管理措施,構建“國際創意文化軸”
天河城管錨定打造“世界級城市客廳”目標,構建“一路一軸一區多點”戶外商業廣告布局,在主干道大型商廈引入裸眼3D、8K高清屏、大型LED隱形屏等先進技術,推動天河路升級為“全球地標媒體路”,珠江新城對標“世界一流商務區”、花城廣場新中軸打造“國際創意文化軸”。
天河區城市管理和綜合執法局相關負責人介紹:“今年,我們還將以十五運會為契機,大力優化廣告管理措施,使戶外廣告從‘商業流量入口’升級為‘城市美學載體’,實現營商環境與城市氣質的雙提升。”
為護航十五運賽事高標準落地,天河城管秉承“辦賽事就是辦城市”理念,以“繡花”功夫全面提升市容環境衛生品質。面對全年50余次重要節慶與重大活動,天河城管構建全周期、全時段、全要素的環衛管理體系,以全面保障彰顯城市溫度。
節前制定個性化保障方案,節中積極協調增派人員,延長保潔時間、完善公共衛生間等基礎服務設施、增加垃圾分類指引與垃圾收運頻次、加大市容環境巡查督查力度。全年累計投入3.1萬人次環衛力量,調度3433臺次專業設備,實現700余噸活動區域垃圾“即產即清”。
同時,天河精品街區的建設也實現了質的飛躍。以珠江新城臨江大道為典范,逐步以點帶面做到整體提升,“推窗見綠、席地可坐”正成為天河市民的生活常態。
服務先行
持續激發“門前三包”責任制落實落細
作為廣州經濟高質量發展的核心引擎,天河區以法治化建設為抓手,通過制度創新持續優化營商環境。
在政務服務領域,天河區進一步聚焦項目審批痛點,對社會投資簡易低風險項目實行建筑廢棄物處置核準豁免,取消建筑廢棄物處置(排放)核準現場核查環節,高效辦結行政許可審批。推行“水電氣聯動過戶”服務,將燃氣、供水、電力過戶業務整合為“一件事”,市民僅需提供一份申請材料即可完成三項業務聯合辦結,全程網辦“零跑動”,讓“數據跑腿”替代“群眾跑路”。
天河城管構建以信用為基礎的新型監管體系,2024年全年開展44次“雙隨機、一公開”檢查,覆蓋建筑廢棄物運輸等重點領域企業46家。實施誠信評價量化管理,對違規運輸企業進行累計扣分,定期約談整改,并建立高風險企業通報“黑榜”。針對輕微違法行為,則實施包容審慎監管,保留“觀察期”與“容錯期”,全年總執法領域立案中約有3%實施輕微違法行為免處罰免強制。
在天河路商圈這類商戶繁多的區域內,天河城管執法人員定期便會化身“服務專員”,對城區主次干道沿街商戶逐戶發放圖文并茂的“宣傳包”,向商戶詳細講解如何做到“三凈”“三好”“三不”,如何保障商鋪環境衛生、容貌整潔及秩序良好,切實加深商戶對自身職責義務的理解和認識,再一同簽訂《廣州市市容環境衛生責任區告知書》,壓實商戶經營責任。
五山街道啟用榮譽激勵工作機制,探索建立正向管理,截至目前,五山街道“門前三包榮譽牌”已經授予20余家商戶,并允許其在店內醒目位置懸掛展示。一家獲評商戶負責人毛店主表示:“這塊牌子掛上之后,來的顧客都會多看兩眼,夸我們環境好,生意也更紅火了!”榮譽牌不僅成為商戶誠信經營的“金字招牌”,更帶動整條街區形成“爭優創先”的自治氛圍。
作為超大城市中心城區治理現代化的探路者,天河城管始終將“服務先行”理念貫穿工作全鏈條,針對重點區域或城市管理普遍問題,堅持“暖心服務、親民管理、柔性執法”執法模式,對常發問題點位加強管理,多叮囑提醒、教育勸導,使經營商戶養成習慣,從“被動服從管理”轉變為“積極配合管理”甚至是“主動參與管理”。持續激發“門前三包”責任制落實落細,提升市容品質、優化營商環境,努力讓人民群眾切實感受到城市管理工作帶來的實惠。
守好底線
夯實超大城市韌性基底
燃氣安全是城市運行的底線工程,天河城管堅持在安全治理領域探索新路徑,牢牢織密安全防護網。2024年,天河城管燃氣管理部門開展針對城中村出租屋等人口密集區開展掃樓入戶,累計完成居民燃氣設施134萬戶次檢查,更換專用軟管近40萬條。積極推廣瓶裝氣電子用戶卡使用率達100%,全區電子安檢完成率提至99.5%。
集中攻堅城鎮燃氣安全,全面加強安全監管,巡查檢查做到全覆蓋、常態化。同時,利用視頻監管平臺對各供應站點實施24小時全天候監督,及時發現風險行為或問題。建立量化考核制度,今年來陸續對7家問題企業進行警示約談,實現隱患整改效率大幅提升。邀請第三方專業技術力量協同開展檢查、培訓等工作,為燃氣安全監督管理和高質量發展提供更專業、更權威的意見。
面對十五運承辦重任,天河城管將全力做好賽事涉及用氣場館、接待駐地等場所的供氣保障服務和供氣服務突發應急事件處置等工作,護航能源動脈,為超大城市安全運行提供堅實保障。