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國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于樂企自用直連服務(wù)的規(guī)范指引

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  • 2023-05-26
  • 來源:國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
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第一章 概述

  一、相關(guān)概念

  樂企(Natural System),是指國家稅務(wù)總局向符合條件的企業(yè),通過稅務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)自有信息系統(tǒng)直連的方式,提供規(guī)則開放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)字化電子發(fā)票等涉稅服務(wù)(以下簡稱“樂企服務(wù)”)的平臺(tái)。

  樂企自用(Natural System Connection for Self-use,‘NSCS’),是指企業(yè)自有信息系統(tǒng)提供的樂企服務(wù)僅適用于本單位及下屬單位,且不以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的。下屬單位包括集團(tuán)企業(yè)成員單位、股權(quán)控制單位等。

  二、服務(wù)對象

  樂企服務(wù)對象涉及直連單位和使用單位兩類。

  直連單位是指樂企自用所有者,即主要責(zé)任單位,應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總公司、集團(tuán)企業(yè)總部、具備股權(quán)控制關(guān)系的實(shí)際控制單位等。

  使用單位是指通過樂企自用使用相關(guān)樂企服務(wù)的使用者,應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總分公司、集團(tuán)企業(yè)總部及其下屬成員企業(yè)、與直連單位具備股權(quán)控制關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)等。

  三、單位職責(zé)

  直連單位和使用單位分別承擔(dān)以下職責(zé):

  直連單位負(fù)責(zé)對接樂企平臺(tái),邀請或授權(quán)使用單位接入樂企平臺(tái)并及時(shí)維護(hù)與使用單位的關(guān)聯(lián)關(guān)系臺(tái)賬;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的安全責(zé)任,對樂企自用的運(yùn)營及使用單位的日常涉稅行為進(jìn)行監(jiān)管,并及時(shí)報(bào)送相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。直連單位可授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè)、管理平臺(tái),也可授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái)。直連單位應(yīng)做好變更事項(xiàng)報(bào)送、版本更新、資格延續(xù)、終止管理等相關(guān)維護(hù)保障工作。

  使用單位應(yīng)當(dāng)接受直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求實(shí)施監(jiān)管,并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求上傳相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。

  第二章 接入條件

  一、直連單位接入條件

  (一)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

  1.已納入數(shù)字化電子發(fā)票(以下簡稱“數(shù)電票”)開票試點(diǎn)納稅人范圍;

  2.納稅信用等級(jí)為A、B級(jí);

  3.本企業(yè)及同時(shí)請求成為其使用單位的企業(yè)上一年度營業(yè)收入合計(jì)5000萬元以上;

  4.本企業(yè)及同時(shí)請求成為其使用單位的企業(yè),發(fā)起接入請求月度前12個(gè)月累計(jì)發(fā)票開票量及受票量合計(jì)不低于5萬份;

  5.近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為;

  6.能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù),包括但不限于使用單位身份信息、取酬賬戶信息、經(jīng)營收入情況等,以及需要特別提供的貨物流、資金流、現(xiàn)金流等其他涉稅數(shù)據(jù)。

  (二)應(yīng)當(dāng)具備的技術(shù)和安全條件

  1.遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)定,遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)管理要求,如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用單位情況,并承擔(dān)因使用單位的違法違規(guī)行為引發(fā)嚴(yán)重后果的連帶責(zé)任;

  2.有較強(qiáng)的信息化建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)維能力,企業(yè)自有信息系統(tǒng)具有軟件著作權(quán)、使用權(quán),或相關(guān)授權(quán);

  3.必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求保存數(shù)據(jù)并內(nèi)嵌風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則,同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)開放接口,供稅務(wù)機(jī)關(guān)在線審計(jì)。

  (三)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他條件

  二、使用單位接入條件

  (一)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

  1.已納入數(shù)電票開票試點(diǎn)納稅人范圍;

  2.為直連單位或與其為同一總分公司、集團(tuán)企業(yè)或具備相互股權(quán)控制關(guān)系的企業(yè);

  3.納稅信用等級(jí)為A、B、M級(jí)(B、M級(jí)納稅人需要定期提供貨物流、資金流、現(xiàn)金流的有關(guān)數(shù)據(jù));

  4.近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為;

  5.能配合直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)管理要求,如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用情況。

  (二)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他條件

  第三章 請求接入

  一、發(fā)起接入請求

  符合第二章所列接入條件的企業(yè)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)層報(bào)至國家稅務(wù)總局報(bào)備確認(rèn)后,在電子稅務(wù)局的樂企平臺(tái)模塊發(fā)起接入請求。

  (一)直連單位

  按照屬地化管理原則,符合要求的直連單位通過電子稅務(wù)局中樂企平臺(tái)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起接入請求,并提交以下材料:

  1.《樂企直連服務(wù)接入信息表》(附件1);

  2.《樂企直連服務(wù)協(xié)議書》(附件2);

  3.企業(yè)自有信息系統(tǒng)的軟件著作權(quán)或使用權(quán)證明;

  4.《項(xiàng)目報(bào)告》:應(yīng)包括業(yè)務(wù)部分、技術(shù)部分、管理部分,其中業(yè)務(wù)部分至少應(yīng)包括接入應(yīng)用的開發(fā)項(xiàng)目說明、項(xiàng)目規(guī)劃、業(yè)務(wù)量等內(nèi)容。技術(shù)部分至少應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、安全方案、硬件環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容。管理部分至少應(yīng)包括技術(shù)支撐管理、安全管理、運(yùn)維管理等內(nèi)容;

  5.《授權(quán)委托書》(直連單位授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè)、管理平臺(tái),或授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái)時(shí)提供,附4);

  6.《樂企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址備案表》(附件3);

  7.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

  (二)使用單位

  1.使用單位發(fā)起使用請求的兩種方式:

  (1)由直連單位邀請的,使用單位收到邀請通知,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)層報(bào)至國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局報(bào)備確認(rèn)后,通過電子稅務(wù)局中樂企平臺(tái)確認(rèn)邀請信息并填寫主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、與直連單位的關(guān)系,向使用單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起使用請求;

  (2)使用單位申請授權(quán)的,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)層報(bào)至國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局報(bào)備確認(rèn)后,使用單位通過電子稅務(wù)局中樂企平臺(tái)向直連單位發(fā)起授權(quán)申請,取得直連單位同意后再向使用單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起使用請求。

  2.使用單位需提交以下材料:

  (1)使用單位應(yīng)提供能夠證明與直連單位關(guān)聯(lián)關(guān)系的相關(guān)材料。使用單位為省級(jí)及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的鐵路、民航、公路等隸屬于統(tǒng)一政府業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的,無需提供。

  (2)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

  二、請求結(jié)果查詢

  發(fā)起請求的企業(yè)可以在樂企平臺(tái)中查詢稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送的確認(rèn)結(jié)果及相關(guān)意見。

  第四章 能力訂閱

  能力是指樂企平臺(tái)提供的處理涉稅業(yè)務(wù)的開放規(guī)則集合。樂企自用通過在其自有信息系統(tǒng)中嵌入相關(guān)規(guī)則,將對應(yīng)涉稅業(yè)務(wù)與自有業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)集成,實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)的多場景、規(guī)模化、合規(guī)化、自動(dòng)化處理。其中,公用基礎(chǔ)能力無需提交開通請求,具有特殊行業(yè)或領(lǐng)域經(jīng)營資格的直連單位,可提交非公用基礎(chǔ)能力開通請求。

  能力訂閱是指直連單位請求開通使用樂企平臺(tái)相關(guān)能力的使用權(quán)限。

  一、能力訂閱請求發(fā)起

  企業(yè)開通樂企服務(wù)后,直連單位可通過樂企平臺(tái)能力中心查看相關(guān)能力開通狀態(tài)及有效期。并對未開通的能力發(fā)起能力訂閱請求。

  二、能力訂閱測試

  直連單位發(fā)起能力訂閱請求后,樂企平臺(tái)測試中心為直連單位提供能力使用的仿真測試環(huán)境。直連單位參考樂企平臺(tái)提供的能力說明文檔完成樂企自用開發(fā)后,進(jìn)入樂企平臺(tái)測試中心進(jìn)行能力使用聯(lián)調(diào)測試,通過測試后生成測試報(bào)告,確認(rèn)無誤后可提交稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。

  三、能力開通

  直連單位提交的能力測試報(bào)告經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)通過后,即可開通對應(yīng)的能力。

  四、能力授權(quán)

  直連單位可向使用單位發(fā)起能力授權(quán),邀請對方使用本樂企自用已開通的能力。使用單位確認(rèn)授權(quán)后,即可以通過該樂企自用使用該能力。

  對于部分針對特殊行業(yè)或用途的能力,使用單位應(yīng)符合相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)等要求。

  第五章 服務(wù)管理要求

  一、事項(xiàng)變更

  樂企自用相關(guān)單位應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)管理要求,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)變更事項(xiàng)。

  如直連單位或使用單位的法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份、聯(lián)系方式、機(jī)構(gòu)地址等重要登記信息發(fā)生變更,需及時(shí)通過電子稅務(wù)局中樂企平臺(tái)提交至主管稅務(wù)機(jī)關(guān);如直連單位的法定代表人等信息發(fā)生變更,直連單位需重新簽訂并提交《樂企直連服務(wù)協(xié)議書》等相關(guān)協(xié)議;如總分機(jī)構(gòu)、母子公司、控股關(guān)系等關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生變動(dòng),直連單位需在變動(dòng)后3日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。

  二、版本更新

  在樂企平臺(tái)發(fā)生功能升級(jí)時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)布版本升級(jí)通知,直連單位應(yīng)在30日內(nèi)同步完成系統(tǒng)改造與對接測試。

  三、資格延續(xù)

  樂企自用的初次接入時(shí)間為2個(gè)自然年度,需延續(xù)使用的,應(yīng)在到期前3個(gè)月發(fā)起延期請求。若樂企自用未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)起延期請求的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)送提醒并限制平臺(tái)業(yè)務(wù)處理并發(fā)量;到期仍未提交延續(xù)請求的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將終止平臺(tái)樂企接入資格。

  四、終止管理

  樂企自用所有者終止向其使用單位提供數(shù)電票等涉稅服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)至少提前30日向直連單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行終止服務(wù)備案。

  附件:

  1.樂企直連服務(wù)接入信息表.doc

  2.樂企直連服務(wù)協(xié)議書.doc        

  3.樂企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址備案表.doc      

  4.樂企服務(wù)授權(quán)委托書.doc


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