
近日,經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)《廣州市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)印發(fā)實(shí)施了!海綿城市,是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實(shí)現(xiàn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”的城市發(fā)展方式。2021年,廣州入選全國(guó)首批“系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市”。
方案強(qiáng)調(diào),廣州市海綿城市建設(shè)要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的重要決定和國(guó)家部委關(guān)于推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)的各項(xiàng)要求,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、保障水安全,提高城市韌性,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。方案明確,到2023年底、2025年底、2030年底,廣州市城市分別累計(jì)有不少于40%、45%以上、80%以上建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
方案指出,廣州開(kāi)展海綿城市建設(shè)主要有三大指導(dǎo)方針:一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)要求,充分認(rèn)識(shí)超大城市建設(shè)的復(fù)雜性,認(rèn)真反思并著力解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中硬底化較多、洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大、水環(huán)境遭到破壞等突出問(wèn)題,深刻剖析、精準(zhǔn)施策、舉一反三,將海綿城市建設(shè)理念融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全過(guò)程。二是堅(jiān)持系統(tǒng)治理。廣州要探索適合超大城市的海綿城市系統(tǒng)化全域建設(shè)頂層技術(shù)體系和與之配套的行政管理體系,構(gòu)建“流域—片區(qū)(排水分區(qū))—建設(shè)項(xiàng)目”多層級(jí)體系。統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預(yù)功能,實(shí)施源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理,切實(shí)提高城市排水、防澇、防洪和防災(zāi)減災(zāi)能力。三是堅(jiān)持以人民為中心。將改善群眾的直觀(guān)感受作為系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),集中力量解決好影響群眾生產(chǎn)生活的水安全、水生態(tài)問(wèn)題,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,確保海綿城市建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,提高城市人居環(huán)境水平,實(shí)現(xiàn)海綿城市“共建共治共享”。
方案明確要開(kāi)展“加強(qiáng)流域區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理城市水系統(tǒng)建設(shè)、項(xiàng)目全流程管控信息化能力建設(shè)”等4大方面11項(xiàng)主要工作任務(wù)包括完善責(zé)任體系、加強(qiáng)立法保障完善機(jī)制體制等保障措施為全市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供強(qiáng)力支撐!