黃埔區(qū)全省首推“公共衛(wèi)生6條” 打造現(xiàn)代化公共衛(wèi)生管理體系黃埔區(qū)每日核酸檢測(cè)能力達(dá)125萬(wàn)人份。　　11月29日，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開“公共衛(wèi)生6條”新聞發(fā)布會(huì)，正式出臺(tái)廣東省首個(gè)區(qū)縣級(jí)公共衛(wèi)生管理體系改革文件《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》（下稱“公共衛(wèi)生6條”），立足公共衛(wèi)生管理的頂層設(shè)計(jì)，致力于打造黨建引領(lǐng)、防治一體、平戰(zhàn)結(jié)合、科技賦能的現(xiàn)代化公共衛(wèi)生管理體系。　　據(jù)悉，“公共衛(wèi)生6條”從強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、織牢防護(hù)體系、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制、澆鑄保障基礎(chǔ)、鍛造公衛(wèi)鐵軍、筑牢科技支撐共6個(gè)方面提出16項(xiàng)改革舉措，從根本上解決指揮統(tǒng)籌力度不足、協(xié)調(diào)配合不暢等問(wèn)題和短板，全面提升全區(qū)防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢隔離墻，切實(shí)為維護(hù)人民健康提供體制機(jī)制保障。　　“一個(gè)中樞”　　建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急體系　　黃埔區(qū)委編辦副主任郭璇在發(fā)布會(huì)上介紹，該區(qū)將發(fā)揮好區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街和村居共176個(gè)公共衛(wèi)生委員會(huì)的核心作用，立足于“一中心一平臺(tái)一隊(duì)伍”打造公共衛(wèi)生決策指揮中樞，構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。　　“公共衛(wèi)生6條”提出，依托“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮平臺(tái)，打造突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，“平時(shí)”組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，制定精準(zhǔn)防控策略，“戰(zhàn)時(shí)”統(tǒng)籌指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換。同時(shí)，搭建公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立起“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，打通醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危地區(qū)、區(qū)域及人群的及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判。　　“我們將充分利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，每日通過(guò)傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)學(xué)生晨檢信息系統(tǒng)、食源性疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的預(yù)警信息主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、排查，并與公安、鎮(zhèn)街聯(lián)合開展重點(diǎn)人群排查，及時(shí)推送人員信息給社區(qū)開展健康管控。”黃埔區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任林宗偉表示。　　應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，少不了一支專業(yè)隊(duì)伍。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)科學(xué)整合現(xiàn)有人力資源，組建裝備精良、技術(shù)精湛的公共衛(wèi)生應(yīng)急“主力軍”。不僅如此，“公共衛(wèi)生6條”還創(chuàng)新提出從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位篩選一批具有醫(yī)學(xué)知識(shí)的人員，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急“預(yù)備役”，定期組織培訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練，實(shí)現(xiàn)專兼互補(bǔ)。　　當(dāng)前，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正加快引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才和生命健康產(chǎn)業(yè)人才，全區(qū)1166名高層次人才中，生命健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域約占六成。黃埔區(qū)委組織部副部長(zhǎng)楊燦表示：“我們將設(shè)立專項(xiàng)編制、開辟綠色通道，引進(jìn)公衛(wèi)緊缺人才，同時(shí)與高校開展訂單式人才培養(yǎng)。”　　“防治一體”　　筑牢基層公共衛(wèi)生“網(wǎng)底”　　加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，需要防治并重。“公共衛(wèi)生6條”提出，建設(shè)預(yù)防為主的疾病防控體系，以及分級(jí)分類的醫(yī)療救治體系。　　為了筑牢基層公共衛(wèi)生“網(wǎng)底”，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)全面提升區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)籌處置能力，做優(yōu)做強(qiáng)預(yù)警報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、疾病預(yù)防和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)等核心能力。　　此外，該區(qū)打造城市社區(qū)15分鐘、農(nóng)村地區(qū)30分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，不斷優(yōu)化基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，按照“一街一中心、一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院、一村一衛(wèi)生站”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量多元參與。完善區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和均衡布局，探索組建協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的區(qū)屬醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體。　　黃埔區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)歐宇端介紹，全區(qū)每新增3至10萬(wàn)人口，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃增設(shè)一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)或常住人口1萬(wàn)人左右的住宅小區(qū)，設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。“未來(lái)五年，我區(qū)將重點(diǎn)引進(jìn)口腔、眼科、皮膚科等專科醫(yī)院，同時(shí)開放市場(chǎng)，優(yōu)化多元辦醫(yī)格局，引入高端化、專科化、個(gè)性化的社會(huì)力量辦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。”歐宇端說(shuō)，預(yù)計(jì)到“十四五”末，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位將新增5000張以上，屆時(shí)床位規(guī)模將較現(xiàn)在翻一番，實(shí)現(xiàn)每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)7.5張，達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，基本實(shí)現(xiàn)90%以上轄區(qū)居民看病不出區(qū)。　　為做好公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在“儲(chǔ)備”和“調(diào)配”兩方面狠下功夫。“在疫情防控物資保障方面，我區(qū)推進(jìn)區(qū)級(jí)和街鎮(zhèn)兩級(jí)儲(chǔ)備，目前儲(chǔ)備的一次性醫(yī)用口罩、N95口罩、防護(hù)服等防控物資數(shù)量充足，完全可以滿足大規(guī)模核酸檢測(cè)等疫情防控保障需求。此外，封控小區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等場(chǎng)所提出防護(hù)物資需求后，3小時(shí)內(nèi)物資及時(shí)到位，2小時(shí)內(nèi)完成質(zhì)量問(wèn)題更換。”黃埔區(qū)發(fā)展改革局副局長(zhǎng)邱煥逵表示。　　“多維借力”　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合提供有力科技支撐　　黃埔區(qū)是廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎，區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚、鏈條完備。廣州科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州國(guó)際生物島“兩城一島”區(qū)域是廣州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的核心地區(qū)，擁有生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量占全市70%以上。　　黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為公共衛(wèi)生管理體系改革提供強(qiáng)勁科技支撐。“公共衛(wèi)生6條”提出，加大傳染病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的科研投入力度，支持區(qū)內(nèi)高科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)圍繞疫苗研發(fā)、檢測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域開展科技攻關(guān)。依托鐘南山院士領(lǐng)銜的廣州實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，開展科技協(xié)同攻關(guān)，打通從基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、關(guān)鍵技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整創(chuàng)新鏈。　　據(jù)悉，目前黃埔區(qū)有22家第三方檢測(cè)企業(yè)，占全市九成以上，全區(qū)每日核酸檢測(cè)能力達(dá)125萬(wàn)人份。金域醫(yī)學(xué)成為全球單個(gè)檢測(cè)量能力最大的機(jī)構(gòu)。此外，黃埔區(qū)疾控中心也制定了三年能力整體提升計(jì)劃，增配數(shù)臺(tái)熒光定量PCR儀，新冠病毒核酸檢測(cè)能力日檢測(cè)量從去年最初的200人份/日到今年初的800人份/日，到現(xiàn)在提高到1200人份/日，加上雙試劑檢測(cè)，最大日檢測(cè)樣品量可達(dá)1700人份/日。今年還新增液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜聯(lián)用儀，提高食品和環(huán)境中抗生素、毒素、農(nóng)藥的檢測(cè)能力。　　為了加快科研成果向臨床救治、防控實(shí)踐轉(zhuǎn)化，該區(qū)將依托國(guó)家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械審評(píng)檢查大灣區(qū)分中心（廣州工作處），為生物醫(yī)藥企業(yè)提供研發(fā)指導(dǎo)、許可申報(bào)、注冊(cè)備案、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等全鏈條、全生命周期審批監(jiān)管服務(wù)。　　接下來(lái)，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將加大人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)運(yùn)用，提升無(wú)人機(jī)、自動(dòng)駕駛、感控消殺機(jī)器人、巡邏機(jī)器人等科技產(chǎn)品的研發(fā)和使用效能，為抗疫物資運(yùn)送、核酸篩查、快速診療等領(lǐng)域輸送“抗疫利器”和“科技彈藥”。