穗衛(wèi)家庭〔2024〕5號(hào)

各區(qū)衛(wèi)生健康局，市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心、各級(jí)各類托育機(jī)構(gòu)：

　　為更好落實(shí)《廣州市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》我委組織制定了《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題請(qǐng)徑向廣州市衛(wèi)生健康委家庭發(fā)展與老齡健康處反映。

　　廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2024年5月7日

　　（聯(lián)系人：蔣琳，電話：38857705）

　　廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作方案

　　為深入貫徹《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》（國辦發(fā)〔2021〕16號(hào)）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）精神，全面落實(shí)《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)人口發(fā)〔2019〕58號(hào))工作要求，進(jìn)一步規(guī)范我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，創(chuàng)建一批星級(jí)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）制定實(shí)施廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范我市托育機(jī)構(gòu)服務(wù)，為嬰幼兒提供一個(gè)安全、健康和促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境。

　　（二）進(jìn)行托育機(jī)構(gòu)服務(wù)星級(jí)服務(wù)評(píng)估，探索建立分級(jí)評(píng)估長效工作模式，提升廣州市托育機(jī)構(gòu)整體照護(hù)能力，促進(jìn)托育機(jī)構(gòu)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作安排

　　（一）創(chuàng)建準(zhǔn)備階段（2023年9月至2023年12月）

　　1.在《廣州市托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作規(guī)范》《托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB4401T 182—2022）基礎(chǔ)上，組織專家制定《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等。

　　2.開發(fā)托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審平臺(tái)。

　　3.廣泛宣傳廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作的意義，組織相關(guān)培訓(xùn)班。

　　（二）規(guī)范服務(wù)完善階段（2024年1月至2024年4月）

　　托育機(jī)構(gòu)對(duì)照《廣州市托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作規(guī)范》《托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB4401T 182—2022）《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等查漏補(bǔ)缺，落實(shí)完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)各項(xiàng)工作。

　　（三）機(jī)構(gòu)申報(bào)階段（2024年4月至2024年5月）

　　1.托育機(jī)構(gòu)申報(bào)必達(dá)條件：詳見附件。

　　2.托育機(jī)構(gòu)對(duì)照《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作方案》相關(guān)要求進(jìn)行自評(píng)，開展申報(bào)工作，上傳申報(bào)材料。

　　3.區(qū)級(jí)初審。各區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心結(jié)合機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)情況，審核機(jī)構(gòu)自評(píng)報(bào)告與申報(bào)材料，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，遴選出符合條件的機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)。

　　（四）機(jī)構(gòu)評(píng)審階段（2024年6月至2024年8月）

　　1.組織專家對(duì)托育機(jī)構(gòu)分批進(jìn)行線上申報(bào)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　2.評(píng)審方法：采用查閱上報(bào)材料、家長問卷與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方法進(jìn)行星級(jí)服務(wù)評(píng)審，具體詳見附件。

　　3.評(píng)估指標(biāo)體系包含一級(jí)指標(biāo)7個(gè)，二級(jí)指標(biāo)18個(gè)，共108個(gè)條目。指標(biāo)框架如下：

　　4.托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)分級(jí)見表1。

　　表1  托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)分級(jí)

　　（五）總結(jié)完善階段（2024年11月至2024年12月）

　　1.匯總廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估情況，并對(duì)評(píng)估情況進(jìn)行通報(bào)。

　　2.撰寫托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)審工作總結(jié)，選出優(yōu)秀案例，歸納可推廣的做法措施等，發(fā)現(xiàn)托育服務(wù)存在的問題，提出改進(jìn)建議。

　　3.建立托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估長效機(jī)制，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，每3年進(jìn)行托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)復(fù)評(píng)。在3年復(fù)評(píng)周期內(nèi)，在各級(jí)衛(wèi)生健康部門組織的檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平與其原評(píng)價(jià)等級(jí)不相符，可啟動(dòng)復(fù)評(píng)程序，重新評(píng)估星級(jí)服務(wù)分級(jí)；托育機(jī)構(gòu)若發(fā)生社會(huì)負(fù)面事件、重大公共衛(wèi)生事故或重大安全事故，則取消其相應(yīng)資格。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　1.組織開展和監(jiān)督廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作。

　　2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門配合開展托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作。

　　3.負(fù)責(zé)審核評(píng)估結(jié)果、通報(bào)和授牌。

　　（二）廣州市婦女兒童醫(yī)療中心/市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心

　　1.負(fù)責(zé)組織專家制定《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作方案》《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。

　　2.負(fù)責(zé)組織《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作方案》《廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)。

　　3.組織專家對(duì)托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行星級(jí)服務(wù)評(píng)審。

　　4.匯總托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)審結(jié)果，撰寫工作總結(jié)。

　　（三）各區(qū)衛(wèi)生健康局

　　1.組織轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)開展托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)規(guī)范落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)各項(xiàng)工作。

　　2.動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)符合條件的托育機(jī)構(gòu)積極申報(bào)評(píng)估，完成托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)區(qū)級(jí)初審，匯總提交區(qū)初評(píng)通過名單及情況。

　　（四）各區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心

　　協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局完成星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)工作。

　　（五）各托育機(jī)構(gòu)

　　1.規(guī)范完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)各項(xiàng)工作，開展托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作。

　　2.進(jìn)行托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)分級(jí)自評(píng)，做好迎評(píng)的相關(guān)工作。

　　3.配合專家進(jìn)行星級(jí)服務(wù)分級(jí)評(píng)審。

　　四、工作保障

　　（一）成立市級(jí)專項(xiàng)工作組、組建專家?guī)欤鶕?jù)職能分工各司其職。

　　（二）經(jīng)費(fèi)保障。評(píng)估經(jīng)費(fèi)在市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。

　　附件：1.提供廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估佐證材料承諾書

　　          2.廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估必達(dá)條件

　　          3.廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

　　          4.廣州市托育機(jī)構(gòu)服務(wù)情況家長調(diào)查問卷

　　          5.廣州市托育機(jī)構(gòu)星級(jí)服務(wù)分級(jí)評(píng)估申報(bào)表

　　          6.廣州市星級(jí)托育機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)估意見書

　　          7.廣州市托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)評(píng)估專家組名單

　　          8.各區(qū)星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建工作聯(lián)系人信息表

　　          9.申報(bào)資料清單

　　請(qǐng)點(diǎn)擊查看附件：1-9.docx