各有關單位：

　　為深入實施創新驅動發展戰略，貫徹落實《廣州市科技創新條例》《廣州市科技創新“十四五”規劃》《廣州市重點領域研發計劃實施方案》《廣州市重點領域研發計劃優化提升方案》有關要求，現組織開展重點研發計劃2025年度廣州市產業鏈創新聯合體協同技術攻關專題產業鏈實施方案征集工作。有關事項通知如下：

　　一、征集目的

　　強化企業科技創新主體地位，充分發揮產業鏈“鏈主企業”的“頭雁”引領帶動作用，以及“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，賦予更大主動權支持企業成為技術創新組織者。各“鏈主企業”根據產業發展需求，聚焦具體細分方向提出本產業鏈創新聯合體協同技術攻關實施方案，牽頭聯合產業鏈上下游中小企業、高校、科研院所或醫療機構組建創新聯合體，組織實施一批重大科技項目。擇優選取不超過10個重點產業鏈重要方向，以“定向組織”方式，支持“鏈主企業”牽頭組織相關單位開展技術攻關。　　

　　二、組織方式

　　請各相關單位結合自身實際，按模板撰寫實施方案，通過“廣州科技大腦”（https://gzsti.gzsi.gov.cn/）自行填報提交至項目組織單位。網上填報開始時間為2024年4月26日9:00，申報單位網上審核截止時間為2024年6月12日18:00。組織單位網上審核推薦截止時間為2024年6月17日18:00。

　　市科技局將組織對征集到的實施方案進行專家和產業主管部門聯合咨詢，經擇優遴選后，各“鏈主企業”按照咨詢意見優化后的實施方案組織相關單位申報項目。當同一產業鏈多家“鏈主企業”提出方向相近的攻關方向，可根據聯合咨詢意見，協調“鏈主”企業合作重新組織實施方案，也可采用“賽馬制”方式并行支持其中兩家“鏈主”企業，該產業鏈支持財政經費總額不變，由“鏈主企業”組織相關方補齊資金缺口。項目申報單位組織科研人員通過“廣州科技大腦”（https://gzsti.gzsi.gov.cn/）自行申報。經項目組織單位推薦、市科技局組織專家咨詢和審核等程序后，符合條件的予以立項。在專家咨詢環節，采取“整進整出”方式，專家組提出完善修改建議或否決該產業鏈全部項目的建議。

　　三、征集對象

　　征集對象為“鏈主企業”，指“廣州市21條重點產業鏈首批‘鏈主’企業清單”企業、廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主企業”或掌握關鍵核心技術的重點企業。應同時符合以下條件：

　　（一）處于產業鏈供應鏈核心優勢地位，對于優化資源配置、技術產品創新和產業生態構建有重大影響力，有能力且有意愿增強我市產業鏈供應鏈穩定性和競爭力、健全和壯大產業體系發揮重要作用。

　　（二）在廣州市行政區域內登記注冊的具有獨立法人資格的企業，或在我市視同法人單位統計的企業非法人分支機構。

　　（三）具備較強自主創新能力、產學研融合能力和資源整合能力，已聯合產業鏈上下游企業、高校、科研院所、醫療機構等創新資源共同組建創新聯合體，突破制約產業發展的重大關鍵核心技術。

　　（四）獨立或聯合相關資源為創新聯合體參與單位開放應用場景，具備提供概念驗證和中試小試能力。

　　（五）“鏈主企業”（或其子公司）應參與各項目攻關及項目管理。

　　四、征集要求

　　（一）攻關方向要求。

　　“鏈主企業”應聚焦近三年國家、省、市相關產業政策文件明確的技術創新方向，根據我市產業發展需求，提出若干影響制約產業鏈安全發展的關鍵共性技術攻關項目或實現跨越式發展的顛覆性創新技術攻關項目，組織開展與項目經費相匹配的體系化攻關任務。

　　（二）項目要求。

　　“鏈主企業”梳理凝練本產業領域的關鍵核心技術攻關清單，根據攻關方向要求布局體系化攻關項目。每條產業鏈市財政科技經費投入不超1000萬元，每項項目定額支持100萬元或200萬元，支持項目數量為5—10項。

　　項目實施周期為2025年1月1日至2027年12月31日，按照重大項目管理。項目過程評估安排在2026年4月份前后。

　　每項項目攻關標志性成果應為具體產品或完整技術方案，且在“鏈主企業”進行實質性應用，“鏈主企業”出具用戶評價報告。

　　（三）項目承擔單位、參與單位要求。

　　1.“鏈主企業”可采用定向委托、揭榜掛帥、競爭擇優等多種方式自主確定各項目承擔單位和參與單位。

　　2.“鏈主企業”及其子公司作為項目承擔單位的項目數量不超2項，分配市財政科技經費總額不超200萬元。穿透股權關系，由“鏈主企業”控股的公司均屬于“鏈主企業”及其子公司范圍。

　　3.原則上各項目承擔單位、參與單位應加入創新聯合體。

　　4.支持內地與香港、內地與澳門科技合作委員會協商確定的港澳高校作為項目承擔單位。

　　5.支持市外、境外企業在廣州設立子公司承擔項目。在提交實施方案環節，市外、境外企業可作為項目承擔單位，并在項目申報前完成廣州子公司的注冊。在申報環節，以子公司作為承擔單位，母公司作為參與單位，主要研發活動由廣州子公司承擔。

　　6.除上述兩種情況，項目承擔單位應為在廣州市行政區域內登記注冊的具有獨立法人資格的機構，或在我市視同法人單位統計的企業非法人分支機構。

　　7.高校（不含港澳高校）、科研院所、醫療機構作為承擔單位的項目數量比例不超過本產業鏈項目的30%。

　　8.“鏈主企業”及創新聯合體企業應切實發揮企業創新主體作用，足額配套自籌經費，產業鏈配套自籌經費作為聯合咨詢重要考量指標。

　　（四）創新聯合體要求。

　　參照《廣州市創新聯合體組建工作指引》組建創新聯合體。“鏈主企業”根據工作需要與上下游中小企業、高校、科研院所、醫療機構簽訂1份或多份創新聯合體組建協議。

　　五、征集限制

　　“鏈主企業”及其子公司最多可提交2份產業鏈的實施方案。已立項的市競爭性前資助項目、已獲得國家級、省級財政資金支持或市級其他部門財政資金支持的項目不得納入實施方案中的攻關項目。

　　六、征集程序

　　（一）單位注冊。“鏈主企業”進入“廣州科技大腦”按要求完成單位用戶注冊（新開戶），獲取單位用戶名及密碼；已有單位用戶賬號的，無需另行注冊。

　　（二）單位和申報人信息維護。單位用戶登錄“廣州科技大腦”，完善錄入單位信息基本情況。申報人根據需要自行注冊賬號，完善個人信息。

　　（三）提交實施方案。請根據實施方案模板相關內容通過“廣州科技大腦”“指南征集”模塊自行填報，經單位審核后提交至項目組織單位。

　　（四）審核推薦。組織單位對實施方案進行網上推薦。申報單位如需修改申報信息可與組織單位聯系，經組織單位網上推薦的實施方案不再退回修改。

　　七、聯系方式

　　高新技術方向業務咨詢：83124132，聯系人：楊欣卉（高新技術處）；

　　農業和社會發展科技方向（農業農村和社會發展，生物技術，資源環境、人口健康、安全生產等民生科技領域）業務咨詢：83124047，聯系人：劉曉輝（農村和社會發展科技處）；

　　電話接聽時間：工作日9:00—12:00，14:00—18:00。

　　附件：1.廣州市XX產業鏈創新聯合體協同技術攻關項目實施方案（模板）.docx

　　　　　2.廣州市創新聯合體組建工作指引.pdf

　　　　　3.廣州市創新聯合體組建協議（模板）.doc

　　　　　4.內地與港澳科技合作委員會協商確定的港澳高校名單.pdf

　　　　　5.各區科技主管部門受理點聯系方式.pdf

廣州市科學技術局

2024年4月15日