穗教發(fā)〔2023〕30號(hào)

各區(qū)教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、殘聯(lián)：

　　《廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育實(shí)施辦法》已經(jīng)相關(guān)部門審議修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市教育局 廣州市財(cái)政局

廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2023年7月31日

廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育實(shí)施辦法

　　為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕60號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門廣東省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》（粵府辦〔2022〕20號(hào)）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門廣州市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》（穗府辦〔2023〕3號(hào)）等文件要求，完善特殊學(xué)生免費(fèi)教育政策，加大特殊教育普惠力度，我市決定繼續(xù)全面實(shí)施基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育。

　　一、免費(fèi)范圍和對(duì)象

　　（一）學(xué)前教育階段。

　　在本市經(jīng)區(qū)級(jí)以上教育行政管理部門審批設(shè)立的各類特殊教育學(xué)校學(xué)前班（部）、特殊教育幼兒園就讀以及在普通幼兒園特教班就讀、隨班就讀或接受送教服務(wù)，并持有《殘疾人證》的適齡殘疾在園幼兒。

　　（二）義務(wù)教育和高中教育階段。

　　在本市義務(wù)教育、高中教育階段特殊教育學(xué)校（含市新穗學(xué)校）以及在義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）特教班就讀、隨班就讀或接受送教服務(wù)，并持《殘疾人證》的適齡殘疾學(xué)生。

　　二、免費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）學(xué)前教育階段。

　　免幼兒園保育教育費(fèi)。免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)幼兒就讀幼兒園所收保育教育費(fèi)據(jù)實(shí)進(jìn)行減免，減免最高標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)全日制公辦幼兒園保育教育費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）義務(wù)教育階段。

　　免學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按我市城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策規(guī)定執(zhí)行。另外，根據(jù)《廣州市購(gòu)買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（穗教規(guī)字〔2022〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的“人籍一致”學(xué)生，原則上享受小學(xué)生不低于每人每生5000元、初中生不低于每人每生6000元標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)買學(xué)位服務(wù)。

　　免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、購(gòu)買學(xué)位服務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍。

　　（三）高中教育階段。

　　1.普通高中學(xué)校，免學(xué)雜費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《廣州市教育局廣州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步健全廣州市學(xué)生資助政策體系實(shí)施意見(jiàn)的通知》（穗教規(guī)字〔2021〕9號(hào)），財(cái)政按每年每生3850元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校，民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，學(xué)校可繼續(xù)向?qū)W生收取。

　　2.中等職業(yè)學(xué)校，免學(xué)費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《廣州市教育局廣州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步健全廣州市學(xué)生資助政策體系實(shí)施意見(jiàn)的通知》（穗教規(guī)字〔2021〕9號(hào)），財(cái)政按每生每年3850元的基準(zhǔn)定額，根據(jù)學(xué)校類型、專業(yè)類別的折算系數(shù)，確定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，學(xué)校可繼續(xù)向?qū)W生收取。

　　三、資格認(rèn)定程序

　　（一）學(xué)前教育階段。

　　免保育教育費(fèi)納入學(xué)生資助工作一并管理。

　　1.符合免保育教育費(fèi)范圍的對(duì)象，在每學(xué)年開(kāi)學(xué)初向幼兒園提出申請(qǐng)，幼兒園依據(jù)申請(qǐng)發(fā)放《廣州市學(xué)前教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《免費(fèi)申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件1），家長(zhǎng)如實(shí)填報(bào)后到申請(qǐng)人戶籍所在區(qū)殘聯(lián)蓋章，將《免費(fèi)申請(qǐng)表》和《殘疾人證》復(fù)印件各一式兩份報(bào)幼兒園審核。

　　2.幼兒園對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，填報(bào)《廣州市學(xué)前教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育申請(qǐng)匯總表》（以下簡(jiǎn)稱《匯總表》，見(jiàn)附件2），并把《匯總表》報(bào)區(qū)教育行政部門審核。

　　3.區(qū)教育行政部門審核批準(zhǔn)后，對(duì)符合條件的殘疾幼兒減免保教費(fèi)。

　　（二）義務(wù)教育、高中教育階段。

　　按照城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策、《廣州市購(gòu)買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（穗教規(guī)字〔2022〕1號(hào)）、《廣東省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)廣東省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知》（粵教助〔2023〕2號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

　　四、資金來(lái)源

　　所需財(cái)政資金按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

　　五、相關(guān)規(guī)定

　　（一）已享受省、市扶貧助學(xué)免繳書雜費(fèi)的特殊學(xué)生，不再重復(fù)接受資助。

　　（二）在民辦學(xué)校（含幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、高中、中職學(xué)校）就讀的特殊學(xué)生，保育教育費(fèi)、學(xué)（雜）費(fèi)、購(gòu)買學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工。

　　各區(qū)教育、財(cái)政部門要做好免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編審和資金撥付工作。學(xué)校是落實(shí)特殊學(xué)生免費(fèi)教育工作的責(zé)任主體，要把對(duì)特殊學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，確定專職人員具體負(fù)責(zé)。

　　（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　各級(jí)、各有關(guān)部門和學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前后充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)渠道、召開(kāi)專題會(huì)議等多種形式廣泛宣傳，使我市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育的惠民政策家喻戶曉、深入人心，使廣大學(xué)生知曉受助的權(quán)利，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　（三）加強(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。

　　各級(jí)教育行政部門和有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)特殊學(xué)生的學(xué)籍管理，確保享受免費(fèi)教育政策的學(xué)生信息真實(shí)、可靠，堅(jiān)決杜絕多報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)學(xué)生人數(shù)。禁止不按規(guī)定、不及時(shí)注銷流失的免費(fèi)對(duì)象學(xué)籍，套取國(guó)家財(cái)政資金。

　　（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

　　市區(qū)教育、財(cái)政部門要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)教育政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，要把免費(fèi)教育工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。對(duì)虛報(bào)特殊學(xué)生人數(shù)，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金或擠占、挪用、截留免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，除收回財(cái)政補(bǔ)助資金外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　七、其他

　　（一）本辦法自2023年9月1日起實(shí)施，有效期5年。

　　（二）有效期內(nèi)本文所涉及省市補(bǔ)助政策如發(fā)生變化，本實(shí)施辦法作相應(yīng)調(diào)整。各區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體操作辦法，并報(bào)市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　附件：

　　1.廣州市學(xué)前教育階段特殊幼兒免費(fèi)教育申請(qǐng)表

　　2.廣州市學(xué)前教育階段特殊幼兒免費(fèi)教育申請(qǐng)匯總表

　　附件1-2.docx

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)