各區人民政府，廣州海關、黃埔海關、廣州邊檢總站，各有關企業：

　　根據《廣東省商務廳關于做好2023年促進經濟高質量發展專項資金（口岸方向）項目申報及管理工作的通知》（粵商務陸字〔2022〕5號）有關要求，結合2023年我市口岸重點工作任務，現就2023年廣東省促進經濟高質量發展專項資金（口岸方向）管理工作及項目申報工作有關要求函告如下：

　　一、資金支持期限

　　口岸專項資金支持期限是2023年1月1日至2023年12月31日。

　　二、申報主體

　　按照信用管理部門規定、未被列入“嚴重失信主體名單”，且符合申報口岸專項資金條件的以下單位：

　　（一）廣州口岸經營服務單位（含電子口岸）。

　　（二）駐穗查驗部門。

　　（三）口岸管理部門。

　　三、支持項目

　　申報口岸專項資金的項目，須為我市口岸查驗監管配套設施建設和改善項目，或口岸通關模式創新及通關便利化改革項目。其中：

　　1.對納入國家和省口岸發展建設規劃項目予以重點支持；

　　2.對深化粵港澳大灣區口岸通關模式創新及通關便利化改革項目予以重點支持。

　　3.對推進貿易高質量發展“十大工程”通關便利化改革工程相關項目予以重點支持；

　　4.對落實國家和省、市政府部署的專項工作項目予以重點支持。

　　四、支持內容和標準

　　（一）對單個項目的支持額度原則上不超過項目所需資金的50%，且不超過2000萬。

　　（二）對推進貿易高質量發展“十大工程”通關便利化相關項目，落實國家和省政府部署的專項工作項目不受上述額度限制，根據實際需求安排資金支持規模。

　　五、申報條件

　　申請口岸專項資金，須符合以下條件：

　　（一）符合口岸專項資金的支持項目要求。

　　（二）以口岸具體發展建設項目進行申請，并明確項目名稱、建設內容、建設規模、實施方案、預期效益、績效目標和完成時限等。同一項目不得重復申報或多頭申報。

　　（三）口岸通關模式改革創新和口岸信息化建設項目，應根據省、市和各口岸單位上級主管部門有關部署要求、并經本單位內部集體研究確定。

　　（四）已明確項目所需資金及資金來源方案，以及申請資金數額和使用范圍。

　　（五）已制定申請資金的使用方案和監督管理辦法。

　　（六）已獲得財政資金支持的項目不得重復申報。

　　六、申報材料要求

　　申報口岸專項資金，需同時提交以下材料：

　　（一）申請文件。主要包括項目名稱、建設內容、建設規模、實施方案、預期效益、績效目標、資金來源方案、申請口岸專項資金數額、使用范圍和完成時限等。

　　（二）立項核準文件，或根據省、市和各口岸單位上級主管部門部署要求并經本單位集體決策同意實施的文件材料。

　　（三）第三方機構出具的項目經費預算合理性和科學性評估結果。

　　（四）《2023年促進經濟高質量發展專項資金口岸建設事項項目申報表》。

　　（五）所申請口岸專項資金的使用方案和監督管理辦法。

　　（六）所申報項目未曾獲得各級財政資金支持承諾書（加蓋公章）。

　　（七）其他符合申報要求的證明材料。

　　請各區政府、海關、邊檢等單位（以下統稱項目申報受理部門）將上述紙本材料裝訂成冊后加蓋單位公章一式7份于2022年9月30日下午下班前報送市商務局（市商務局和各項目申報受理部門收材料截止時間為9月30日下午下班前），與紙本申報材料內容、排列順序均相同的電子文檔和掃描件同時發送至郵箱。

　　七、資金申報及審核流程

　　由項目申報受理部門按規定分別負責本部門及所轄口岸（單位）的項目初審和申報工作，擇優篩選出符合條件的項目報市商務局。其中，廣州海關、黃埔海關、廣州邊檢總站分別負責本部門及所轄基層口岸查驗單位的項目初審和申報工作；其它單位（企業）按照屬地原則歸口申報。市商務局對項目申報受理部門申報的項目再審、查重后，研究擬定資金項目申報入庫意見，并報省商務廳。

　　八、資金監督和管理

　　（一）各用款單位收到資金后，應對申報項目的資金使用進度、項目實施、項目驗收和監督管理等工作負責，確保口岸專項資金專款專用；應加強財務管理，接受項目申報受理部門、市商務局及其委托的第三方機構的考評、監督檢查和績效評價。

　　（二）各用款單位在收到資金后30個工作日內，須將口岸專項資金使用報告（包括資金撥付到位情況、使用方案、績效目標執行監控、存在問題及建議等材料）報項目申報受理部門，由項目申報受理部門報市商務局。市商務局按要求將相關佐證資料報省商務廳。

　　（三）各項目申報受理部門要對本單位或本地區獲財政支持的項目資金使用進度、項目實施、項目驗收和監督管理等工作負責，規范專項資金管理，強化項目資金使用規范監督和檢查，督促資金執行進度，原則上專項資金應在當年度全部執行完畢。市商務局將對各項目的資金使用進度、項目實施、項目監督管理等工作進行抽查檢查，并組織對項目驗收或考評，對存在問題的項目暫停資金撥付，直至問題整改完畢；對經評估后仍存在問題或風險的項目，將按規定停止資金撥付，并收回已撥付資金，退回財政。

　　（四）各單位在資金申報、管理和使用過程中，存在違法行為的，依照相關法律法規處理，退回財政補助資金，涉嫌犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。

　　專此函達。

　　附件：1.承諾書

　　2.2023年促進經濟高質量發展專項資金（口岸方向）口岸建設事項廣州市項目申報表

　　3.2023年促進經濟高質量發展專項資金（口岸方向）入庫項目明細表（廣州市XX單位）

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廣州市商務局

2022年9月23日

　　（聯系人：劉廣民，電話：38920498，電子郵箱：liuguangmin@gz.gov.cn）