廣州市發展改革委關于印發廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協商議價規則（試行）的通知各區人民政府，市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局，廣州市停車場行業協會，各停車服務經營企業：　　《廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協商議價規則（試行）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向我委（價格管理處）反映。廣州市發展和改革委員會2021年2月2日        　　廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協商議價規則（試行）　　為貫徹落實《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》（中發〔2015〕28號）、《廣東省發展改革委廣東省住房和城鄉建設廳廣東省交通運輸廳關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》（粵發改規〔2017〕5號）關于健全市場價格行為規則的要求，合理引導住宅停車場經營者的價格行為，維護住宅小區停車服務市場正常價格秩序，經市人民政府同意，根據《廣州市停車場條例》規定，制定本規則。　　一、本規則所稱住宅停車場機動車停放服務收費（以下簡稱“住宅停車場收費”）是指住宅停車場經營者依法向業主或者使用人提供停車場地、設施、秩序管理等服務所收取的費用。　　住宅停車場經營者是指依法辦理注冊登記、稅務等手續，以自有產權車位，或者接受車位所有權人的委托，提供住宅小區機動車停放服務的法人、其他組織和個人。　　二、本規則適用于在本市行政區劃內，住宅停車場經營者制定或提高住宅停車場（含商住一體建設項目中配建的住宅停車位）收費標準的行為。　　本規則不適用于：（一）住宅小區業主未委托停車場經營者、自行將自有產權車位提供給其他業主或車位使用人使用的收費行為；（二）利用住宅建筑區劃內業主共有部分設置臨時停車場的收費行為。　　三、住宅停車場收費實行市場調節價管理，本規則為業主與停車場經營者協商議價提供程序規范。　　住宅小區業主自有產權車位的物業服務收費按物業管理相關規定執行。　　四、對于待售住宅，建設單位和停車場經營者應當在簽訂的商品房買賣合同中明確停車收費制定依據、成本情況、停車收費標準、計費方式、收費標準有效期、有效期屆滿后的調價方式等內容，并以書面形式在銷售現場顯著位置主動公布、作出承諾。　　五、對于已售住宅，需制定或提高住宅停車場收費標準的，住宅停車場經營者與業主應當按照下列規定對住宅停車場收費標準進行協商：　　（一）住宅停車場經營者向業主提出制定或提高住宅停車場收費標準的書面要求，啟動住宅停車場收費協商議價程序。　　住宅停車場經營者應當向所在地的街道辦事處、鎮人民政府書面報告啟動協商議價程序的有關情況（包括車位產權文件、車位數量、車位位置、商業和住宅停車位區分情況、車位物業服務收費標準等基本情況，以及擬制定或者調整的停車收費標準、計費方式、制定依據、成本情況、收費標準有效期、有效期屆滿后的調價方式等內容）。所在地的街道辦事處、鎮人民政府應當派員對協商過程進行指導和協調。　　（二）住宅停車場經營者應當在物業管理區域內顯著位置（包括住宅小區及其停車場的主要出入口）主動公示上述書面報告，接受委托的還需公示委托授權資料；公示時間不少于30日。　　業主可以依法向不動產登記機構核查住宅停車場車位登記情況。　　（三）前項公示期滿后，已成立業主委員會的住宅小區，由業主委員會根據業主大會授權、代表業主參與協商；尚未成立業主委員會的住宅小區，可由全體業主參與協商，也可以幢、單元或者樓層為單位推選業主代表參與協商。　　協商雙方可以共同委托第三方機構對停車收費標準進行評估，評估結果應當作為雙方協商議價的參考依據。　　（四）住宅停車場經營者與占總人數過半數的業主經協商達成一致意見的，住宅停車場經營者應當將協商過程和結果向業主公示，公示時間不少于30日。住宅停車場經營者對于公示期間收到的意見應當予以處理，并向業主反饋處理結果。　　公示期滿后，住宅停車場經營者與業主應當根據協商結果簽訂停車服務合同，在合同中明確停車收費標準、收費標準有效期、有效期屆滿后的調價方式等內容。　　（五）從本條第二項的公示結束之日起，協商時間超過150日，雙方仍然存在較大爭議、無法達成一致意見的，協商程序終止。雙方可以共同向街道、鄉鎮人民調解委員會書面提出調解申請，經調解達成的調解協議可向公證機關申請公證或向人民法院申請司法確認；涉及權利義務糾紛的也可以依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院提起訴訟。　　六、未按本規則規定的協商議價程序完成協商的，住宅停車場經營者不得擅自制定或者提高住宅停車場收費標準。　　七、街道辦事處、鎮人民政府等基層行政單位要指導和協調居民委員會、村民委員會、業主委員會等開展停車場管理和服務工作，會同各級價格、住房和城鄉建設、交通、規劃和自然資源、市場監督管理行政管理部門積極指導、協助業主與停車場經營者開展協商議價等工作。　　八、各相關行政管理部門應積極履行職責，做好住宅停車場管理相關工作，為住宅停車場協商雙方有效開展議價創造便利條件：　　（一）價格行政管理部門要對本規則的實施進行指導和評估，并對我市住宅停車場收費開展價格監測工作，及時分析我市住宅停車場收費狀況，為住宅停車場收費協商議價提供信息參考。　　（二）住房和城鄉建設行政管理部門要規范物業管理活動，加強物業管理行業監管，指導和協助街道、鎮人民政府拓寬業主協商渠道，保障業主話語權；建立業主決策電子投票系統，為業主參與物業管理區域內的公共事務提供方便快捷的決策方式。　　（三）交通行政管理部門要建立健全停車場服務規范及行業信用記錄，加強對停車服務行為的監督管理；依法依規引導住宅停車場經營者做好停車信息管理系統相關信息數據上傳工作，對收集到的停車信息實行動態管理，向社會公布停車場的分布位置、泊位數量、使用狀況和收費標準等信息；引導停車資源錯時共享，進一步提高停車資源利用率。　　（四）規劃和自然資源行政管理部門要依法公開停車場車位規劃情況、商住一體建設項目配建的住宅停車位等信息，確保停車場車位配建指標相關政策的有效落實。　　（五）交通運輸、規劃和自然資源、住房和城鄉建設、市場監督管理等行政管理部門要根據各自職責，通過合理調配周邊公共停車資源、指導機械式立體停車設備安裝工作、科學規劃使用小區內停車場地、定期優化完善車位配建指標政策等方式，多措并舉，形成合力，不斷增加住宅小區停車資源供給，從源頭上緩解住宅小區業主停車難問題。　　九、對停車場經營者未按照本規則要求進行協商議價擅自制定或提高停車收費標準、未如實報告和公示相關信息、違反明碼標價有關規定、利用虛假或使人誤解的標價方式及價格手段欺騙誘導業主與其進行交易、違反法律法規的規定牟取暴利、變相提高價格或價格歧視等價格違法行為，可向市場監督管理行政管理部門投訴，由市場監督管理行政管理部門依法處理。　　住宅小區業主未委托停車場經營者、自行將自有產權車位提供給其他業主或車位使用人使用的收費行為違反《廣州市停車場條例》的，依照其規定處罰。　　十、本規則自印發之日起施行，有效期一年。　　附件：廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協商議價流程　　附件廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協商議價協商議價流程