廣州市住房和城鄉建設局印發關于加強廣州市建筑工程應急搶險隊伍建設實施意見的通知各區住建局、空港委國規建設局，市安監站，各有關單位：　　為進一步規范和加強我市房屋建筑工程應急搶險隊伍的建設和管理，夯實應急搶險隊伍基礎，提高隊伍應急處置、搶險救援能力，我局制定了《關于加強廣州市建筑工程應急搶險隊伍建設的實施意見》，現印發給你們，請各單位結合實際工作貫徹落實。　　特此通知。廣州市住房和城鄉建設局2020年4月8日關于加強廣州市建筑工程應急搶險隊伍建設的實施意見　　為了貫徹落實國家、省、市應急管理工作部署，進一步規范和加強我市房屋建筑工程應急隊伍建設和管理，提高應急處置、搶險救援能力，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》《廣州市人民政府辦公廳關于廣州市突發事件應急體系建設第十三個五年規劃的實施意見》等法規和有關文件精神，現就加強廣州市建筑工程應急搶險隊伍建設提出如下實施意見：　　一、總體要求　　進一步規范和加強我市房屋建筑工程應急搶險隊伍的建設和管理，夯實應急搶險隊伍基礎，提高隊伍應急處置、搶險救援能力，實現應急搶險隊伍的統一調度指揮，快捷有效地實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。 　　二、適用范圍　　廣州市行政區劃內由住建系統監管的在建項目施工企業應急搶險隊伍組織的體系建設、制度建設、培訓教育、物資設備儲備、訓練演練、考核檢查等工作。 　　三、目標任務  　　深化應急搶險隊伍建設規劃，逐步完善“政府主導、分級負責、統一指揮、協調運行、反應迅速、處置高效”的工作機制，根據建筑領域突發事件的特點，依托本市施工企業組建應急搶險隊伍，承擔本市建筑工程領域突發事件應急搶險任務。　　加強應急搶險隊伍管理，完善應急搶險隊伍的管理措施，堅持“主動預防、嚴格管理、提高能力，積極搶救”的工作原則，夯實應急搶險隊伍基礎，認真做好應急搶險隊伍體系建設、人員培訓、物資儲備、完善裝備、訓練操練、預案演練等工作。 　　四、工作措施　　（一）完善應急搶險隊伍體系建設　　1.各項目施工企業要以正式文件的明確應急搶險隊伍的組建、人員任命。有明確的應急搶險隊伍應急搶險指揮、協助、協調體系。　　2.各項目施工企業要設置專門的應急管理機構，負責應急搶險隊伍的管理和協調工作。　　3.各項目施工企業組織應急搶險隊伍編制綜合和各類專項應急預案以及應急處置手冊、指南，在組織、程序、措施、資源等方面要相互銜接，形成完整、系統應急預案體系。　　（二）加強應急搶險隊伍組織管理　　4.明確應急搶險隊伍人員職責，建立隊伍人員花名冊，并每月更新人員名冊。　　5.設置應急搶險隊伍要備勤機制，落實24小時專人值班制度，應急裝備、設備和車輛以及人員隨時待命，接到救援命令后，迅速開展應急搶險行動。　　6.應急搶險隊伍接到應急搶險指令后，能立即集結并趕赴事發現場開展應急搶險工作。　　7.服從轄區住建部門或現場應急指揮部的統一指揮，按程序開展應急搶險行動。　　（三）完善應急搶險隊伍制度建設　　8.制定完善的工作制度和指揮調度流程，指揮人員應具有管理能力和專業技術知識，執行應急救援任務時能做到有效指揮、快速行動、及時處置。　　9.建立崗位責任制、隊伍考核制、物資、設備管理制、總結評價等管理制度。　　（四）強化搶險設備物資保障　　10.根據潛在事故的性質和后果分析，合理配備應急搶險所需的各種救援機械設備、監測儀器、物資、交通工具、個體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障物資等，建立應急搶險物資設備臺賬，并定期檢查、維護與更新。　　11.定期開展應急搶險隊伍人員、應急搶險設備及物資情況自查，及時更新相應臺賬。應急搶險隊伍應確保應急設備、裝備和車輛運行正常。　　（五）加強應急搶險演練　　12.制定訓練計劃，有組織、有計劃地開展應急知識學習、教育、救援技能培訓和實戰演練等。　　13.按照制定的應急訓練、演練計劃，做好訓練和演練記錄和臺賬，及時總結訓練、演練實際效果，持續改進應急搶險工作。　　14.每半年至少組織一次建筑工程突發事件應急演練，并積極在“安全生產月”“應急演練季”舉辦應急演練，演練結束后應及時進行總結，梳理存在的問題，并提出改進的措施，切實提升隊伍應急搶險實戰能力。