
各區衛生健康局,各定點收治醫院,市精神衛生中心:
為進一步保障廣大市民群眾,特別是新冠肺炎患者及其家屬、一線工作人員等重點人群心身健康,維護社會和諧穩定,提高人民群眾心理健康水平,我委組織制定了《廣州市關于加強新冠肺炎疫情防控鞏固期社會心理疏導和救援工作方案》,現印發給你們,請積極做好宣傳,為有需求的人員提供科學、有效的心理健康服務。同時,請各區積極協調動員轄區各部門、各行業動員社會心理服務力量,積極參與新冠肺炎疫情防控鞏固期社會心理疏導和救援工作,共同創造美好明天。
廣州市衛生健康委員會
2020年3月28日
廣州市關于加強新冠肺炎疫情防控鞏固期社會心理疏導和救援工作方案
目前,受復工復產、境外輸入等因素影響,新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻。在本階段,繼續做好社會心理疏導和救援工作,保持居民心態平和、維護社會穩定是當前一項重要任務。針對此情況,我委制定了加強我市在新冠肺炎疫情防控鞏固期社會心理疏導和救援工作方案,具體如下。
一、繼續做好社會心理危機干預工作
(一)市心理援助熱線。市精神衛生中心繼續做好市心理援助熱線人力資源保障工作,根據實際情況招募臨時接線員或志愿者參加服務,保證熱線24小時正常運作,提升熱線接通率和服務水平。市心理援助熱線應當及時對來電特點、熱點問題和紓解路徑進行分析總結,及時調整工作策略,對于來電民眾集中反映的問題應當及時向市衛健委匯報。市心理援助熱線組織人員編寫疫情相關心理援助熱線典型案例和咨詢路徑培訓教材,及時為各區疫情心理熱線和其他機構心理援助熱線提供培訓和技術指導服務。
(二)市心理救援隊。市精神衛生中心應當根據《廣州市防控新冠肺炎疫情工作領導小組防治組關于印發新冠肺炎期間居家隔離人員心理健康指引等5個指引的通知》(穗衛肺炎防控函〔2020〕114號)等文件要求,密切關注可能引起心理危機事件的信息和數據,對市心理救援隊伍定期組織培訓演練,隨時做好啟動心理救援工作的準備。市精神衛生中心協助做好隔離觀察場所隔離人員心理疏導和危機干預服務,加大心理援助服務宣傳單張投放力度。需市級心理救援隊伍提供服務的突發心理危機事件,由各區精防機構統一報送至市精神衛生中心統籌開展。市精神衛生中心加強指導各區組建自己的心理救援隊伍,并鼓勵各區聯合社會組織自行廣泛開展心理健康服務。
二、分類分層做好重點人群心理疏導服務
(一)醫務工作人員。市精神衛生中心充分利用建設廣東省援鄂醫護人員及其家屬心理援助熱線(020-81268090)的機會,將專線號碼推廣至本地一線醫務人員,繼續打造高水平、精準化的心理熱線服務,不斷提高廣州心理熱線品牌社會影響力。各級醫療機構主管部門應當倡導勞逸結合、科學放松的工作方式,主動為醫務工作人員提供求助途徑,幫助醫務工作人員維持身心健康;條件允許的情況下可通過宣傳講座、團體輔導、個體咨詢、網絡平臺、心理熱線等方式為醫務工作人員提供心理服務。
(二)公務人員。重視公務人員身心狀況,結合普適性和個性化原則,為公務人員提供多層次心理健康服務。一是在各級政府機關部門推送應激、焦慮、抑郁等癥狀識別科普信息,提高公務人員情緒困擾自我識別能力。二是市精神衛生中心加強心理保健視頻在各媒體平臺的發布,方便公職人員根據自己的實際情況觀看相應內容。三是組織公務人員開展多種形式的心理輔導小組活動,如網絡心理健康科普講座、網絡團體心理輔導等,鼓勵公務人員主動求助,由市精神衛生中心提供技術支持。四是由市精神衛生中心負責為有需求的公職人員提供個性化的、保密的、一對一的心理疏導和心理咨詢服務。
(三)其他防疫一線人員。參加防疫一線的社區工作人員、安保人員和環衛工作者等防控工作強度大、時間長,可能產生睡眠作息紊亂、應激焦慮、情緒抑郁等精神心理問題。各上級管理部門應注意科學安排工作,利用社會資源、志愿者服務團隊為一線人員提供適宜的心理健康服務,對于出現嚴重心理行為的個體提供主動干預;與精神衛生專業機構建立轉介機制,必要時給予醫療轉介服務。
(四)復工復產人員。各類企業、廠礦單位應當提前做好新冠肺炎相關健康宣傳教育工作,樹立“新冠肺炎可防可治”的科學觀念,減低恐慌情緒。各類企業、廠礦單位根據實際情況適當開展心理減壓、心理調節等專題職工學堂,為復工復產人員提供心理服務支持;通過提供心理熱線號碼、推送心理服務機構信息,鼓勵復工復產人員主動尋求心理援助。
(五)青少年學生。各類學校做好新冠肺炎防控知識宣傳教育工作,培養青少年學生自我防范能力。在開展線上教學期間,注意引導青少年學生規律作息,合理安排使用電子產品時長。學校教師應當注意引導學生主動識別過分焦慮、緊張和抑郁等不良情緒,積極做好心理疏導工作,對于心理問題較為嚴重的學生應當及時轉介至精神衛生專業機構診治。市青少年服務臺12355熱線加強和市心理援助熱線的互聯互通,做好高危心理問題來電個案的處理和跟蹤。
三、積極開展普通人群心理健康服務
市精神衛生中心繼續做好心理健康知識普及工作,通過推送科普文章,印制科普小冊子、海報等宣傳物資,組織在線科普講座、提供免費心理咨詢熱線等方式提供公益性心理健康服務。一是市精神衛生中心、各區精防管理機構、基層醫療衛生服務機構組織撰寫高質量稿件交由市衛健委向援鄂醫療機構發送推文向社會發布。二是市精神衛生中心制作、收集如呼吸訓練、冥想、正念類放松法、音樂運動減壓法等,上傳至廣州心理健康微信公眾號及廣州醫科大學附屬腦科醫院官網等在線咨訊平臺,定時更新,以滿足廣大抗疫醫護人員及其家屬的自我心理調適需求。三是市精神衛生中心進一步推進互聯網醫院平臺和“廣州心理健康”平臺建設,逐步開放線上心理咨詢服務,為公眾提供便捷的求助途徑,為需要進一步診療的人員提供便捷服務。
四、做好新冠肺炎患者身心健康隨訪工作
一是各定點機構應當做好新冠肺炎患者住院期間心理健康狀況評估和干預工作,及時提供精神心理專科聯絡會診服務。二是市精神衛生中心要根據市衛生健康委《廣州市新冠肺炎治愈出院人員身心健康跟蹤服務工作實施方案》文件要求協同其他相關等單位做好新冠肺炎患者出院后隨訪工作,定期對其心理健康狀態進行評估,監測其焦慮、抑郁、創傷后應激障礙等精神障礙發病情況,根據實際情況給予心理調適、心理危機干預和精神專科轉診等處理。三是對需要精神科診療的患者應當按照《精神衛生法》有關規定依法報告并納入社區管理,確保出院患者獲得便捷、連續的心理健康和精神專科診療服務。
五、提升社區心理危機干預服務能力
在新冠肺炎疫情防控鞏固期,各政府機關部門、大中小學、企事業單位應當組織管理人員學習常見心理危機和精神癥狀識別知識,了解疫情后有關人員可能出現應激、焦慮、抑郁等精神心理問題,盡快聯系專業機構進行干預,做到早識別、早干預、早轉介。有條件的單位可與精神衛生專業機構建立轉診機制,幫助在崗人員、在校學生及時獲得專業支持。各社區衛生服務中心、區級精防管理機構在所在轄區配合做好相關宣傳培訓工作。市精神衛生中心負責組織撰寫常見心理危機和精神癥狀識別宣傳培訓材料,供各機構使用。
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