突出換屆風(fēng)氣紀(jì)律專項(xiàng)巡察

6月24日下午，廣州市委巡察工作動(dòng)員電視電話會(huì)議召開，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王世彤就做好換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察工作提出要求，市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉連生對(duì)市委巡察工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在中央、省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把政治巡察要求貫穿始終，突出換屆風(fēng)氣紀(jì)律專項(xiàng)巡察重點(diǎn)，確保市委首輪巡察良好開局。

時(shí)間安排：

據(jù)悉，巡察工作從6月份開始，共開展3輪巡察。

第一輪（6～8月）：從6月27日起，對(duì)白云區(qū)、從化區(qū)等7個(gè)區(qū)（共35個(gè)鎮(zhèn)）的鎮(zhèn)級(jí)換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察；巡察市教育局、市交委、市環(huán)保局、市民防辦和廣州醫(yī)科大學(xué)5個(gè)單位的黨組織（時(shí)間為1個(gè)月）。

第二輪（9～10月）：對(duì)全市10個(gè)區(qū)（黃埔區(qū)已換屆）的區(qū)級(jí)換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。

第三輪（11～12月）：巡察5個(gè)市直單位黨組織。

市委巡察是監(jiān)督機(jī)制重大創(chuàng)新

市委巡察從本月27日起持續(xù)到年底，會(huì)議宣布了市委巡察組各組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人員名單，宣讀了《廣州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2016年巡察工作的通知》，巡察組和被巡察單位代表分別發(fā)言。

會(huì)議指出，開展市委巡察工作是廣州市委深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，準(zhǔn)確把握廣州市情，充分借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策和部署。當(dāng)前，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，是市委對(duì)巡察工作提出的重要目標(biāo)，體現(xiàn)的是監(jiān)督無例外、反腐無禁區(qū)的要求。

會(huì)議要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展市委巡察工作，是廣州市監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新。必須按照省委、市委的統(tǒng)一部署，把換屆風(fēng)氣紀(jì)律專項(xiàng)巡察作為工作重點(diǎn)，做深做細(xì)做實(shí)，要緊盯區(qū)、鎮(zhèn)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況和換屆風(fēng)氣監(jiān)督措施落實(shí)方面存在的問題，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，確保換屆風(fēng)清氣正。各巡察組要嚴(yán)格巡察流程、嚴(yán)格巡察權(quán)限、嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)。各級(jí)各部門要自覺執(zhí)行市委巡察工作相關(guān)規(guī)定，積極支持配合巡察工作，推動(dòng)巡察成果運(yùn)用最大化。被巡察單位要增強(qiáng)落實(shí)整改的自覺性、主動(dòng)性，巡前要即知即改，巡中要立行立改，巡后要全面整改。市委巡察辦要協(xié)助巡察組加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不到位甚至拒不整改的，要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)個(gè)別“害群之馬”，要果斷清理門戶，以零容忍態(tài)度嚴(yán)防“燈下黑”。

將對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察，是市委落實(shí)中央和省委關(guān)于換屆工作要求，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律規(guī)定，對(duì)違反換屆紀(jì)律行為早發(fā)現(xiàn)、早糾正，以堅(jiān)決的態(tài)度整治不正之風(fēng)的有力武器，是營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境、保證換屆健康順利進(jìn)行的重要舉措。

據(jù)介紹，列入市委巡察對(duì)象的單位黨組織一共162個(gè)。其中，市直黨群機(jī)關(guān)80個(gè)；副局級(jí)以上事業(yè)單位42個(gè)。除已經(jīng)完成的40個(gè)市管企業(yè)的巡察外，尚有122個(gè)單位未巡察。今年首批市委巡察單位為市教育局、市環(huán)保局、市交委、市民防辦、廣州醫(yī)科大學(xué)和全市7個(gè)區(qū)的35個(gè)鎮(zhèn)，并同時(shí)分階段對(duì)全市10個(gè)區(qū)、35個(gè)鎮(zhèn)開展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察。

日前，廣州市委巡察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班順利舉辦。市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王世彤，市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉連生出席并講話。

盯緊拉票賄選、買官賣官等違紀(jì)問題

換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡察是本次巡察重要內(nèi)容，將重點(diǎn)盯緊以下問題：

各級(jí)黨組織在執(zhí)行換屆紀(jì)律和落實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督措施方面存在的問題。重點(diǎn)看“五個(gè)責(zé)任主體”的責(zé)任是否落實(shí)，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問題。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反換屆紀(jì)律，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的問題。聚焦“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律，重點(diǎn)看是否存在拉幫結(jié)派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、造假騙官、說情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、干擾換屆等違反換屆紀(jì)律要求的問題。

換屆工作人員違反換屆紀(jì)律和規(guī)定，影響換屆風(fēng)氣的問題。重點(diǎn)看是否存在全程紀(jì)實(shí)落實(shí)不到位，對(duì)代表、委員資格審查和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選考察不認(rèn)真、不細(xì)致，不嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)凡提”要求，導(dǎo)致身份失真、人選失察，“帶病提名”“帶病提拔”等問題；是否出現(xiàn)通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣、泄密失密等問題；是否存在參與或幫助、協(xié)助他人搞拉票賄選、助選等問題。

而對(duì)市直單位的巡察，主要對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督。

（編輯：曾蔚；審發(fā)：梁文謙）