常務會議：嚴格落實安全生產責任 扎實推進廣州城市更新溫國輝主持召開市政府常務會議28日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議。會議傳達貫徹中央、省關于安全生產工作的指示批示和會議精神，部署廣州市迎接中央環境保護督察的有關工作，審議并原則通過《廣州市工業轉型升級發展基金管理暫行辦法》《廣州市城市更新總體規劃（2015—2020年）》《關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》《關于支持改革創新寬容失敗失誤的意見》《關于實施質量強市戰略的意見》等文件稿。其中，后兩項議題將進一步修改完善后報市委審議。會議還研究了其他事項。28日的市政府常務會議上，市安全監管局傳達了中央、省領導關于汲取江西豐城電廠特別重大事故教訓的指示批示精神，通報了11月27日全國、全省安全生產電視電話會議和市貫徹會議有關工作部署情況，提出廣州市貫徹意見，主要包括：汲取事故教訓，加強歲末年初建筑施工安全工作；全面開展第二輪城市風險點、危險源排查整治專項行動；深化道路交通、消防、危險化學品安全整治；繼續開展垃圾填埋場、余泥渣土受納場安全隱患整治，持續推進物流園等專項整治。會議強調，要嚴格落實安全生產責任，組織力量對重點領域、單位和部位進行檢查，及時發現和解決突出問題，堅決預防和遏制安全生產事故的發生。由市住房和城鄉建設部門牽頭，立即開展建筑施工安全生產大檢查，重點檢查責任主體履行安全職責、施工現場安全防護等方面的情況。市城管部門要全面排查違法建設，責令停止建設或限期拆除。水務部門要加強水務工程管理，交通部門要加強交通建設工程安全管理。要按照屬地管理、業主負責的原則，組織開展危舊房排查，消除安全隱患。各單位要加強應急值班值守，及時妥善處理各種突發事件和異常情況。會議聽取了市環保局關于中央環境保護督察組到廣東省開展督察的情況報告，研究部署廣州市迎接督察的有關工作。會議要求，各區政府、市各有關部門要高度重視，精心做好迎檢準備，積極配合中央環境保護督察組工作。要立即開展全面梳理自查，對梳理出來的問題和群眾反映的問題，能整改的立即整改，暫時不能解決的，要制定方案，明確措施和時間進度，盡快加以解決。會議審議并原則通過了市工業和信息化委擬制的《廣州市工業轉型升級發展基金管理暫行辦法（稿）》。該《辦法》根據國家、省財政部門的最新文件精神，對2015年10月印發的同名文件進行修訂。修訂后的文稿，對基金和基金公司在概念上作了進一步明晰，增加了完善基金管理體制、加強風險控制的條款，修訂了支持廣州企業跨地區并購重組的條款。會議要求，各區政府、市各有關部門要對有關基金進行梳理，研究如何更好發揮作用，推動先進制造業加快發展。要提升市工業轉型升級發展基金的引導效率，撬動更多金融資本和社會資本投向廣州工業轉型升級領域。各有關單位要嚴格按照規定，做好風險控制工作。會議審議并原則通過了市城市更新局編制的《廣州市城市更新總體規劃（2015—2020年）》。該《規劃》明確了城市更新的基本原則、總體目標和策略、更新規模控制、規劃實施機制，提出城市更新功能引導、更新強度指引、空間管控指引、專項控制指引、近期重點工作與更新時序指引等。其中提出，城市更新要全市統籌、區為主體、以鎮街為基本單位，系統引導、成片策劃、分區推進，綜合運用全面改造和微改造兩種方式，重點實現人居環境改善、產業轉型升級、歷史文化保護的目標。會議要求，對照國家和省的有關要求，進一步完善廣州城市更新規劃。要加快推進有關城市更新試點，結合實際做好明年城市更新的計劃安排。會議審議并原則通過了市體育局擬制的《關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見（稿）》。該《意見》明確了廣州加快發展體育產業促進體育消費的總體要求、主要任務、政策措施、組織實施工作等。其中，主要任務包括營造良好市場環境、優化產業結構、改善產業空間布局、促進產業融合發展、培育健身消費市場等5方面共20項，政策措施包括加大財政投入、強化投融資支撐、落實稅費價格優惠政策、加強規劃布局和土地供應、培養引進體育產業人才等5項。會議指出，廣州具有發展體育產業的基礎和條件，要抓緊實施《意見》，促進體育產業加快發展。（編輯：張偉雄；審發：梁文謙）

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