在6日的十三屆全國人大一次會議上，廣東代表團分組審議政府工作報告，全國人大代表、廣州市人大常委會主任陳建華提出建議，將廣州市住宅小區機動車停放服務收費納入政府指導價管理。

根據國家發改委關于放開部分服務價格意見等文件精神，2014年起，部分省份陸續放開住宅小區停車服務價格，一些超、特大城市出現價格大幅上漲，業主與停車場經營者糾紛事件頻發。

以廣州為例，廣州常住人口超過1600萬人，截至2016年底機動車保有量約245萬輛，住宅類停車位35.3萬個。2015年8月廣東省放開住宅小區停車服務價格后，廣州不少住宅停車場經營者單方大幅提高停車收費標準。據廣州12345政府服務熱線統計，2017年上半年關于停車費投訴舉報數量高達9900多件，是2015年同期的2倍。

廣州的車輛與停車位比例為1∶0.3，車位具有稀缺性和一定的壟斷性及不可選擇性。陳建華認為，國家發改委文件要求對已具備競爭條件的住宅小區停車服務價格放開，但廣州市住宅小區停車場不具備競爭條件。而且大部分業主無法與建設單位、停車場經營者平等協商，目前放開收費未起到鼓勵增加住宅停車設施供應和改善停車服務的作用。

陳建華還指出，目前廣州已經具備住宅小區停車收費恢復實施政府指導價的相關條件，廣州市人大常委會在制定《廣州市停車場條例》時召開網絡立法聽證會，66％網民支持實行政府指導價管理。廣州市人大常委會在制定這一條例時，曾考慮對廣州住宅小區停車場收費恢復政府指導價作出明確規定。這一立法思路得到了廣東省人大常委會法工委和市委、市政府的支持，市發改委、市住建委、市法制辦等單位均表認同，形成了普遍共識。

為此，陳建華建議，國家發改委同意并指導廣東省政府修訂《廣東省定價目錄（2015年版）》，允許廣州住宅小區機動車停放服務收費納入政府指導價管理。屆時，廣州市將重新評估和研究制定廣州市住宅小區停車場收費價格管理政策及實施細則。同時，建立完善價格監測和成本調查機制，實行動態價格管理政策，既確保業主的合法權益，也保證停車設施經營者的合理回報。