深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席

第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神

跑好“十五五”關鍵一程 增創新優勢實現新突破

奮力在推進中國式現代化建設中走在前作示范挑大梁

郭永航代表市委常委會作報告并就有關文件稿作說明

十二月五日，中國共產黨廣州市第十二屆委員會第十次全體會議召開。

　　12月5日，中國共產黨廣州市第十二屆委員會第十次全體會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，落實省委十三屆七次全會部署，認真總結“十四五”時期工作，研究謀劃“十五五”時期經濟社會發展，動員全市上下錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，奮力在新起點上增創新優勢、實現新突破，不斷開創廣州現代化建設新局面。市委常委會主持會議。市委書記郭永航代表市委常委會作報告，并就有關文件稿作說明。

　　會議審議通過了《中共廣州市委關于深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神 奮力在推進中國式現代化建設中走在前作示范挑大梁的決定》《中共廣州市委關于制定廣州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》和《中國共產黨廣州市第十二屆委員會第十次全體會議決議》。

　　會議指出，黨的二十屆四中全會對未來5年發展作出頂層設計和戰略擘畫，習近平總書記在全會勝利閉幕后不久親臨廣東視察，出席第十五屆全國運動會開幕式，發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為我們謀劃“十五五”發展、推進現代化建設指明了前進方向、注入了強大動力。要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記重要講話重要指示精神，同學習貫徹總書記對廣東、廣州系列重要講話重要指示精神貫通起來，深切體悟總書記山高水長的關懷厚愛和一以貫之的殷切期望，牢記囑托、感恩奮進，堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進。要深刻領悟總書記在統籌理論創新和實踐創造中推動黨和國家事業取得的新的重大成就，深刻認識“十四五”時期廣州發展歷程極不尋常、極不容易，我們取得的每一分成績、每一點進步，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，更加堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要深刻領悟總書記在統籌國內大局和國際大局中對發展環境的精準研判，深刻洞察時與勢、把握危與機，進一步堅定戰略自信、保持戰略定力，集中精力辦好廣州的事。要深刻領悟總書記在統籌全局和一隅中對推進中國式現代化的戰略擘畫，自覺站在全局謀一隅、謀好一隅促全局，奮發有為走在前、作示范、挑大梁。要深刻領悟總書記在統籌“交任務”和“教方法”中對高質量發展的科學指引，全面深化改革開放創新，凝心聚力當好排頭兵、領頭羊、火車頭，不斷譜寫廣州現代化建設新篇章。

　　會議強調，要切實把思想和行動統一到習近平總書記、黨中央決策部署上來，認真落實省委工作要求，堅持高站位、大格局，科學謀劃廣州“十五五”發展，全力以赴跑好關鍵一程。要緊扣使命任務、找準歷史方位，進一步強化責任擔當，以“二次創業、勇立潮頭”奮進姿態，推動“十五五”時期“6+4”城市性質和核心功能進一步強化，老城市新活力、“四個出新出彩”取得顯著成效，高質量發展領頭羊和火車頭作用充分彰顯，率先基本實現社會主義現代化，為“再造新廣州”打下堅實基礎，加快建設具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市。要立足發展階段、把握時代特征，準確把握經濟發展提質擴量的目標導向、構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系的發展路徑、促進投資于物和投資于人相統一的發展取向，走穩走好“十五五”高質量發展之路。要聚焦方向所在、揚長補短攻堅克難，加快重構基礎設施、產業發展、科教人才新優勢，主動研究解答經濟社會發展中出現的新課題，有效破解制約高質量發展的矛盾問題，在解新題破難題中打開廣州發展新天地。

　　會議強調，要錨定“十五五”時期發展目標任務，夯實基礎、全面發力，萬眾一心推動率先基本實現社會主義現代化。要在建設“12218”現代化產業體系上增創新優勢、實現新突破，堅定扛起經濟大市挑大梁責任擔當，堅持產業第一、制造業立市，推動傳統產業向成名成品升級、新興產業向星火燎原放大、未來產業形成更多新增長點，推進生產性服務業提質賦能，建設更富活力的國際消費中心城市、更有韌性的國際商貿中心、更有效益的全球投資高地，加快新舊動能轉換，發展壯大新質生產力，打造能級量級更高的現代化新廣州。要在推動高水平科技自立自強上增創新優勢、實現新突破，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，強化企業創新主體地位，加強新賽道新領域制度供給，加快科技成果高效轉化應用，統籌推進教育科技人才一體化發展，全面提升區域創新體系整體效能，打造并跑領跑領域更廣的現代化新廣州。要在以粵港澳大灣區建設牽引改革開放上增創新優勢、實現新突破，圍繞共建富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群，打造南沙重大戰略性平臺，加強與港澳產業科技合作和軟硬聯通，以營商環境改革為抓手推動有效市場和有為政府高效結合，高水平實施自貿試驗區提升戰略，穩步擴大制度型開放，謀劃打造鏈接東盟、面向世界的“南方樞紐”，推動對內開放和對外開放雙向賦能，打造動力活力更強的現代化新廣州。要在推動城市內涵式發展上增創新優勢、實現新突破，構建多中心、組團式、網絡化城市空間布局，精心打造世界級珠江高質量發展帶和活力創新軸，加快建設東部中心、北部增長極等重大平臺，積極穩步推進城市更新和城中村改造，加力提速“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，強化國際性綜合交通樞紐能級，建設彰顯海洋特色的現代化城市，深入推進綠美廣州生態建設，打造品質品位更優的現代化新廣州。要在提升城市文化綜合實力上增創新優勢、實現新突破，加強歷史文化保護傳承，提升社會文明素養，大力繁榮文化事業，創新發展文化產業，深化文商旅體融合發展，建設彰顯中華民族現代文明的重要窗口，打造創新創造活力更足的現代化新廣州。要在推進社會民生事業發展上增創新優勢、實現新突破，扎實辦好民生實事、民生微實事，多渠道促進居民就業增收，多層次豐富社會保障體系，高水平辦好人民滿意的教育，高標準推進健康廣州建設，全方位推動人口高質量發展，打造富民惠民成效更實的現代化新廣州。要在構建新安全格局上增創新優勢、實現新突破，推進更高水平的法治廣州、平安廣州建設，加強和創新社會治理，更好統籌發展和安全，確保社會生機勃勃又井然有序，打造長治長效根基更牢的現代化新廣州。

　　會議強調，要加強黨的領導、推進全面從嚴治黨，廣泛凝聚現代化建設強大力量。要堅持以黨的政治建設為統領，嚴格執行堅決落實“兩個維護”制度機制，強化黨的創新理論武裝，扎實抓好中央聯動巡視整改和成果運用。要牢牢抓住干部這個決定性因素，堅持正確用人導向，選優配強領導班子，激發干事創業熱情，打造黨性過硬、視野開闊、善于創新、真抓實干的干部隊伍。要增強黨組織政治功能和組織功能，深入實施基層黨組織建設強基工程，高質量抓好新一輪村（社區）“兩委”換屆工作，加強黨員隊伍建設。要踐行全過程人民民主，更好發揮人大、政協作用，充分調動各方面積極性主動性創造性。要持之以恒正風肅紀反腐，以風清氣正的政治生態引領形成正氣充盈的社會生態。

　　會議強調，面向“十五五”，全市上下要全力以赴增優勢、奮發有為求突破，努力將發展藍圖變成美好現實，以中國式現代化廣州實踐展現中國之治的生動圖景。要旗幟鮮明講政治明方向，增強走在前的信心決心，始終胸懷“國之大者”，堅定扛牢使命任務，在服務全國全省發展大局上展現新作為、新氣象。要攻堅克難抓改革求創新，增強作示范的勇氣銳氣，堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，不斷贏得先機、贏得主動、贏得未來。要不忘初心擔使命強素質，增強挑大梁的能力合力，以釘釘子精神推動各項目標任務落地見效，推動廣州煥發更加蓬勃的生機、更加澎湃的活力。

　　會議強調，要認真做好歲末年初各項工作，堅決完成全年目標任務，確保“十四五”順利收官、“十五五”良好開局。要統籌好中央聯動巡視整改和經濟社會發展，壓緊壓實責任、逐項整改落實，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，把整改成果轉化為推動高質量發展的實際成效。要統籌好今年工作收尾和明年工作謀劃，多措并舉穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，用心用情保障民生，精益求精辦好殘特奧會，謀深謀實明年各項工作。要統籌好發展和安全，深入排查化解風險隱患，以“時時放心不下”的責任感抓好消防安全、生產安全和社會穩定等工作，確保社會安定、群眾安寧。

　　會議以視頻會議形式開至各區。市委委員、市委候補委員出席會議。副市級以上老同志，不是市委委員、市委候補委員的市有關領導同志，市紀委常委、市監委委員，市人大常委會、市政府、市政協秘書長，市委、市政府副秘書長，各區黨政主要負責同志，市委各部委、市直各單位、市各人民團體和駐穗有關單位黨員主要負責同志，各鎮（街）黨政主要負責同志，以及組織關系在我市的黨的二十大代表、省第十三次黨代會代表、市第十二次黨代會代表中的部分基層同志列席會議。不是中共黨員的市領導、市政府部門主要負責人，市各民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派人士代表應邀參加會議。