11月16日，2025超大城市治理智庫（北京）年會上，廣州市政務服務和數據管理局報送的案例《全域數字化轉型叩響超大城市發展未來之門》成功入選《2025中國超大特大城市治理十大案例》。此次案例成果由北京大學城市治理研究院、清華大學數字政府與治理研究院、新華數字政府研究中心三方聯合評選。廣州敢為人先，以制度創新解決“聚數”困境，用技術賦能攻克“好用”難關，創新構筑超大城市數字化治理路徑，獲得評選方高度評價。

　　本屆年會以“城市正智慧 生活更美好”為主題，匯聚了國內外城市管理者、專家學者與智庫機構代表，共同探討超大城市治理的重大命題，致力于推動構建更具包容性的超大城市治理共同體。會上發布的十大案例集中呈現了北渝廣杭等我國超大城市在城市建設和治理方面的前沿探索與實踐成果，為全球治理提供有效參考。

　　超前謀劃，構筑智慧城市新引擎

　　本次入選的廣州案例，展現了廣州市在超大城市治理現代化方面的前瞻布局與扎實行動。近年來，廣州市政務服務和數據管理局以打造數字經濟引領型城市和國際一流智慧城市為目標，積極落實《中共中央　國務院關于推動城市高質量發展的意見》及國家發改委等五部委印發的《深化智慧城市發展推進全域數字化轉型行動計劃》，全面加快推動全域數字化轉型，構筑韌性智慧城市的數字化新引擎。廣州全域數字化轉型案例不僅入選全國50強，并獲批國家數據基礎設施建設先行先試試點、入選廣東省城市全域數字化轉型市級試點。在此基礎上，今年11月在西班牙巴塞羅那全球智慧城市大會上，廣州市作為中國唯一代表晉級全球評選，榮獲2025世界智慧城市大獎·能源與環境大獎，9月榮膺世界智慧城市大獎·中國最高榮譽“城市大獎”，進一步彰顯了中國城市在全球智慧化與可持續發展進程中的引領力與影響力。

　　數據賦能，激活經濟發展“源頭活水”

　　數據要素是驅動城市智慧化發展的核心動力。廣州通過深化數據要素市場化改革，實現了公共數據“一本賬”管理、“一平臺”運營、“一體化”應用。廣州數據交易所累計進場標的超3300項，生態持續擴大。廣州城市可信數據空間成為粵港澳大灣區唯一入選國家創新發展試點的城市級試點。通過率先探索公共數據授權運營，出臺全國首份城市級運營服務收費標準，廣州在低空數據、醫療數據、綠色低碳數據等領域的開發利用入選國家重點示范場景，并成為全省唯一的國家物流數據開放互聯試點城市。通過培育“實數融合”創新示范平臺，已推動4000余家規上企業完成數字化轉型，助力全市500余家專業市場、7萬家消費工業企業加快轉型升級。

　　賽城融合，打造“數字全運”新標桿

　　踐行“辦賽事就是辦城市”理念，廣州為十五運會注入了深厚的智慧底色。依托“穗智管”城市數字底座核心公共平臺現有能力，廣州建設了賽事指揮系統（廣州MOC指揮系統），整合四十多類結構化監測數據和海量視頻監控數據，融合人工智能、AI數字人、大數據、云計算等先進技術，打造城市級可視化指揮調度平臺，實現賽事態勢“一屏統覽”、賽事事件“一鍵指揮”、賽事運行“一網協同”。上線的“全運廣州”小程序，構建了便民利民的智慧服務新生態。尤為值得一提的是，賽后系統85%的軟件功能和設備將轉為城市基礎設施，實現賽時保障與日常治理的無縫切換，賽事服務與城市管理的一體聯動。

　　機制創新，打造數字政府履職新范式

　　廣州創新應用PDCA循環治理理念，建設數字政府運行智能分析系統（GI系統），打造“指標亮燈”“數據穿透”“波動監測”等實用功能，推進“AI+GI”融合應用賦能，精心打磨“立靶子、爬梯子、量尺子、開方子”技術方法論，推出“以指標表現定任務，以數據波動論成效”的新模式，各環節全流程線上留痕、剛性運轉，以技術賦能驅動部門主動履職。為促進數據資源共享，減輕基層“報數”負擔，廣州率先響應國務院《政務數據共享條例》，出臺政務數據采集管理規定，推行統一數據采集系統“穗表通”，明確政務數據采集全流程工作要求，建立常態化政務數據回流機制，從源頭上解決政務數據重復采集、多頭采集等問題。

　　展望未來，廣州將積極謀劃數字廣州“十五五”規劃，落實超大城市全域數字化轉型，圍繞數字經濟、數字政務、數字文化、數字社會、數字生態文明等“五位一體”全域數字化轉型進行系統部署，聚焦數據要素市場化配置改革、數據底座和共性能力建設，為超大城市的高質量發展與高效能治理持續貢獻“廣州智慧”與“廣州方案”。