
近年來,廣州市規劃和自然資源局針對企業訴求精準施策,不斷深化不動產登記改革。自2023年以來,廣州市規劃和自然資源局累計推出不動產登記改革舉措58條,2024年以來,廣州規劃和自然資源局更是圍繞產業項目建設、企業經營發展全生命周期,提供不動產登記全程、全時、全心服務,加快產業項目建設落地,更好助力“制造業立市”。
從“漫長等待”到當天辦好,“抵押即交證”加快企業資金流轉
位于番禺工業經濟總部園區的廣州禹能新材料有限公司(以下簡稱“廣州禹能”)總部大樓高聳直立,見證著番禺區合并辦理國有建設用地抵押權注銷登記和在建工程抵押權設立登記的“抵押即交證”服務的順利完成。“這棟大樓預計在今年12月投入使用。”廣州禹能副總經理陳佳洱對未來充滿了期待。而這樣的期待,正是廣州市規劃和自然資源局為企分憂的政策托舉起的。
2024年4月15日,在廣州市番禺區不動產登記中心現場,廣州禹能通過企業服務專區的產業服務專窗,于當天內成功辦理位于南村鎮樟邊村某項目的國有建設用地抵押權注銷登記和在建工程抵押權設立登記的合并辦理業務,涉及抵押物金額1億元。
“以前,這兩項業務要分兩步走,在漫長的辦理過程中,不確定性和等待時間常常阻礙資金的及時利用。”作為選擇來到廣州落戶的國家高新技術企業,廣州禹能專注于綠色低碳新材料的研發,資金需求大,對資金流動速率要求高。“抵押即交證”服務如同“及時雨”,解了廣州禹能的資金之“渴”。
陳佳洱感慨道:“沒想到一天就能辦好兩件大事!我們公司經營20多年來,辦理過許多業務,這次的效率和成效都讓我們印象深刻,是一次全新的體驗!”
“企業享受產業項目無需預約、無需叫號,稅務、登記一窗聯辦、專人專線、即來即辦的全流程綠色通道服務,通過一套材料一次申請實現一次辦好,直接減少了企業跑動的次數,實實在在為企業節省時間成本,優化辦事流程。”廣州市番禺區不動產登記中心主任劉伯權表示。
從“幾箱材料”到“一個文件袋”,“竣工即交證”讓拿證更省心
八月的香港科技大學(廣州)(以下簡稱“港科大(廣州)”)校園,青草如茵、池水清澈。校園中央的活動中心向各個方向延伸出數條連廊,連接八棟現代化的科教研樓,行政大樓與圖書館前后呼應,為師生的學習和生活提供保障。
香港科技大學(廣州)校園。
2024年3月26日,港科大(廣州)一期工程取得竣工聯合驗收意見書并申請房屋首次登記,南沙區不動產登記中心當天辦結并為申請人頒發了《不動產權證書》,成為南沙區享受不動產登記“竣工即交證”服務的成功案例。
“原來要7~15天才能辦好,現在不到一小時就拿到了證書。”港科大(廣州)一期工程校園建設指揮部聯合辦公中心計劃綜合部報批報建專員蔡術游對速度之快感到驚喜,“有了這個證書,學校在吸引配套服務供應商入駐的時候就有了助力。現在,學校里有快餐店、超市、理發店、銀行、醫療衛生站等,既方便了學生的生活,也讓學校的空間規劃更加順利。”
一小時拿證秘訣何在?南沙區不動產登記中心副主任蘇杰透露了“兩大法寶”:聯合測繪和資料共享。
“通過‘一次委托、聯合測繪、成果共享’,實現‘驗登合一’,改‘串聯’為‘并聯’。”蘇杰解釋,原來必須先辦理聯合驗收,才能進行房產測量,申請不動產登記,起碼需要三個月的時間。但現在,不動產登記中心在聯合驗收階段就介入工作,企業通過聯審平臺一站式申請,經并聯式審批,可一次性取得《竣工聯合驗收意見書》《土地出讓金核實意見表》《不動產權證書》。
除了聯合驗收,信息共享也為市、區各級規劃和自然資源部門提供靠前式服務提供助力。不動產登記平臺與廣州市住建、政數部門等共享申請信息、材料及結果,登記部門提前開展工作,在項目驗收通過并具備登記條件后即時核準發證。
“我們只需要申請表、身份證明、土地證原件,其他材料都由南沙區不動產登記中心內部獲取,避免了重復提交資料。”親身經歷了辦理全過程的蔡術游對數據共享帶來的變化感觸頗深,“以前我們要提交一大堆材料,光是規劃條件核實的材料就超過了20份,加上項目圖紙,得用幾個箱子才能裝下,現在我們拎著一個文件袋就能帶上所有申請材料,不僅省力,更是省心!”
從“排長隊”到“不用等”,智慧服務惠民利企
“只需40分鐘,我就能辦完企業房屋過戶手續。”從2021年起,南沙市民冼小姐經常辦理企業和個人的不動產相關業務,“現在基本不用排隊,線下指引也很細致,幫我省了不少力。”
2023年4月,《廣州市規劃和自然資源局關于持續深化不動產登記改革促進高質量發展的通知》中明確,“選取南沙區登記中心打造不動產登記智慧服務大廳”。目前,該服務大廳設有企業服務專區、網辦專區、24小時自助服務區及23個不動產登記對外服務窗口。
“以前企業辦事需要提前預約,而且有些企業可能一次性辦理多宗案件,所需時間長達兩到三個小時,其他企業只能等待。”聊起過去,蘇杰對服務大廳里人們等待的場景仍記憶猶新。
企業有需要,群眾有訴求,如何回應群眾關切,拿出實招破解難題?南沙區不動產登記中心在廣州市規劃和自然資源局的大力支持下,與其他部門開展對接,優化服務。
“現在所有不動產登記相關業務都可以網上辦理,企業線下辦理無需預約,即來即辦,再也看不到人們排長隊等待辦事的場景了。”蘇杰對這樣的轉變感到自豪。
南沙區不動產登記中心,設有專門的企業服務專區、重點外資企業綠色通道等窗口,方便企業辦理業務。
除了線上辦理,南沙區不動產登記服務中心為企業辦事“提速增質”的另一“神器”是OCR識別技術。“以往掃描登記資料是處于整個辦理流程末端的歸檔環節,但是通過實踐探索,我們發現,可以將其前置到窗口受理環節。”蘇杰介紹,智慧服務大廳積極嘗試利用OCR識別技術對申請材料進行自動匹配,核查申請資料的準確性、完整性和符合性,按需自動生成公告文件、審核意見等內容,努力實現不動產登記材料的自動化處理、登記案件智能化審核,大大提高了案件資料流轉質效。