《廣州市白云區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》政策解讀一、農(nóng)村集體資產(chǎn)范圍（一）法律規(guī)定屬于農(nóng)村集體可以交易的耕地、荒地、山地、林地、草場、水面、灘涂等土地經(jīng)營權(quán)以及經(jīng)濟發(fā)展用地、公共設(shè)施用地等集體建設(shè)用地使用權(quán)。（二）屬于農(nóng)村集體所有的森林、林木。（三）農(nóng)村集體投資投勞興建和各種合作方式取得的建筑物、構(gòu)筑物，以及購置的交通運輸工具、機械、機電設(shè)備、農(nóng)田水利設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施設(shè)備。（四）農(nóng)村集體所有的有價證券、債權(quán)。（五）農(nóng)村集體與企業(yè)或者其他組織、個人按照協(xié)議及實際出資形成的資產(chǎn)中占有的份額。（六）農(nóng)村集體接受國家無償劃撥和其他經(jīng)濟組織、社會團體及個人資助、捐贈的資產(chǎn)。（七）農(nóng)村集體所有的商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)。（八）農(nóng)村集體企業(yè)經(jīng)營權(quán)。（九）依法屬于農(nóng)村集體所有或者經(jīng)營管理的其他資產(chǎn)。國家投資建設(shè)但歸農(nóng)村集體管理使用的公益設(shè)施不屬于上述范圍，不得交易。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理機構(gòu)區(qū)農(nóng)林局負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)集體資產(chǎn)交易管理工作，組織實施本辦法。區(qū)農(nóng)林局下設(shè)區(qū)集體經(jīng)濟組織管理辦公室負責(zé)日常資產(chǎn)交易管理工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理工作，并依照本辦法對農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理實施監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府下設(shè)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心，街道辦事處下設(shè)街道集體經(jīng)濟組織管理辦公室（含街道另行設(shè)定負責(zé)“三資”交易管理工作的科室）負責(zé)具體執(zhí)行。三、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機構(gòu)區(qū)集體資產(chǎn)交易中心為區(qū)級集體資產(chǎn)交易服務(wù)機構(gòu)。鎮(zhèn)轄內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機構(gòu)為鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心內(nèi)設(shè)的資產(chǎn)交易監(jiān)管部（以下簡稱鎮(zhèn)“三資”中心交易部），街轄內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機構(gòu)為在街道或經(jīng)濟聯(lián)合社設(shè)立的交易站。村集體資產(chǎn)交易符合下列條件之一的須進入?yún)^(qū)交易中心進行交易：1．單次交易額達到100萬元以上（含100萬元）的集體固定資產(chǎn)的出讓、轉(zhuǎn)讓。2．占地面積6000平方米以上（含6000平方米）的集體建設(shè)用地的出租，占地面積10000平方米以上（含10000平方米）的集體農(nóng)用地的出租。3．建筑面積10000平方米以上（含10000平方米）的集體物業(yè)（含廠房、倉庫、辦公樓、商鋪、市場等）使用權(quán)的出租。4．合同標的首年金額達200萬元以上（含200萬元）的土地、集體物業(yè)（含廠房、倉庫、辦公樓、商鋪、市場等）使用權(quán)的出租。5．集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租、以集體建設(shè)用地使用權(quán)折價入股、合作建設(shè)等重大資產(chǎn)交易。不符合上述條件的集體資產(chǎn)根據(jù)屬地管理的原則由鎮(zhèn)街交易服務(wù)機構(gòu)組織交易。四、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易流程五、農(nóng)村集體需要提交的交易資料（一）交易方案。（二）交易民主表決書。（三）交易公示情況報告表。（四）交易立項申請表。（五）招標公告。（六）競投報名登記表及保證金承諾書。（七）競投會簽到表。（八）競投會報價表。（九）成交確認書。（十）交易結(jié)果公告。六、農(nóng)村集體資產(chǎn)交易招標、中標信息發(fā)布網(wǎng)站（一）白云區(qū)集體經(jīng)濟組織三資管理平。http://3z.by.gov.cn/。（二）廣州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺。http://www.jtcqlz.gov.cn/public/web-portals!index.action?dflzCode=440100。七、農(nóng)村集體建設(shè)用地交易的特殊規(guī)定（一）在辦理集體建設(shè)用地合作開發(fā)交易前，應(yīng)先取得國土規(guī)劃部門審查意見。（二）涉及集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租及合作建設(shè)的項目，屬于經(jīng)濟聯(lián)合社所有的，須取得本聯(lián)社的2/3以上成員或者成員代表同意；項目屬于經(jīng)濟社所有的，須取得本社的2/3以上成員同意。集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租及合作建設(shè)項目的，公示時間不少于15天。（三）集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租、以集體建設(shè)用地使用權(quán)折價入股、合作建設(shè)等重大資產(chǎn)交易須進去區(qū)交易中心交易。