


一、政策修訂的背景
質量強國戰(zhàn)略是落實習近平總書記高質量發(fā)展思想的重要舉措。我區(qū)高度重視質量工作,2008年在全省率先提出建設質量強區(qū),2010年全省首個出臺質量強區(qū)專項扶持政策。新黃埔區(qū)成立后于2017年發(fā)布《辦法》1.0版,2019年發(fā)布《辦法》2.0版。政策出臺有力助推我區(qū)質量工作進入全國區(qū)(縣)級第一梯隊。市對區(qū)質量考核6次均獲A級,連續(xù)3年獲得市政府督查激勵表彰;累計獲市級以上政府質量獎13項(2019年以來9項),政府質量獎、標準制修訂、示范試點、國檢中心等質量考核指標均位居全市第一。2023年2月,黨中央 國務院公布《質量強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)。《綱要》明確要求各級黨委和政府要將《綱要》主要任務與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進,促進產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質量政策協(xié)同,確保各項任務落地見效。本次修訂工作緊抓《綱要》新要求和新機遇,扶持和鼓勵我區(qū)企事業(yè)單位及除政府單位外的公共服務組織、個人落實國家和省市關于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、質量強國戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設、粵港澳大灣區(qū)建設的精神,在質量、標準、品牌、檢驗檢測、認證活動中作出積極貢獻,包括項目、成果、活動等。
二、政策修訂依據(jù)
(一)法律法規(guī)及國務院文件:
《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《中華人民共和國標準化法》《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《質量強國建設綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》
(二)區(qū)域規(guī)劃性文件
《黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)新時期高質量發(fā)展走在前列作出示范行動計劃》。
三、政策亮點
新修訂版緊抓《綱要》新要求和新機遇,主要在3個方面進行創(chuàng)新:
一是全國首個單獨設立“質量強基”章節(jié),與《綱要》新提出的“構建高水平質量基礎設施”要求相符,對我區(qū)新通過驗收的,屬于《綱要》中重點指出的各類國家、省級質量基礎設施給予30萬元到150萬元扶持。
二是全國首創(chuàng)“標準物質/標準樣品研制生產(chǎn)扶持”項目,對首次取得由國家主管部門頒發(fā)的標準物質證書或標準樣品證書并市場化銷售的,按照每張證書不超過5萬元,每家企業(yè)最高30萬元的標準給予研制機構一次性扶持。
三是在推動黃埔標準、黃埔產(chǎn)品“走出去”方面,新增“一帶一路、粵港澳大灣區(qū)標準扶持”項目,參照地方標準的扶持標準,按照每個項目不超過10萬元的標準給予主導單位扶持。
四、政策主要修訂內容
修訂版共6章25條,設立扶持項目23個,其中,品質強區(qū)11個、標準強區(qū)9個、質量強基3個。
第一章 總則。明確了制定依據(jù)、使用原則和扶持對象。
第二章 建設品質強區(qū)。本次修訂將2019年版《辦法》中“質量強區(qū)”和“品牌強區(qū)”整合成新版《辦法》的“品質強區(qū)”章節(jié),具體條款進行修改整合,刪除了國際質量比對提升項目扶持的條款。
第三章 建設標準強區(qū)。本次修訂主要增加了第九條第(一)款 標準化國際獎項扶持和第十五條 標準化良好行為企業(yè)扶持。其余部分條款表述和扶持標準進行了修訂。
第四章 推進質量強基。本次修訂新增該章節(jié)3條扶持政策,均為首次設立。
第五章 資金和績效管理。明確了資金申請、使用、監(jiān)管具體要求,列明了免申即享項目的清單。
第六章 附則。明確部門分工和實施日期。本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期至2026年12月31日。
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