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2025-02-09 16:00:30
來源： 十五運會和殘特奧會廣州賽區執委會、廣州日報 
-廣州“城市合伙人”來了！
2月8日廣州正式推出“城市合伙人”計劃
面向全球招募四類“城市合伙人”
“城市合伙人”計劃分設戰略合作伙伴、超級合伙人、城市夢想家、城市推廣大使四個類別，既面向國際巨頭發出邀請，也向中小微企業敞開懷抱。
戰略合作伙伴：主要面向世界500強企業，或所屬行業符合廣州市重點產業發展戰略和產業鏈招商需要的行業領軍企業、頂級科研機構、智囊智庫團隊。
超級合伙人：主要面向中國企業500強、民營企業500強、中國制造業500強、中國軟件百強企業、國家制造業單項冠軍、國家專精特新“小巨人”和相應級別的外資企業，知名律師事務所、會計師事務所、分析咨詢、創意策劃等機構。
城市夢想家：主要面向相關專精特新，及參與廣州城市發展意愿強烈，有志于在廣州實現夢想的中小微企業。
城市推廣大使：主要面向在城市文化、產業升級、形象提升、品牌傳播等工作中作出積極貢獻、提供智慧支撐的國內外頂尖科技工作者、重大項目投資者和文教社科體育衛生等方面的專家、名家、大家等。
“城市合伙人”計劃將如何推進？
如何與廣州招商引資雙向賦能？
廣州將推出哪些舉措優化營商環境？
聚焦“城市合伙人”計劃
廣州各部門亮出工作清單
黃遠飛 十五運會和殘特奧會廣州賽區執委會市場開發部常務副部長、二級巡視員
廣州素以制度創新引領南粵大地，這次借十五運會和殘特奧會的契機，適時推出“城市合伙人”計劃，就是一個重大的制度創新。通過場館側、城市側、賽事側、產業側的場景應用融通、融合，推動構建廣州“12218”現代化產業體系，為廣州經濟社會發展作出貢獻，實現“1+1>2”的效果。“城市合伙人”的評定采用公開征集和定向邀約相結合的方式進行。近期，將通過媒體向社會發布廣州“城市合伙人”征集公告，同時以商業路演或其他形式多渠道對有關單位發送合作邀請。對符合條件的企業、機構和個人，將組織相關部門和專業機構進行資格審核、開展合作洽談，明確合作方式并簽訂有關協議。對成為“城市合伙人”的企業、機構和城市推廣大使，將向社會公示。
韓楨祥 市商務局副局長 市投資發展委員會專職副主任
市投資發展委員會辦公室將采取以下幾點舉措，與“城市合伙人”進行雙向賦能。一是向“城市合伙人”全面開放城市合作機遇。對“城市合伙人”以及來觀賽的重點企業嘉賓，市投資發展委員會辦公室將積極進行對接聯系，量身定制“城市合伙人廣州行”參觀考察路線，使“城市合伙人”能夠全面了解廣州，全面了解廣州的投資合作機遇。二是為“城市合伙人”全面進行場景和機遇賦能。十五運會將為廣大企業提供豐富的應用場景，提供超大規模市場機遇，市投資發展委員會辦公室將會同市執委會市場開發部等部門，聯合“城市合伙人”，圍繞人工智能、智慧安防、智慧場館、智慧運營等領域策劃更多應用場景，提供更多市場機遇。三是與“城市合伙人”建立長遠合作伙伴關系。廣州市投發委辦將與“城市合伙人”建立密切的、長久的聯系，誠摯邀請“城市合伙人”成為“投資廣州全球合伙人”，積極引導“城市合伙人”向產業合作伙伴轉變。
周少卿 市財政局二級巡視員 十五運會和殘特奧會廣州賽區執委會財務部常務副部長
廣州“城市合伙人”計劃作為市政府高位推動的一項重點工作，通過統籌結合公共資源與預算管理，將“經營城市”理念貫徹到政府工作的方方面面，促進財政進一步開源節流，花小錢辦大事，推動城市與市場合作共贏。一是聚焦“資源合作”，推動財政改革探索。“城市合伙人”計劃以十五運會和殘特奧會為契機，通過資源合作吸引合伙人參與到廣州城市運營當中，以對資產、資源深挖潛力的形式，促進公共服務領域市場化運營，推動財政改革不斷深入。二是聚焦“互利共贏”，提高資金使用效益。根據城市側需求和市場情況，合伙人以不同方式參與到城市資源合作當中，既可以支持城市活動舉辦、對城市發展作出貢獻，又通過城市廣告、應用場景等相匹配的城市資源獲得回報和發展機會，實現城市和市場互利共贏。
丁力 市市場監管局副局長 二級巡視員
市場監管部門將聚焦產業需求、企業訴求，進一步優化營商環境，助力“城市合伙人”計劃實施。一是為“城市合伙人”提供高效便捷的商事服務。將加快商事服務數字化步伐，進一步完善“市場主體直通車”服務場景，推進企業開業、變更、注銷“一件事一次辦”和全程“極簡辦、集成辦、網上辦”，為“城市合伙人”提供環節更少、周期更短、成本更低的商事登記服務。優化商事服務模式，組建商事服務顧問團，對重大項目實行“一事一議”，為重點企業定制“一企一策”，推行行政審批“容缺受理”“告知承諾”，幫助“城市合伙人”快速落戶，支持企業加快發展。二是為“城市合伙人”提供公平有序的發展環境。實施包容審慎監管，構建以信用為基礎的新型監管機制，將企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管有機融合，對納入“白名單”的企業“無事不擾、有求必應”。全面落實公平競爭審查制度，出臺科技創新領域公平競爭審查規則指引，開展重大政策措施公平競爭集中審查，強化涉企收費治理，保障“城市合伙人”平等參與市場競爭。實施首違不罰、輕微免罰，對60種首次違法和輕微違法行為不予處罰，拓展廣州市場監管系統行政執法減免責清單事項，嚴格規范執法程序，引導企業合規經營。三是為“城市合伙人”提供量身定制的服務環境。進一步完善知識產權行政保護和刑事打擊、仲裁調解聯動機制，為創新型企業提供有力的知識產權保護。發行更多知識產權證券化產品，為有融資需求的企業拓寬融資渠道。為“城市合伙人”提供計量、標準、檢驗檢測、認證認可、商標、專利等技術服務，助力企業高質量發展。
張穎 市城市管理綜合執法局副局長 二級巡視員
廣州作為“千年商都”，商業氛圍濃厚，戶外廣告具有極強的點位顯示度和品牌傳播力，市城市管理綜合執法局將聚焦戶外廣告投資設置需求，通過優化、開發、提質、出讓城市核心區域、門戶地標、繁華商圈的優質廣告點位資源，最大程度助力“城市合伙人”項目。市城市管理綜合執法局積極拓展應用場景，已推動一批無人駕駛清掃車、清潔船投入使用，應用場景深受企業青睞。未來希望企業積極參與環衛設備服務，開發新產品、新設備的跨區連片應用，加速形成規模效應，為建立新型環衛作業模式提供示范引領。
李銳 市民政局副局長 市社會組織管理局局長
廣州市民政局將充分發揮慈善綜合優勢，啟動廣州“慈善之城”品牌塑造工程，全面助力“城市合伙人”計劃。一是積極推動全運慈善，在廣州馬拉松賽、廣州國際龍舟邀請賽等賽事中融入慈善元素，將人人慈善理念深度融入十五運會全領域全過程各方面，吸引更多愛心企業、個人參與慈善、支持全運。二是推出“城市合伙人”慈善定制服務，為“城市合伙人”量身定制公益戰略，精準匹配公益需求，提供慈善基金定制、專屬慈善信托等專項服務，以“精準定制”為“城市合伙人”賦能增效。三是舉辦中華慈善日專項活動，期間，將舉辦一場集慈善品牌展示、慈善項目發布、慈善供需對接等為一體的慈善資源對接活動，聯動粵港澳大灣區城市，共同推動全國慈善資源匯聚共享、慈善信息互聯互通，為“城市合伙人”打造可持續、有影響力的慈善服務平臺。四是建立健全慈善榮譽回饋機制，每年發布全市慈善捐贈榜和ESG評價榜，激發企業、個人參與慈善熱情和動力，聯動“城市合伙人”機制，充分調動“城市合伙人”參與慈善的積極性。五是建立慈善事業統計制度，以數據賦能慈善效能提升，為“城市合伙人”參與慈善營造健康公開透明的慈善環境。
羅得力 市稅務局副局長
廣州稅務將借此機會，全力服務好文化、體育等產業企業，支持更多“城市合伙人”到廣州投資經營，將主要采取以下三方面措施：一是落實好稅惠政策，為文化體育產業“降本”。我局將從文化體育企業的實際需求出發，提高落實稅費政策的精準性，打好支持企業發展的“政策組合拳”。將全力用好南沙企業所得稅、個人所得稅“雙15%”等政策，讓更多符合條件的“城市合伙人”享受到優惠。二是用好稅收大數據，為文化體育產業“增效”。廣州稅務運用稅收大數據，利用人工智能、大模型等技術，向符合條件的體育場館等經營主體精準推送政策，稅費服務從“人找政策”轉變為“政策找人”。三是推進灣區通辦，為文化體育產業“提速”。我局加快“灣區通辦”示范區建設，為灣區的文化體育企業和個人提供“AI智能+人工遠程”“現場自助+在線輔導”等服務，實現跨區域稅費業務的線上“征納互動”和“辦問協同”。
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