
●市人大代表馬粵君:1月29日,市衛(wèi)健委再次對(duì)其建議作出回復(fù)。回復(fù)中稱(chēng),廣州市已組織草擬了《廣州市公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫儀(AED)工作方案》,同步開(kāi)展《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》修訂工作,擬增加相關(guān)公共場(chǎng)所AED配置條款。
●市衛(wèi)健委主任唐小平:目前有關(guān)方案正在制定中,一切都在起步之中。具體方案還涉及設(shè)備后續(xù)管理和培訓(xùn)問(wèn)題,需要各部門(mén)共同配合。
公共場(chǎng)所配置“救命神器”AED(自動(dòng)體外除顫儀),一直是市民所關(guān)注的話題。
今年廣州市兩會(huì)期間,市人大代表、廣東省增城賓館有限公司董事總經(jīng)理馬粵君繼續(xù)關(guān)注AED的推廣進(jìn)展問(wèn)題,這已經(jīng)是他連續(xù)第二年就公眾場(chǎng)所配置AED提出建議。他告訴記者,29日,他收到市衛(wèi)健委答復(fù)稱(chēng)廣州擬推動(dòng)修法,明確公共場(chǎng)所應(yīng)配備AED。
30日,在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng),廣州市衛(wèi)健委主任唐小平獨(dú)家回應(yīng)廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者確認(rèn),目前相關(guān)方案正在制定中,還處于起步階段,具體方案還涉及設(shè)備后續(xù)管理和培訓(xùn)問(wèn)題,需要各部門(mén)共同配合。
人大代表:連續(xù)兩年關(guān)注公共場(chǎng)所配置AED
“近年來(lái),因?yàn)檫^(guò)度疲勞、肥胖等問(wèn)題,心源性疾病猝死人數(shù)上升。”馬粵君表示。因此,在人員密集的地方配備AED十分有必要。從2017年8月起,廣州已啟動(dòng)在人員密集場(chǎng)所推行AED應(yīng)急項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,但目前廣州市公共場(chǎng)所的AED普及率仍較低。
2020年,馬粵君等代表在市兩會(huì)期間提交了《關(guān)于在廣州公眾場(chǎng)所配備AED的建議》。馬粵君說(shuō),去年建議提交后,市衛(wèi)健委很快給了他書(shū)面答復(fù)。答復(fù)稱(chēng),2017年,廣州已試點(diǎn)在人員密集場(chǎng)所推行AED應(yīng)急項(xiàng)目,截至目前,已投放“應(yīng)急站”(內(nèi)設(shè)消防應(yīng)急器材及AED、急救箱)91個(gè)、“微型應(yīng)急站” (內(nèi)設(shè)AED一臺(tái),急救箱一個(gè))32個(gè)。衛(wèi)健委已啟動(dòng)《廣州市公共場(chǎng)所AED配置計(jì)劃》編制工作,計(jì)劃在“十四五”期間采購(gòu)AED設(shè)備及配套設(shè)施2000臺(tái),培訓(xùn)初級(jí)急救員2萬(wàn)人,力爭(zhēng)到2025年AED配置全面覆蓋全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、街道辦、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、標(biāo)志性交通樞紐及景區(qū)、大型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等人流密集場(chǎng)所。市衛(wèi)健委同時(shí)表示,由政府制定政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,通過(guò)企業(yè)捐助、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集資金在公共場(chǎng)所配備AED,是今后完善廣州公共急救設(shè)施設(shè)備的方向。
在本次兩會(huì)期間,馬粵君進(jìn)一步完善了相關(guān)建議,提出通過(guò)政府立法,引入社會(huì)資本,并通過(guò)企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集資金,以財(cái)政保障為主,將除顫器購(gòu)置、后續(xù)維護(hù)、更新費(fèi)用以及培訓(xùn)、宣傳費(fèi)用列入政府財(cái)政預(yù)算。同時(shí),制定鼓勵(lì)政策,支持社會(huì)資本參與完善公共急救設(shè)施,爭(zhēng)取做到每10萬(wàn)人口配備100到200臺(tái)AED。
馬粵君還建議加大培訓(xùn)力度。“特別是警察、消防員、政務(wù)工作人員、社區(qū)、學(xué)校、養(yǎng)老院、商場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等工作人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。”
衛(wèi)健委最新回復(fù):擬修法增加公共場(chǎng)所AED配置條款 明確救人免責(zé)條款
馬粵君表示,1月29日,市衛(wèi)健委再次對(duì)他的建議作出回復(fù)。回復(fù)中稱(chēng),廣州市已組織草擬了廣州市公共場(chǎng)所配置自動(dòng)體外除顫儀(AED)工作方案,制定了廣州市AED“十四五”及中遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)時(shí)間表,同步開(kāi)展《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》修訂工作,擬增加相關(guān)公共場(chǎng)所AED配置條款。
下一步,市衛(wèi)健委將根據(jù)上述時(shí)間表推進(jìn)工作。首先是盡快推進(jìn)《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》修訂工作,增加“公共場(chǎng)所應(yīng)該配備AED和允許第一目擊者使用AED救人并免除責(zé)任”等條款。同時(shí),形成“AED廣州管理模式”,考慮以市政府名義成立市AED管理辦公室,賦予市120相應(yīng)職責(zé)和人員,統(tǒng)籌全市AED工作。
此外,考慮按照市財(cái)政“花小錢(qián)辦大事”的原則,第三方投放的AED,擬采取財(cái)政和引導(dǎo)社會(huì)分比例購(gòu)買(mǎi)和支付其運(yùn)維費(fèi)用的方式。
在今年的兩會(huì)上,“十四五”規(guī)劃綱要草案將加強(qiáng)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫儀(AED)配置和使用培訓(xùn)列入其中。今年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案同樣提出“加強(qiáng)AED(自動(dòng)體外除顫儀)在公共場(chǎng)所的配置”,這讓馬粵君感到振奮。
“目前有關(guān)方案在制定中,一切都在起步之中。”昨日,市衛(wèi)健委主任唐小平回應(yīng)記者時(shí)這樣表示。唐小平說(shuō),首先會(huì)在人流密集的地方配置AED,如高鐵站、火車(chē)站、地鐵站等。他說(shuō),該方案還涉及設(shè)備后期管理和培訓(xùn)的問(wèn)題,在公共場(chǎng)所配置AED,需要其他部門(mén)的配合,包括紅十字會(huì)對(duì)市民進(jìn)行培訓(xùn),讓大家知道如何使用。