
1月28日,廣州市政協(xié)十三屆五次會議開幕。廣州市正在以廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)作為廣州數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展的核心空間載體,打造全國人工智能與數(shù)字經濟發(fā)展創(chuàng)新源,爭創(chuàng)國家級平臺參與國際競爭。記者通過梳理廣州市多個民主黨派擬向大會提交的建議,發(fā)現(xiàn)其中不少聚焦數(shù)字經濟發(fā)展。建議分別從招攬人才、產業(yè)規(guī)劃、資金扶持等多維度為數(shù)字經濟發(fā)展出謀劃策。
民建廣州市委員會:
加大力度培養(yǎng)數(shù)字經濟人才
廣州琶洲高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)日前正式獲廣東省政府發(fā)文批準。根據(jù)省政府批復,同意認定琶洲人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),定名為廣州琶洲高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。
琶洲高新區(qū)以互聯(lián)網與大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、新一代信息技術等數(shù)字技術產業(yè)為特色,將建設成為“數(shù)字+會展+總部”融合發(fā)展、外向型和創(chuàng)新型經濟集聚發(fā)展的高質量經濟增長極。
日前,廣東省政府認定琶洲人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),定名為廣州琶洲高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。
民建廣州市委員會建議,廣州要充分利用復星南方總部、唯品會總部大廈、阿里巴巴華南運營中心等多個項目都在2020年前后落成的契機,加大包括廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)琶洲核心片區(qū)在內的固定資產投資和新基建投入,吸納更多企業(yè)的進駐與相關產業(yè)的導入,發(fā)揮阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網龍頭企業(yè)的集聚效應,盡早激活數(shù)字經濟潛力。
民建廣州市委員會還建議加大力度培養(yǎng)數(shù)字經濟人才,將數(shù)字經濟相關人才納入“珠江人才計劃”和“廣州市產業(yè)領軍人才”等培養(yǎng)計劃,對入選領軍人才的帶頭人及其團隊給予科研經費資助;實施青年優(yōu)秀科研人才國際培養(yǎng)計劃,資助優(yōu)秀在站博士后及科研人員,優(yōu)化生活補貼、研究資助、境外培訓交流與合作研究、子女入學與戶籍等保障。
農工黨廣州市委會:
吸引多元化投資推進新基建
日前,《廣州市推進新型基礎設施建設實施方案(2020—2022年)》印發(fā)。提出到2022年,新型基礎設施建設規(guī)模和創(chuàng)新水平領先全國,5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新技術與經濟社會發(fā)展深度融合,系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系基本形成,為數(shù)字經濟發(fā)展提供強大動能,為經濟高質量發(fā)展提供重要支撐。
5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等領域的新基建正成為助力產業(yè)進一步轉型升級的重要抓手。農工黨廣州市委會建議,廣州市應該搶抓風口,深度布局,多方位著力吸引多元化投資主體,暢通投融資機制,有效推進新型基礎設施建設。
新基建項目主要以信息科技如人工智能、5G、區(qū)塊鏈為支撐,技術密集、偏重于創(chuàng)新領域,其軟件系統(tǒng)、硬件設備會有更高頻次的迭代,在技術發(fā)展的不同階段需要持續(xù)引入增量資金提供支持。
目前以財政支持和傳統(tǒng)銀行貸款等為主導的投融資方式并不適合作為主要的資金來源,需要更多以社會資本為主導的投資成分參與。
農工黨廣州市委會建議,設立針對新基建領域的政府開發(fā)基金和產業(yè)引導基金,通過資本金出資、股權投資、債權投資等多種投資方式支持新基建領域的統(tǒng)籌發(fā)展。同時,可明確市場的主導角色,激發(fā)各類市場主體投資活力。
致公黨廣州市委會:
加強數(shù)字創(chuàng)意產品的出口激勵
近年來,廣州推進數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展成效顯著,持續(xù)扎實培育經濟高質量發(fā)展新增長點,加速打造粵港澳數(shù)字要素流通試驗田、全球數(shù)字產業(yè)變革新標桿。
致公黨廣州市委會指出,作為文化產業(yè)的新興業(yè)態(tài),數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)在廣州實現(xiàn)了高質量發(fā)展,且保持全國領先地位。數(shù)字動漫、網絡直播、數(shù)字音樂三大產業(yè)營收規(guī)模近年來增速一直保持在兩位數(shù)。
“廣州具備建設世界級數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)帶的稟賦優(yōu)勢,應著眼于挖掘自身核心優(yōu)勢,科學制定產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策,解決產業(yè)問題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。”致公黨廣州市委會在建議提出,廣州應該以數(shù)字游戲和數(shù)字硬件裝備為核心驅動力,以數(shù)字音樂、數(shù)字動漫、數(shù)字直播為主導產業(yè),形成“2+3”產業(yè)戰(zhàn)略布局,力爭在五年內構建世界級數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)帶和萬億級數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)集群。
致公黨廣州市委會還提出,加強數(shù)字創(chuàng)意產品的出口激勵,獎勵本土原創(chuàng)產品出口和本土游戲電競賽事走出去。相關部門也可以發(fā)起設立廣州市數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)投資基金,通過省市區(qū)聯(lián)動,調動更多社會資本支持和培育優(yōu)質項目。