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《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）進(jìn)一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（修訂稿）》政策解讀《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）進(jìn)一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（修訂稿）》政策解讀       一、起草情況       為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》提出的“打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的指導(dǎo)思想，我區(qū)對(duì)2022年8月22日印發(fā)施行的《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂。在學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，區(qū)相關(guān)部門經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、充分研究，多次溝通討論政策修訂方案。其后，召開(kāi)部門座談會(huì)、企業(yè)代表座談會(huì)，充分征求和吸收部門、企業(yè)、社會(huì)公眾和法律顧問(wèn)意見(jiàn)建議后，對(duì)政策進(jìn)行修改完善，形成《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（修訂稿）》。       二、主要特點(diǎn)       一是對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)文件，確保政策條款合法合規(guī)。為了確保政策合法合規(guī)，我們逐條對(duì)照上級(jí)文件要求、逐條分析研判，該刪除的刪除、該修訂的修訂，兩個(gè)政策中共刪除了1個(gè)條款、修訂了4條條款。比如，修訂了“與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤”的條款，刪除條款中“地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)”、“落戶獎(jiǎng)”等相關(guān)表述。同時(shí)，大量引用國(guó)家最新相關(guān)文件的表述方式，政策表述更加精準(zhǔn)、政策依據(jù)更加充分。       二是結(jié)合實(shí)際情況，確保條款能夠落地兌現(xiàn)。為確保新修訂政策能落地，我們結(jié)合已有的政策以及政策實(shí)際操作實(shí)效，對(duì)每個(gè)條款進(jìn)行了評(píng)估，刪除了難以落地的條款。比如，政策中黃埔人才引導(dǎo)基金管理辦法和科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池相關(guān)政策已到期、區(qū)普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制已于2023年實(shí)施，因此，修改了第五條【金融支持】條款。       三是立足大灣區(qū)定位，提升港澳青年獲得感。為了鼓勵(lì)港澳青年投資興業(yè)，我們堅(jiān)持從港澳青年群體的需求性出發(fā)，根據(jù)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，從創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)新激勵(lì)、實(shí)習(xí)就業(yè)、合作交流、生活保障等多維度為港澳青年工作生活提供良好的營(yíng)商環(huán)境，讓財(cái)政資金真正物盡其用。       三、實(shí)施時(shí)間       本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年8月21日。

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