【政策解讀】《廣州市新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實施技術(shù)改造若干措施》　　一、編制背景和依據(jù)　　2023年底，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實施技術(shù)改造若干措施》，提出強(qiáng)化技改工作理念等十條措施。2024年以來，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》，明確要以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程?！　樯钊胴瀼芈鋵嵵泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化、推動大規(guī)模設(shè)備更新的有關(guān)意見，我局組織起草了《廣州市新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實施技術(shù)改造若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確提出進(jìn)一步支持技術(shù)改造的扶持舉措?！　《?、主要內(nèi)容　　《若干措施》針對工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造的痛點和難點，結(jié)合國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，擬定了10條改進(jìn)措施，以提高企業(yè)政策獲得感。主要有：　　一是擴(kuò)大了支持范圍。將技術(shù)改造事后獎勵范圍從生產(chǎn)設(shè)備擴(kuò)大到用能設(shè)備、配電設(shè)備、配套軟件及配套廠房建安工程投資。此外，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)的項目，將按照設(shè)備購置額的2%對該企業(yè)予以額外獎勵。　　二是降低了項目門檻。將技術(shù)改造事后獎勵項目門檻設(shè)備購置額從700萬元降低至500萬元，并安排不超過2億元對中小企業(yè)實施的150-500萬元的技術(shù)改造項目予以支持。　　三是提高了獎補(bǔ)限額。將技術(shù)改造事后獎勵的最高獎勵額度從省的1500萬元提高至3000萬元，將貸款貼息、融資租賃補(bǔ)貼的最高限額從省的每年200萬元提高到500萬元，并對以分期付款方式購置的大額設(shè)備分年度給予支持（單臺設(shè)備最長可連續(xù)獎勵3年）。　　四是協(xié)同了數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升，繼續(xù)推動“四化”評估診斷和改造升級；支持中小企業(yè)實施行業(yè)數(shù)字化改造升級，對通過驗收的試點改造企業(yè)、行業(yè)平臺項目等予以補(bǔ)助?！　∥迨菑?qiáng)化了創(chuàng)新導(dǎo)向。制定出臺技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，對技術(shù)改造項目中使用首臺（套）、首批次、首版次產(chǎn)品予以優(yōu)先支持，對打造國家級智能制造示范工廠、綠色工廠等示范標(biāo)桿的企業(yè)予以額外獎勵?！　×莾?yōu)化了要素保障。對于規(guī)劃建設(shè)條件明確的技術(shù)改造項目，實行“帶方案”供應(yīng)工業(yè)用地，實現(xiàn)交地即開工；對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內(nèi)的“零增地”技術(shù)改造項目，增加生產(chǎn)性設(shè)施建筑面積不再增收土地出讓金。提前介入做好技術(shù)改造項目涉及的能評、安評和環(huán)評的指導(dǎo)和服務(wù)。　　三、關(guān)鍵詞詮釋　　工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造：工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件及輔助設(shè)施進(jìn)行改造、更新和提升，以改變企業(yè)落后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)面貌，實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到提高產(chǎn)品 質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代、節(jié)約能源、降低消耗、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、全面提高社會經(jīng)濟(jì)效益的目的。技術(shù)改造具體包括以下內(nèi)容：機(jī)器設(shè)備和工具的更新改造；生產(chǎn)工藝改革、節(jié)約能源和原材料的改造；廠房建筑和公共設(shè)施的改造；勞動條件和生產(chǎn)環(huán)境的改造等。