【音頻解讀】《廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》的政策解讀　　《廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》的政策解讀 【音頻解讀】《廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024- window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_72108504650418800")); });        一、起草背景　　2023年12月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。廣州作為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎，以及首批國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)對(duì)促進(jìn)廣州進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》工作部署，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭起草了《廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》（下稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。　　二、主要內(nèi)容　　《行動(dòng)方案》突出產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型的“三業(yè)友好”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)理念，提出6大方面24項(xiàng)改革舉措，共107項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。具體包括：一是營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展生態(tài)，打造統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障。三是完善智慧高效政務(wù)服務(wù)體系，打造智慧便捷、公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益保護(hù)，打造公平公正、健康發(fā)展的法治環(huán)境。五是打造合作共贏對(duì)外開(kāi)放高地，營(yíng)造循環(huán)暢通、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放環(huán)境。六是持續(xù)激發(fā)區(qū)域改革創(chuàng)新活力，加快提升市場(chǎng)一體化水平，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域牽引帶動(dòng)作用。　　三、特色亮點(diǎn)　　一是突出“對(duì)標(biāo)改革”與地方實(shí)踐相結(jié)合。《行動(dòng)方案》在深入貫徹落實(shí)國(guó)家文件部署要求，圍繞市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境以及“灣區(qū)通”工程，提出分解細(xì)化任務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將營(yíng)商環(huán)境改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，一體推進(jìn)，全力破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈建設(shè)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)鏈，樹(shù)立與產(chǎn)業(yè)需求相匹配的全要素營(yíng)商環(huán)境理念，積極引導(dǎo)土地、資金、人才、技術(shù)等資源要素向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，助力企業(yè)降本增效，樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)版”營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。　　二是突出目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。《行動(dòng)方案》對(duì)未來(lái)三年?duì)I商環(huán)境改革工作作出部署，明確提出建設(shè)市場(chǎng)體系更加完善，法治環(huán)境更加公正透明，與國(guó)際通行規(guī)則相銜接，經(jīng)營(yíng)主體可感可知可及、獲得感滿意度高的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指出問(wèn)題以及廣州市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大專(zhuān)項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出有針對(duì)性的回應(yīng)。抓住企業(yè)滿意這個(gè)根本，不斷提升服務(wù)企業(yè)和群眾質(zhì)量效率，打造企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。　　三是突出鞏固成果與改革創(chuàng)新相結(jié)合。近年來(lái)，廣州市對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，滾動(dòng)推進(jìn)、迭代實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改革，特別是對(duì)標(biāo)各項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià)，堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升取得顯著成效。《行動(dòng)方案》堅(jiān)持鞏固前序改革成果，通過(guò)政策的延續(xù)性來(lái)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期，同時(shí)也提出一系列改革創(chuàng)新舉措。在激發(fā)區(qū)域改革活力方面，延續(xù)前序改革中支持南沙、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)揮牽引帶動(dòng)作用的同時(shí)，提出支持其他各區(qū)打造“一區(qū)一品牌”特色營(yíng)商環(huán)境。