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        廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃(2024—2035年)的通知

        • 2025-07-23
        • 來(lái)源:廣州市人民政府辦公廳
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        穗府辦〔2025〕11號(hào)

        廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃(2024—2035年)的通知


        各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

          《廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃(2024—2035年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市體育局反映。


        廣州市人民政府辦公廳

        2025年7月11日


        廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃(2024—2035年)


        目  錄

          前  言 

          一、基本情況 

          (一)發(fā)展基礎(chǔ) 

          (二)發(fā)展形勢(shì) 

          二、總體要求 

          (一)指導(dǎo)思想 

          (二)基本原則 

          (三)發(fā)展目標(biāo) 

          三、主要任務(wù) 

          (一)完善全民健身公共服務(wù)體系 

          (二)提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力 

          (三)開(kāi)創(chuàng)青少年體育發(fā)展新局面 

          (四)持續(xù)增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能 

          (五)建設(shè)國(guó)際灣區(qū)體育中心 

          (六)建設(shè)國(guó)際體育賽事中心 

          (七)改革公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制 

          (八)推動(dòng)“三大球”創(chuàng)新發(fā)展 

          (九)打造體育人才集聚高地 

          (十)推動(dòng)科技賦能體育創(chuàng)新發(fā)展 

          四、保障措施 

          (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 

          (二)強(qiáng)化綜合保障 

          (三)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施 

          附件  重點(diǎn)任務(wù)分工


        前  言


          習(xí)近平總書(shū)記指出,體育是提高人民健康水平的重要途徑,是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ钦故緡?guó)家文化軟實(shí)力的重要平臺(tái)。黨的二十屆三中全會(huì)提出,完善全民健身公共服務(wù)體系,改革完善競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。這些重要論述和重大決策部署為廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)提供了基本遵循。廣州市全面貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,全力提高體育治理現(xiàn)代化水平,群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育邁上新臺(tái)階,體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,體育強(qiáng)市建設(shè)取得突出成效。

          “大干十二年、再造新廣州”。錨定2035年率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于體育改革發(fā)展的一系列重大決策部署,順應(yīng)體育多元化發(fā)展趨勢(shì),廣州市應(yīng)充分發(fā)揮體育對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)、賦能和支撐作用,助力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。

          本規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、廣州系列重要講話重要指示精神和關(guān)于體育的重要論述為根本遵循,總結(jié)廣州市體育工作的發(fā)展成就,把握體育演變規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì),明確面向2035年廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及舉措。本規(guī)劃實(shí)施期限為2024—2035年。

          一、基本情況

          (一)發(fā)展基礎(chǔ)。

          群眾體育欣欣向榮。全市體育人口規(guī)模不斷增加,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)超690萬(wàn)。社區(qū)、行政村體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,形成了橫向到邊、縱向到底的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以“市長(zhǎng)杯”“戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)”“體育節(jié)”為代表的群眾體育品牌活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,優(yōu)質(zhì)多元的全民健身活動(dòng)體系日益完善。面向市民群眾的科學(xué)健身指導(dǎo)不斷加強(qiáng),“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺(tái)社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。

          競(jìng)技體育實(shí)力增強(qiáng)。自1984年新中國(guó)第一次參加奧運(yùn)會(huì)以來(lái),廣州籍運(yùn)動(dòng)員累計(jì)獲得15項(xiàng)奧運(yùn)冠軍、122項(xiàng)世界賽冠軍、541項(xiàng)全國(guó)賽冠軍。近年來(lái)通過(guò)優(yōu)化訓(xùn)練體系、調(diào)整項(xiàng)目布局、提高科學(xué)訓(xùn)練水平、創(chuàng)新管理能力和加強(qiáng)科研支撐等舉措,體育后備人才培養(yǎng)成效顯著,競(jìng)技體育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2021—2024奧運(yùn)周期創(chuàng)建國(guó)家高水平體育后備人才基地29所,數(shù)量位居全國(guó)同類(lèi)城市第一。市級(jí)注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員超5萬(wàn)人,培養(yǎng)輸送了陳艾森、劉詩(shī)雯、全紅嬋等一大批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

          體教融合蓬勃發(fā)展。出臺(tái)《廣州市深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展實(shí)施方案》等政策文件,全市中小學(xué)開(kāi)齊開(kāi)足體育課,組織開(kāi)展大課間體育活動(dòng),落實(shí)每天1小時(shí)體育鍛煉。每年舉辦多項(xiàng)青少年體育賽事,打造“羊城學(xué)校體育節(jié)”活動(dòng)品牌,常年組織開(kāi)展“小場(chǎng)地”體育教學(xué)交流、中小學(xué)校冰雪運(yùn)動(dòng)等體育教學(xué)活動(dòng)。通過(guò)“運(yùn)動(dòng)普及、興趣愛(ài)好、特色訓(xùn)練”等方式,推進(jìn)青少年體育人才培養(yǎng),促進(jìn)青少年學(xué)生體質(zhì)提升。

          體育產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。體育產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)鞏固提升,體育“智造”、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模連續(xù)三年超過(guò)2000億元。體育消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,體育活動(dòng)、健身訓(xùn)練等參與型消費(fèi)和體育賽事、體育表演等觀賞型消費(fèi)齊頭并進(jìn),體育與文化、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域融合發(fā)展不斷深入。市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),創(chuàng)建多個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位和國(guó)家體育旅游示范項(xiàng)目。

          體育賽事精彩紛呈。2025年世界田聯(lián)接力賽在廣州舉辦,吸引40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)700余名頂尖選手同場(chǎng)競(jìng)技,在中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)同步直播,取得良好國(guó)際傳播效果,獲世界田聯(lián)高度肯定。廣州馬拉松賽快速成長(zhǎng)為世界田聯(lián)金標(biāo)賽事、最具傳播影響力賽事、國(guó)家體育旅游精品賽事。廣州國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽每年吸引百余支國(guó)內(nèi)外龍舟隊(duì)、數(shù)千名運(yùn)動(dòng)員參加,被評(píng)為“中華體育文化優(yōu)秀民俗民間項(xiàng)目”。廣州國(guó)際女子網(wǎng)球公開(kāi)賽是國(guó)內(nèi)歷史最悠久的國(guó)際網(wǎng)球賽事之一,被譽(yù)為“中國(guó)金花的福地”。“廣州100”越野賽成為國(guó)際越野跑協(xié)會(huì)全球積分賽事,吸引全國(guó)越野愛(ài)好者慕名而來(lái)。高水平承辦中甲、中乙足球聯(lián)賽和中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽(CBA)等職業(yè)主場(chǎng)賽事。天河國(guó)際垂直馬拉松賽、黃埔馬拉松賽、花都全國(guó)滑雪公開(kāi)賽、南沙粵港澳大灣區(qū)帆船賽、增城粵港澳大灣區(qū)女子半程馬拉松賽等賽事持續(xù)舉辦,“一區(qū)一品牌”辦賽格局更加完善。

          體育文化賡續(xù)傳承。積極開(kāi)展武術(shù)、龍舟、舞獅、棋類(lèi)等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。創(chuàng)新“體育文化+非遺”跨界融合展示新路徑,“嶺南傳統(tǒng)體育非遺三部曲”等系列展覽活動(dòng)社會(huì)反響熱烈。以“粵港澳大灣區(qū)體育歷史文化展”積極推動(dòng)灣區(qū)城市體育交流。持續(xù)擦亮廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州體育文化博物館兩大“冠軍文化”品牌窗口,積極開(kāi)展“冠軍講壇”“冠軍林”“冠軍回母校”“冠軍之家”等品牌活動(dòng),發(fā)揚(yáng)光大中華體育精神和奧林匹克精神。

          (二)發(fā)展形勢(shì)。

          體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略縱深推進(jìn),政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心體育事業(yè),全面推進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各方面發(fā)展,深入實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,提升公共體育服務(wù)水平,引領(lǐng)新時(shí)代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》印發(fā)實(shí)施,黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要“完善全民健身公共服務(wù)體系,改革完善競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制”,為廣州市體育強(qiáng)市建設(shè)指明了方向,為推動(dòng)體育各領(lǐng)域深化改革創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

          群眾體育需求日益增長(zhǎng),健康理念不斷升級(jí)。隨著全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,“體育讓生活更美好”的理念日益深入人心,人民群眾運(yùn)動(dòng)健身意識(shí)、體育價(jià)值認(rèn)同感和體育參與度不斷增強(qiáng),對(duì)全民健身場(chǎng)地建設(shè)和服務(wù)供給提出了更高要求,帶動(dòng)公共體育服務(wù)的供給類(lèi)型、供給方式和供給主體逐步向多元化轉(zhuǎn)變。廣州體育人口基數(shù)大,體育服務(wù)基礎(chǔ)好,面向體育服務(wù)供給與群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育需求之間的矛盾,在保障惠民便民的基礎(chǔ)上,未來(lái)需進(jìn)一步創(chuàng)新公共體育服務(wù)產(chǎn)品供給模式,持續(xù)優(yōu)化公共體育服務(wù)體系,更好滿足人民群眾日益升級(jí)的體育健身需求。

          體育消費(fèi)市場(chǎng)日益活躍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。進(jìn)入后城市化時(shí)期,體育成為市民新的生活方式,以體育賽事、體育旅游、體育健康為代表的體育消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng),體育消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),逐步成為激活城市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新載體,初步形成“大體育”格局。廣州依托超大城市人口體量?jī)?yōu)勢(shì),借助國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)東風(fēng),發(fā)展體育消費(fèi)大有可為;適應(yīng)體育消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展新趨勢(shì)、新變化,需要在豐富產(chǎn)品供給、特色場(chǎng)景營(yíng)造、深化業(yè)態(tài)融合等方面持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)體育消費(fèi)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

          踐行健康第一教育理念,體育育人價(jià)值凸顯。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,聚焦新時(shí)期學(xué)生身心健康成長(zhǎng)需要,學(xué)校體育逐步成為實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑,在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)生成績(jī)考核中的比重不斷提升,在推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)中的地位和作用日益增強(qiáng)。面向?qū)W校體育改革創(chuàng)新的發(fā)展要求,廣州應(yīng)積極發(fā)揮體育和教育資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成資源共享、責(zé)任共擔(dān)、人才共育、特色共建的體教融合新格局。

          科技革命賦能業(yè)態(tài)升級(jí),促進(jìn)體育多元發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),人工智能、生命健康、新材料等現(xiàn)代科技對(duì)體育的滲透日益深入,5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等與體育運(yùn)動(dòng)多域互嵌和深度融合,推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展不斷向智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型。廣州科技基礎(chǔ)實(shí)力雄厚,需依托體育科研院所集聚的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步找準(zhǔn)新技術(shù)、新成果與市民健身、競(jìng)技訓(xùn)練、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的契合點(diǎn),全面提升體育事業(yè)科技含量。

          二、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想。

          堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、廣州系列重要講話重要指示精神和關(guān)于體育的重要論述,以改革、開(kāi)放、創(chuàng)新為根本動(dòng)力,全面落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)省要求,按照省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和市委、市政府建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系工作部署,堅(jiān)持以人民為中心,著眼世界體育發(fā)展大勢(shì),緊扣“大干十二年、再造新廣州”的總體目標(biāo),以推動(dòng)體育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,強(qiáng)化競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)體教融合縱深發(fā)展,提高體育產(chǎn)業(yè)綜合能級(jí),加強(qiáng)體育對(duì)外交流合作,全面推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)體育力量。

          (二)基本原則。

          堅(jiān)持人民至上。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,把優(yōu)先滿足人民健康需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府公共體育服務(wù)職能,推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè),辦好市民滿意的體育。

          堅(jiān)持改革創(chuàng)新。遵循體育發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持政府體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,立足廣州實(shí)際,深化體育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,理順政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,激發(fā)體育發(fā)展活力。

          堅(jiān)持融合發(fā)展。整合優(yōu)勢(shì)資源,推廣“體育+”“+體育”發(fā)展模式,推動(dòng)體育跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展,放大體育綜合效應(yīng),構(gòu)建文商旅體健融合發(fā)展新格局。

          堅(jiān)持開(kāi)放交流。發(fā)揮體育在對(duì)外交流交往中的橋梁作用,深化與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)城市體育合作,加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)體育組織交流,全面增強(qiáng)廣州體育影響力,提升城市知名度和活躍度。

          (三)發(fā)展目標(biāo)。

          以體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新為切入點(diǎn),進(jìn)一步凸顯體育在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、引領(lǐng)城市發(fā)展、增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感中的重要作用,著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)促進(jìn)”:一是促進(jìn)政府與市場(chǎng)雙向發(fā)力,完善體育資源市場(chǎng)化配置機(jī)制,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主體在全民健身、體育賽事、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)以及競(jìng)技人才培養(yǎng)中的積極作用;二是促進(jìn)傳統(tǒng)和新興共振并重,傳承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)體育文化,鼓勵(lì)和支持新興體育項(xiàng)目發(fā)展,推動(dòng)新技術(shù)、新要素在體育領(lǐng)域的深度應(yīng)用;三是促進(jìn)軟件與硬件齊頭并進(jìn),面向人民群眾日益多樣化的體育需求,完善全民健身公共服務(wù)體系,優(yōu)化場(chǎng)館設(shè)施和訓(xùn)練基地的配套供給,加強(qiáng)市民科學(xué)健身指導(dǎo),提升體育數(shù)字化治理水平;四是促進(jìn)體育與城市互補(bǔ)互促,加強(qiáng)體育與文化、旅游、商貿(mào)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的深度融合,以城市綜合能級(jí)提升賦能廣州體育事業(yè)持續(xù)走在全國(guó)前列,以體育強(qiáng)市建設(shè)助力廣州中心型世界城市愿景實(shí)現(xiàn)。

          到2030年,體育強(qiáng)市建設(shè)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,市民參與體育的獲得感、幸福感大幅提升,體育綜合實(shí)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40%以上,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.9平方米;競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升,國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽成績(jī)保持全國(guó)同類(lèi)城市前列;體教融合發(fā)展格局不斷優(yōu)化;體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.2%,培育形成1—2個(gè)千億級(jí)體育產(chǎn)業(yè)集群;體育成為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和廣州城市精神的重要名片。

          到2035年,體育強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成,體育實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全方位高質(zhì)量發(fā)展。公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、智能化全面實(shí)現(xiàn),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.4平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上;競(jìng)技體育綜合實(shí)力持續(xù)提升,在全球范圍內(nèi)有影響力的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員不斷涌現(xiàn);青少年體育素養(yǎng)大幅提升,體教融合發(fā)展邁向更高水平;體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分,體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.4%,培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的體育頭部企業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)集群。形成一批引領(lǐng)全國(guó)的體育發(fā)展改革經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)體育在促進(jìn)市民健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升廣州城市國(guó)際影響力、文化軟實(shí)力等方面發(fā)揮更大作用,彰顯“再造新廣州”的體育擔(dān)當(dāng),為城市發(fā)展增添新活力,為城市能級(jí)提升提供新動(dòng)能,為體育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)廣州力量。

        廣州市體育強(qiáng)市指標(biāo)表

        序號(hào)

        指標(biāo)

        起始值

        2030年預(yù)期值

        2035年預(yù)期值

        1

        經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例(%)

        36.8

        40

        45

        2

        國(guó)民體質(zhì)優(yōu)良率(%)

        26.5

        28.5

        30

        3

        人均體育場(chǎng)地面積(

        2.43

        2.9

        3.4

        4

        公共體育服務(wù)滿意度(分)

        85

        87

        90

        5

        掌握1項(xiàng)及以上運(yùn)動(dòng)技能的青少年比例(%)

        90

        95

        98

        6

        體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)

        1.88

        2.2

        2.4

        7

        居民人均體育消費(fèi)支出(元)

        3331.7

        4000

        5000

        8

        體育從業(yè)人員占常住人口比例(%)

        0.97

        1.2

        1.3

        9

        在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等國(guó)內(nèi)外大賽中成績(jī)

        分別達(dá)到全國(guó)同類(lèi)城市前列

        10

        向上級(jí)輸送運(yùn)動(dòng)員比例(%)

        20

        25

        30

        11

        “三大球”注冊(cè)人數(shù)(人)

        12201

        15000

        18000

        12

        體育文化品牌數(shù)量(個(gè))

        18

        23

        28

        13

        舉辦國(guó)際體育賽事數(shù)量(場(chǎng))

        13

        20

        30

          三、主要任務(wù)

          (一)完善全民健身公共服務(wù)體系。

          多渠道推動(dòng)健身設(shè)施擴(kuò)容增量。借第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館升級(jí)改造契機(jī),著力補(bǔ)齊區(qū)級(jí)“兩場(chǎng)一館一池一中心”配套短板,推動(dòng)全市公共體育場(chǎng)館空間布局和層級(jí)體系更加完善。加強(qiáng)土地集約復(fù)合利用,利用老舊廠房、橋下空間等“金角銀邊”,結(jié)合城市更新補(bǔ)齊全民健身設(shè)施短板,因地制宜增加公共活動(dòng)場(chǎng)地、口袋公園、百姓健身房等,積極推廣嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施,不斷織密群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。支持社會(huì)力量利用閑置用地、政府儲(chǔ)備用地等建設(shè)臨時(shí)性體育設(shè)施。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“百千萬(wàn)工程”等國(guó)家、省相關(guān)部署,系統(tǒng)提升鎮(zhèn)村體育設(shè)施配套水平。統(tǒng)籌考慮青少年、婦女、老年人、農(nóng)民、職業(yè)人群、殘疾人等多元群體健身需求,加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施智慧化改造和適老化適兒化配置,營(yíng)造無(wú)障礙體育環(huán)境。立足城市自然稟賦和碧道、綠道建設(shè)基礎(chǔ),構(gòu)建貫通全域的“山水城田海”戶外運(yùn)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),完善碼頭、驛站、營(yíng)地和登山道等設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“山水陸空”四位一體的全域戶外運(yùn)動(dòng)休閑空間體系。

          多維度豐富全民健身活動(dòng)場(chǎng)景。持續(xù)增強(qiáng)“市長(zhǎng)杯”“戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)”“體育節(jié)”以及“廣州100”越野賽等群眾體育活動(dòng)品牌影響力,廣泛開(kāi)展球類(lèi)、棋類(lèi)、戶外運(yùn)動(dòng)等群眾性體育活動(dòng),營(yíng)造人人參與體育運(yùn)動(dòng)的氛圍。積極響應(yīng)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略,組織開(kāi)展冰球、花樣滑冰、冰壺、滑雪等大眾冰雪活動(dòng)。依托珠江、增江、流溪河、海珠湖、秀全湖等水域資源和南沙濱海資源,舉辦帆船、槳板、賽艇、皮劃艇等水上系列活動(dòng)。支持辦好龍舟嘉年華、武術(shù)文化游、醒獅表演、蔡李佛拳體育文化節(jié)等嶺南特色體育活動(dòng),培育太極拳、花毽、中國(guó)跤等非遺體育系列賽事活動(dòng),提升傳統(tǒng)體育項(xiàng)目影響力。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街和社區(qū)(行政村)開(kāi)展足球、籃球、排球等群眾基礎(chǔ)好的基層體育賽事活動(dòng)。依托各區(qū)資源稟賦和社會(huì)組織行業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“一區(qū)一品”“一會(huì)一品”創(chuàng)建活動(dòng),舉辦展現(xiàn)地域特色、彰顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的特色賽事活動(dòng)。落實(shí)《廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)補(bǔ)助管理辦法》,建立賽事活動(dòng)補(bǔ)助申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估工作機(jī)制,加大對(duì)社會(huì)力量舉辦活動(dòng)的支持力度,促進(jìn)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)拉動(dòng)”模式,打造廣州群眾體育活動(dòng)發(fā)展新局面。

          多層次推動(dòng)體育社會(huì)組織建設(shè)。健全高效活力的體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),以廣州市體育總會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)各級(jí)體育社團(tuán)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、體育基金會(huì)等體育社會(huì)組織建設(shè)。搭建社會(huì)組織信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)成員基礎(chǔ)信息、賽事活動(dòng)報(bào)批報(bào)備可視化,強(qiáng)化法人治理和賽事活動(dòng)的監(jiān)管,提升管理服務(wù)效能。加大對(duì)體育社會(huì)組織的扶持鼓勵(lì),推動(dòng)其在體育標(biāo)準(zhǔn)制定、人員培訓(xùn)、活動(dòng)指導(dǎo)、賽事舉辦等方面發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)、科普宣傳等服務(wù)。建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)幫扶基層體育社會(huì)組織的機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員參與社會(huì)體育指導(dǎo),積極開(kāi)展冠軍進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

          多方位發(fā)展時(shí)尚潮流運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)青年群體個(gè)性化、社交化體育需求,大力發(fā)展小輪車(chē)、滑板、飛盤(pán)、霹靂舞、街舞、匹克球、壁球、腰旗橄欖球等新興潮流運(yùn)動(dòng);培育電子競(jìng)技、線上賽事、智能騎行、智能劃船、模擬飛行等數(shù)字體育運(yùn)動(dòng),打造一批沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)標(biāo)桿場(chǎng)景;發(fā)展無(wú)人機(jī)競(jìng)速、無(wú)人機(jī)足球、遙控手?jǐn)S滑翔機(jī)等前沿科技運(yùn)動(dòng)。營(yíng)造全民時(shí)尚運(yùn)動(dòng)氛圍,結(jié)合城市公共場(chǎng)館和主題商圈,積極舉辦時(shí)尚運(yùn)動(dòng)節(jié)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)周、智慧運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),組織開(kāi)展各類(lèi)時(shí)尚潮流和新興科技運(yùn)動(dòng)的表演、體驗(yàn)活動(dòng),聯(lián)合企業(yè)積極推廣運(yùn)動(dòng)裝備、運(yùn)動(dòng)科技、運(yùn)動(dòng)食品、運(yùn)動(dòng)健康等潮流品牌。利用小紅書(shū)、抖音、快手等新媒體,加強(qiáng)對(duì)潮流運(yùn)動(dòng)和時(shí)尚場(chǎng)景的推廣營(yíng)銷(xiāo),打造新興潮流運(yùn)動(dòng)展示窗口。

          多路徑提高科學(xué)健康素養(yǎng)。倡導(dǎo)“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”理念,建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式,構(gòu)建體質(zhì)測(cè)定、健康管理、健身指導(dǎo)、慢病干預(yù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等一體化的服務(wù)機(jī)制。完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)體質(zhì)監(jiān)測(cè)由集中調(diào)查向常態(tài)化開(kāi)展體質(zhì)測(cè)試和健身指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作機(jī)制。深化體衛(wèi)融合,充分發(fā)揮廣州地區(qū)醫(yī)學(xué)高校、醫(yī)院資源集聚優(yōu)勢(shì),支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提供健身方案等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)配置適老化健身器材并提供慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)、運(yùn)動(dòng)健康管理、健康知識(shí)普及等服務(wù)的“長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家”。支持在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門(mén)診,協(xié)同國(guó)內(nèi)外知名高校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu),打造具有國(guó)際影響力的體育醫(yī)院。健全體育基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系,鼓勵(lì)在社區(qū)設(shè)立健身活動(dòng)站點(diǎn),實(shí)施社區(qū)健身設(shè)施夜間“點(diǎn)亮工程”。

          (二)提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力。

          改革完善競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)總體部署,堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦體育”,支持和鼓勵(lì)社會(huì)和市場(chǎng)力量參與運(yùn)動(dòng)員、教練員培養(yǎng)和各級(jí)各類(lèi)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè),推動(dòng)形成政府辦與社會(huì)辦相結(jié)合的競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。借鑒市場(chǎng)化運(yùn)作較為成熟的競(jìng)技項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),以新興項(xiàng)目為重點(diǎn),主動(dòng)創(chuàng)新政府與院校、企業(yè)、俱樂(lè)部、協(xié)會(huì)等多元力量共辦體育模式路徑,帶動(dòng)傳統(tǒng)項(xiàng)目,推動(dòng)構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與的項(xiàng)目運(yùn)作新模式。發(fā)揮競(jìng)技體育綜合價(jià)值和獨(dú)特功能,推動(dòng)體能訓(xùn)練、傷病康復(fù)、飲食營(yíng)養(yǎng)、心理輔導(dǎo)等競(jìng)技體育科研攻關(guān)與服務(wù)過(guò)程中的成果向群眾體育轉(zhuǎn)化,促進(jìn)競(jìng)技體育成果全民共享。

          優(yōu)化競(jìng)技項(xiàng)目戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持把“立足省運(yùn)會(huì),服務(wù)全運(yùn)會(huì),著眼奧運(yùn)會(huì),為國(guó)家培養(yǎng)輸送高水平競(jìng)技體育后備人才”作為廣州競(jìng)技體育發(fā)展方向,走“精兵強(qiáng)將”之路,綜合評(píng)估競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值,集中力量,優(yōu)勢(shì)優(yōu)投,系統(tǒng)優(yōu)化資金、場(chǎng)地、人才等資源配置。做大做強(qiáng)田徑、游泳兩個(gè)基礎(chǔ)大項(xiàng),堅(jiān)持發(fā)展羽毛球、跳水、體操、擊劍、水上、自行車(chē)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和中國(guó)傳統(tǒng)武術(shù),推廣冰球、花樣滑冰、滑雪等冰雪項(xiàng)目和滑板、街舞、電子競(jìng)技等新興時(shí)尚項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上打造品牌項(xiàng)目,推動(dòng)廣州競(jìng)技體育為國(guó)爭(zhēng)光、為省添彩。

          建設(shè)高素質(zhì)競(jìng)技體育人才隊(duì)伍。加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng),強(qiáng)化體育人才“一條龍”培養(yǎng)體系,打通優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員引進(jìn)、儲(chǔ)備和輸送渠道,為培養(yǎng)一支高水平、高素質(zhì)的體育后備人才隊(duì)伍提供有力保障。鼓勵(lì)青少年俱樂(lè)部等體育社會(huì)組織參與青少年體育訓(xùn)練,納入體育后備人才重點(diǎn)基地評(píng)估體系,在訓(xùn)練管理、組隊(duì)參賽、師資培訓(xùn)、場(chǎng)地設(shè)施等方面給予支持。創(chuàng)建領(lǐng)軍型人才培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)與國(guó)家隊(duì)共建、跨區(qū)域聯(lián)合培養(yǎng),鍛造一批具有國(guó)際視野和創(chuàng)新思維的精英教練員、高水平隊(duì)醫(yī)和優(yōu)秀裁判員。加強(qiáng)教練員梯隊(duì)建設(shè),完善“傳幫帶”機(jī)制,促進(jìn)年輕教練員更好更快成長(zhǎng)。加大優(yōu)秀體育人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)政策和服務(wù)保障,建立急需緊缺人才引進(jìn)和評(píng)價(jià)綠色通道,充分吸納優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、科研帶頭人、訓(xùn)練管理專(zhuān)家等高水平競(jìng)技體育人才。

          提升運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練備戰(zhàn)水平。加強(qiáng)人工智能(AI)、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等前沿科技對(duì)競(jìng)技訓(xùn)練的賦能作用,完善競(jìng)技體育訓(xùn)練參賽科技創(chuàng)新體系,構(gòu)建多學(xué)科、跨部門(mén)的體育訓(xùn)練科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)建設(shè),針對(duì)重要項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員,聯(lián)合科研院所組織專(zhuān)項(xiàng)科研攻關(guān),提升技術(shù)保障與精準(zhǔn)服務(wù)水平。全面升級(jí)廣州市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),建立健全運(yùn)動(dòng)員技術(shù)檔案、體能檔案和傷病檔案,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與評(píng)測(cè),為運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練調(diào)整、機(jī)能調(diào)控、傷病預(yù)警等工作提供科學(xué)支撐。全面推進(jìn)“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”一體化訓(xùn)練基地建設(shè),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家體育總局,爭(zhēng)取共建跳水、田徑、羽毛球、賽艇、皮劃艇等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目高水平訓(xùn)練基地,積極推進(jìn)國(guó)家或大區(qū)級(jí)青訓(xùn)中心建設(shè),積極承擔(dān)國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)在廣州訓(xùn)練和轉(zhuǎn)訓(xùn)任務(wù),承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大賽事活動(dòng)。

          (三)開(kāi)創(chuàng)青少年體育發(fā)展新局面。

          強(qiáng)化青少年體育精神培育。樹(shù)立“健康第一”的教育理念,遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律,充分挖掘體育對(duì)促進(jìn)青少年成長(zhǎng)和發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值,推進(jìn)實(shí)施高水平體育教育,實(shí)現(xiàn)以體育德、以體育智、以體育心,促進(jìn)青少年全面發(fā)展、終身發(fā)展。積極組織青少年學(xué)生觀摩高水平體育賽事,普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目知識(shí)、傳播體育文化。創(chuàng)作一批青少年體育題材影視、文學(xué)、講壇、展覽等作品,講好體育故事,開(kāi)展優(yōu)秀作品公益展播,加強(qiáng)青少年體育宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)教育,培養(yǎng)青少年的規(guī)則意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和意志品質(zhì),幫助青少年樹(shù)立正確的參賽觀、勝負(fù)觀和道德觀。推廣普及防控青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等問(wèn)題的知識(shí)和技能,培養(yǎng)終身體育鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣,塑造品德優(yōu)良、人格健康、積極向上的年輕一代。

          推進(jìn)體育與教育高度融合發(fā)展。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)”,推動(dòng)體育、教育行政部門(mén)形成合力,構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接有序、工作暢通的體教融合發(fā)展格局。構(gòu)建具有嶺南特色的體育課程體系,堅(jiān)持扎根中華文化,推廣普及武術(shù)、龍舟、舞獅、舞龍、棋類(lèi)、中國(guó)跤等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,加大力度發(fā)展足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球、游泳、網(wǎng)球等項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)體育教練員和體育教師的培訓(xùn)指導(dǎo),推進(jìn)在學(xué)校設(shè)立體育教練員崗位,推動(dòng)學(xué)校教練員與教師職稱(chēng)貫通,拓展優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任體育教師或教練員的渠道。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè),教育、體育行政部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校項(xiàng)目、數(shù)量布局,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建指標(biāo)體系,積極打造在全國(guó)具有示范性引領(lǐng)作用的體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。

          廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)。全面實(shí)施“青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃”,完善“校政社家”組織網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)街道社區(qū)、體校、青少年俱樂(lè)部聯(lián)合開(kāi)展體育冬夏令營(yíng)、周末營(yíng)、青少年體育社區(qū)配送等校外活動(dòng)。支持各類(lèi)體育高校、體育機(jī)構(gòu)、體育社會(huì)組織等進(jìn)校園開(kāi)展體育技能培訓(xùn)。切實(shí)保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí),推進(jìn)落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校每天1節(jié)體育課,每周結(jié)合實(shí)際開(kāi)展中等強(qiáng)度以上體育鍛煉,幫助義務(wù)教育階段學(xué)生掌握1—3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。將學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率、學(xué)校體育課開(kāi)設(shè)等相關(guān)情況,納入廣州市、區(qū)級(jí)政府落實(shí)教育重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系。

          完善青少年體育賽事體系。以“推動(dòng)普及、促進(jìn)提高、選拔精英”為導(dǎo)向,搭建“校、區(qū)、市”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的青少年體育競(jìng)賽活動(dòng)平臺(tái)。體育、教育行政部門(mén)共同制定青少年學(xué)生體育賽事管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立健全青少年體育賽事評(píng)估體系,規(guī)范辦賽流程,加強(qiáng)賽事監(jiān)管,提高辦賽水平。完善以廣州市青少年錦標(biāo)賽為最高水平比賽,由學(xué)生錦標(biāo)賽、U系列賽等組成的競(jìng)賽體系,創(chuàng)新廣州市青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)辦賽模式。完善“班—校—區(qū)—市”四級(jí)體育競(jìng)賽體系和逐級(jí)選拔競(jìng)賽制度,構(gòu)建多元化青少年體育人才培養(yǎng)新格局。認(rèn)真做好全國(guó)青少年三大球運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)青少年田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)的備戰(zhàn)參賽工作。

          (四)持續(xù)增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

          推進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展。推動(dòng)體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)循環(huán)互補(bǔ),積極推進(jìn)體育場(chǎng)地與公共體育場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)、賽事活動(dòng)舉辦、體育運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)等領(lǐng)域的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,提升體育事業(yè)造血能力;建立商業(yè)性體育資源面向全民健身、青少年體育、競(jìng)技體育的反哺機(jī)制,動(dòng)態(tài)平衡社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,積極發(fā)展電子競(jìng)技、冰雪、馬術(shù)、水上運(yùn)動(dòng)、低空運(yùn)動(dòng)、新能源賽車(chē)等新興潮流運(yùn)動(dòng)業(yè)態(tài),融合精品賽事、全民健身活動(dòng)和傳統(tǒng)商圈功能,積極打造“體育+商業(yè)+旅游+文化+娛樂(lè)+會(huì)展”消費(fèi)場(chǎng)景,打造若干主題鮮明、示范性強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū),做大做強(qiáng)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)。

          建設(shè)國(guó)際體育消費(fèi)中心。高質(zhì)量推進(jìn)“促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)工作,積極推動(dòng)體育消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,高水平建設(shè)國(guó)際體育消費(fèi)中心。創(chuàng)新節(jié)日主題消費(fèi),利用重大賽事和節(jié)假日節(jié)點(diǎn),培育“體育消費(fèi)季”、體育嘉年華、體育大賣(mài)場(chǎng)、體育集市、體育文化節(jié)等消費(fèi)主題活動(dòng)。豐富戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi),推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合,開(kāi)發(fā)親子戶外運(yùn)動(dòng)、老年康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品。擴(kuò)大夜間體育消費(fèi),推動(dòng)體育賽事與“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”和夜間消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推廣“夜運(yùn)動(dòng)”活動(dòng)模式,鼓勵(lì)商家結(jié)合重大賽事節(jié)點(diǎn)推出限定商品,構(gòu)建“夜賽+夜市”聯(lián)動(dòng)模式。拓展體育會(huì)展消費(fèi),依托中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)等大型會(huì)展平臺(tái),積極舉辦體育細(xì)分領(lǐng)域商品展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)、品牌展等活動(dòng),助力產(chǎn)品銷(xiāo)售和品牌推廣。積極培育體育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等新熱點(diǎn),支持群眾參與慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)服務(wù)消費(fèi)。創(chuàng)新打造一批以花都冰雪時(shí)尚運(yùn)動(dòng)區(qū)、天河24小時(shí)時(shí)尚活力區(qū)、南沙濱海運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、增城鄉(xiāng)村體育消費(fèi)區(qū)、從化馬術(shù)運(yùn)動(dòng)及馬產(chǎn)業(yè)消費(fèi)區(qū)等為代表的體育主題消費(fèi)區(qū)。健全體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)制度,追蹤體育消費(fèi)熱點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)引導(dǎo)體育消費(fèi)和投資。強(qiáng)化體育消費(fèi)市場(chǎng)綜合監(jiān)管,加強(qiáng)體育組織、體育企業(yè)及從業(yè)人員的誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造法制化、國(guó)際化、便利化的體育營(yíng)商環(huán)境。拓展體育彩票網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售渠道,推進(jìn)實(shí)體銷(xiāo)售擴(kuò)容增量,加強(qiáng)品牌宣傳和安全管理,推動(dòng)體育彩票健康持續(xù)發(fā)展。

          培育壯大多元體育業(yè)態(tài)。構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,鞏固提升運(yùn)動(dòng)服裝、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)裝備、人造草、戶外裝備等制造領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造方向轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)科技含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品,大力培育健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)、體育傳媒等服務(wù)業(yè)態(tài),積極推動(dòng)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè),發(fā)展職業(yè)俱樂(lè)部,打造多層次品牌賽事體系,完善游戲研發(fā)、版權(quán)發(fā)售、賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)。激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力,加大冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施和產(chǎn)品服務(wù)供給,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集體育運(yùn)動(dòng)、裝備研發(fā)制造、休閑旅游、人才培訓(xùn)等于一體的冰雪產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)掘馬術(shù)運(yùn)動(dòng)消費(fèi)潛能,依托香港賽馬會(huì)從化馬場(chǎng),完善布局呂田馬術(shù)小鎮(zhèn)、馬術(shù)主題酒店、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)公園等配套服務(wù)和休閑娛樂(lè)設(shè)施,打造穗港馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。做強(qiáng)水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群,出臺(tái)《廣州市珠江碧道水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶選址專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,依托珠江、增江、流溪河、海珠湖、秀全湖等河湖水系,大力發(fā)展以賽艇、龍舟、槳板為主的賽事活動(dòng)和休閑服務(wù)。前瞻布局低空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),謀劃建設(shè)一批低空文化園區(qū)、飛行營(yíng)地,支持企業(yè)開(kāi)展低空觀光旅游、低空飛行表演與培訓(xùn)、低空賽事。創(chuàng)新發(fā)展新能源賽車(chē)產(chǎn)業(yè),培育新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新型賽事活動(dòng),建設(shè)涵蓋賽事運(yùn)動(dòng)、車(chē)隊(duì)培訓(xùn)、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)運(yùn)維、科技研發(fā)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)體系。

          大力發(fā)展體育市場(chǎng)主體。大力發(fā)展體育總部經(jīng)濟(jì),支持現(xiàn)有體育企業(yè)總部拓展功能、增強(qiáng)能級(jí),進(jìn)一步提升體育自主品牌影響力。完善體育金融、體育咨詢、體育商務(wù)、體育設(shè)計(jì)等總部經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)功能,積極吸引國(guó)際體育組織、體育經(jīng)紀(jì)公司、體育傳媒公司、體育制造業(yè)品牌入駐廣州或來(lái)穗布局區(qū)域總部、研發(fā)中心等。打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的體育龍頭企業(yè),建設(shè)一批以星之光數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)園、雙魚(yú)體育創(chuàng)新園為代表的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大中小微體育企業(yè)扶持力度,引導(dǎo)中小微企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展。搭建企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái),為體育企業(yè)融資提供有效精準(zhǔn)服務(wù)。聚焦體育智造、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)和重大項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。

          建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、體育總局等部委部署要求,立足廣州自然資源本底,統(tǒng)籌山水林田湖海等自然資源保護(hù)與合理利用,提升設(shè)施建設(shè)、服務(wù)保障、賽事組織水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、業(yè)態(tài)融合、輻射帶動(dòng)作用,建設(shè)設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、賽事豐富、國(guó)際知名的高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。優(yōu)化戶外運(yùn)動(dòng)空間布局,推動(dòng)形成以槳板、船艇、潛水、低空、騎行項(xiàng)目為重點(diǎn),攀巖、越野、自駕、漂流等多種項(xiàng)目融合的運(yùn)動(dòng)體系。建立健全低空、水域、森林等自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開(kāi)放的制度體系,分類(lèi)制定允許開(kāi)展的體育活動(dòng)和業(yè)態(tài)目錄,明確申請(qǐng)條件和審批程序。強(qiáng)化戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè),依托城市資源稟賦和碧道、綠道建設(shè)基礎(chǔ),完善山地、水上、陸地、航空等戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),支持航空飛行營(yíng)地、登山營(yíng)地、船艇碼頭等設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升配套服務(wù)設(shè)施水平。豐富戶外運(yùn)動(dòng)賽事體系,支持南沙發(fā)展帆船海上戶外運(yùn)動(dòng),引進(jìn)沃爾沃環(huán)球帆船賽、世界帆船錦標(biāo)賽等國(guó)際級(jí)帆船賽事;結(jié)合環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),發(fā)展低空、騎行等戶外運(yùn)動(dòng),培育公路自行車(chē)賽、低空飛行競(jìng)賽等賽事品牌;推進(jìn)白云山山城融合示范帶建設(shè),完善登山徒步步道及相關(guān)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等配套設(shè)施,積極培育山地馬拉松、越野賽、機(jī)器人登山賽等熱點(diǎn)賽事活動(dòng),打造“廣州脊·白云環(huán)”城市戶外運(yùn)動(dòng)地標(biāo)。創(chuàng)新戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)供給,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體研發(fā)和創(chuàng)設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)潮流品牌和新型裝備,推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等融合,聯(lián)動(dòng)拓展酒店民宿、親子研學(xué)、康復(fù)療養(yǎng)和健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。

          推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與多業(yè)態(tài)高度融合發(fā)展。體育、文化旅游、商務(wù)、規(guī)劃資源、衛(wèi)生健康、林業(yè)園林、科技、水務(wù)等部門(mén)聯(lián)動(dòng),積極推動(dòng)“體育+文化”“體育+商貿(mào)”“體育+旅游”“體育+科技”“體育+醫(yī)養(yǎng)”“體育+園林”等“體育+”服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新打造“體育+”多元消費(fèi)新場(chǎng)景。推動(dòng)體驗(yàn)式、運(yùn)動(dòng)型旅游發(fā)展,以融創(chuàng)滑雪、九龍湖高爾夫、國(guó)際沖浪運(yùn)動(dòng)天地、從化流溪國(guó)際鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)公園等龍頭項(xiàng)目為基礎(chǔ),打造一批體育旅游精品項(xiàng)目。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、名鎮(zhèn)名村植入體育消費(fèi)業(yè)態(tài)和體育消費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大體育和旅游市場(chǎng)供給,高水平建設(shè)世界體育旅游目的地。推動(dòng)成立集投資、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)為一體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),統(tǒng)籌大型體育賽事運(yùn)營(yíng)、公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育業(yè)態(tài)多元發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)態(tài)跨界融合發(fā)展,積極承接公共體育場(chǎng)館資源,拓展大型體育賽事,構(gòu)建“體育+文旅”“體育+商業(yè)”“體育+演藝”“體育+培訓(xùn)”等融合經(jīng)營(yíng)模式,創(chuàng)新發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

          (五)建設(shè)國(guó)際灣區(qū)體育中心。

          建立穗港澳體育交流合作機(jī)制。發(fā)揮廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心城市引領(lǐng)作用,深化落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,以南沙區(qū)為中心,依托粵港澳體育產(chǎn)業(yè)學(xué)院、粵港澳體育產(chǎn)業(yè)研究院、粵港澳電子競(jìng)技研究院建設(shè)基礎(chǔ),推動(dòng)建立集體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)盟、智庫(kù)聯(lián)盟為一體的體育聯(lián)盟。創(chuàng)新穗港澳體育交流合作機(jī)制,推動(dòng)三地在體育產(chǎn)業(yè)、場(chǎng)館、賽事、人才等領(lǐng)域的規(guī)則互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和資源共享,推出一批體育制度創(chuàng)新清單。加快建立由賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案審核、應(yīng)急響應(yīng)、屬地監(jiān)管等構(gòu)成的穗港澳聯(lián)合辦賽協(xié)同機(jī)制和賽事收益共享機(jī)制。開(kāi)展體育領(lǐng)域職業(yè)資格跨境互認(rèn),推動(dòng)具有港澳等境外執(zhí)業(yè)資格的體育經(jīng)紀(jì)、運(yùn)動(dòng)管理、體育商務(wù)等專(zhuān)業(yè)人才跨境便利執(zhí)業(yè)。

          打造灣區(qū)城市體育交流合作平臺(tái)。引進(jìn)區(qū)域內(nèi)高水平專(zhuān)業(yè)體育院校,謀劃建設(shè)大灣區(qū)奧林匹克學(xué)院,聯(lián)動(dòng)港澳共建體育訓(xùn)練基地,聯(lián)合培養(yǎng)高水平教練員、體育經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)動(dòng)處方師、體育科研和管理人才。結(jié)合大灣區(qū)文化體育中心等平臺(tái)載體導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)賽事資源,培育灣區(qū)賽事經(jīng)濟(jì)。依托南沙濱海資源,聯(lián)合香港郵輪母港、游艇協(xié)會(huì),打造一批游艇、帆船、海釣、潛水觀光等特色體育產(chǎn)品,培育若干高能級(jí)的海洋體育旅游綜合體。聯(lián)合香港攀山及攀登總會(huì),發(fā)展攀巖、漂流、登山等戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)建設(shè)戶外極限運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、極限運(yùn)動(dòng)主題公園,打造粵港澳大灣區(qū)戶外極限運(yùn)動(dòng)聚集地。依托廣州北部空鐵樞紐優(yōu)勢(shì)和自然資源稟賦,打造粵港澳大灣區(qū)北部體育旅游融合發(fā)展示范帶。推動(dòng)灣區(qū)城市共建共享全民健身公共服務(wù)平臺(tái),匯聚各城市體育場(chǎng)館上線廣州市“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺(tái),提升跨地域“互聯(lián)網(wǎng)+體育”便民服務(wù)。

          聯(lián)合構(gòu)建灣區(qū)品牌賽事體系。利用粵港澳聯(lián)合舉辦第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)契機(jī),深化灣區(qū)城市重大體育賽事交流合作。充分發(fā)揮粵港澳三地辦賽經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際資源,積極謀劃共同引進(jìn)足球、籃球、網(wǎng)球等高水平國(guó)際賽事,推進(jìn)聯(lián)合申辦世界杯、世界性綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。聯(lián)合創(chuàng)辦以“三大球”為核心的粵港澳大灣區(qū)系列賽事,培育大灣區(qū)青少年足球、電子競(jìng)技、馬拉松、帆船、馬術(shù)、冰雪等自主品牌賽事,打造一批粵港澳大灣區(qū)城市聯(lián)賽,塑造具有嶺南傳統(tǒng)文化特色的體育品牌。

          拓展“融灣區(qū)”“鏈?zhǔn)澜纭斌w育交流。圍繞廣州國(guó)際交往中心城市建設(shè),發(fā)揮灣區(qū)城市推動(dòng)國(guó)際合作形成的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國(guó)家的體育交往,構(gòu)建開(kāi)放包容的國(guó)際體育交流網(wǎng)絡(luò)。廣泛開(kāi)展國(guó)際體育服務(wù)貿(mào)易合作,積極申辦、舉辦大型體育會(huì)展活動(dòng)和高水平體育學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。挖掘僑團(tuán)僑社、華文學(xué)校、僑商僑企等傳播潛力,積極推動(dòng)龍舟競(jìng)演、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走出國(guó)門(mén)。以傳承、弘揚(yáng)、活化廣府傳統(tǒng)體育文化為主線,共同推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

          (六)建設(shè)國(guó)際體育賽事中心。

          舉辦更具影響力的國(guó)際知名賽事。高水平辦好廣州馬拉松賽、廣州國(guó)際女子網(wǎng)球公開(kāi)賽等國(guó)際賽事,高標(biāo)準(zhǔn)辦好第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽事。結(jié)合國(guó)際賽事中心定位、群眾需求、場(chǎng)館條件、自然稟賦、對(duì)體育產(chǎn)業(yè)推動(dòng)能力等因素,建立賽事引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及前期分析研究、咨詢論證機(jī)制,綜合評(píng)估國(guó)際高級(jí)別體育賽事的影響力和市場(chǎng)價(jià)值。依托廣州足球公園、大灣區(qū)文化體育中心等大型體育場(chǎng)館,圍繞“三大球”、“三小球”、戶外運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)等世界主流運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取申辦10項(xiàng)以上國(guó)際影響力強(qiáng)、綜合帶動(dòng)效應(yīng)大的國(guó)際A類(lèi)賽事,推動(dòng)有條件的國(guó)際品牌賽事長(zhǎng)期落戶廣州。推動(dòng)現(xiàn)有賽事提質(zhì)升級(jí),重點(diǎn)支持廣州馬拉松賽升級(jí)為世界田聯(lián)白金標(biāo)賽事、世界馬拉松大滿貫系列賽事。

          發(fā)展更具競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)體育賽事。完善職業(yè)賽事的保障和扶持體系,優(yōu)化場(chǎng)地、資金、人才扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)足球、籃球、排球等職業(yè)俱樂(lè)部健康可持續(xù)發(fā)展。積極承辦中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽(CFL)、中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽(CBA)俱樂(lè)部主場(chǎng)賽事等,扶持排球、羽毛球、象棋等職業(yè)體育聯(lián)賽,鼓勵(lì)發(fā)展電子競(jìng)技、國(guó)際象棋等市場(chǎng)化程度高、消費(fèi)力強(qiáng)的職業(yè)賽事。以職業(yè)賽事為核心,促進(jìn)體育與傳媒、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵(lì)與媒體平臺(tái)合作拓寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)銷(xiāo)售渠道,開(kāi)發(fā)賽事旅游套餐吸引外地人群觀賽,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體育金融產(chǎn)品為賽事和俱樂(lè)部提供資金支持,完善職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

          培育更具彰顯度的自主品牌賽事。依托廣州自然資源稟賦,做大做強(qiáng)黃埔馬拉松賽、粵港澳大灣區(qū)女子半程馬拉松、南沙帆船賽、粵港澳大灣區(qū)滑雪精英挑戰(zhàn)賽等具有廣州自主品牌和城市印跡的賽事,創(chuàng)辦廣州半程馬拉松賽及一批以皮劃艇、賽艇、騎行等為代表的水上、山地戶外運(yùn)動(dòng)品牌賽事,因地制宜培育花樣滑冰、冰球、冰壺和單板滑雪等觀賞性強(qiáng)的冰雪品牌賽事。市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)聯(lián)動(dòng),打造以廣州國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽為核心的龍舟賽事嘉年華,形成全方位展示、傳播、體驗(yàn)龍舟文化的平臺(tái)。支持廣州國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽等特色賽事IP向國(guó)際國(guó)內(nèi)城市輸出。把握新興科技和產(chǎn)業(yè)前沿,積極培育電子競(jìng)技、無(wú)人機(jī)競(jìng)速、新能源賽車(chē)、虛擬競(jìng)賽等科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的品牌賽事。

          拓展更高參與度的群眾體育賽事。面向老幼中青各類(lèi)人群,覆蓋城鎮(zhèn)鄉(xiāng)野多種地域,貫穿節(jié)慶寒暑時(shí)間周期,不斷織密織牢群眾身邊的賽事網(wǎng)絡(luò)。支持舉辦自行車(chē)、網(wǎng)球、飛盤(pán)、冰雪、中國(guó)跤等具有前沿、時(shí)尚、消費(fèi)引領(lǐng)特征的體育賽事和武術(shù)、龍舟、舞龍、舞獅等具有嶺南特色的傳統(tǒng)體育賽事。聯(lián)動(dòng)第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)重大體育盛事,聚焦足球、羽毛球、路跑、滑板、滑雪等熱點(diǎn)項(xiàng)目,組織開(kāi)展形式多樣的主題群眾體育系列賽,積極推動(dòng)相關(guān)賽事活動(dòng)進(jìn)一步向后全運(yùn)時(shí)期輻射延續(xù)。鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)自身自然資源稟賦、場(chǎng)館設(shè)施條件和全民健身傳統(tǒng),舉辦特色化、本土化的賽事活動(dòng)。

          創(chuàng)新發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮體育賽事對(duì)城市發(fā)展的綜合賦能效應(yīng),堅(jiān)持以賽惠民、以賽興業(yè)、以賽謀城,聚焦發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化文商旅體居融合發(fā)展,構(gòu)建“政府引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作、有力保障”的賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。廣泛開(kāi)展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”和“跟著賽事去旅行”活動(dòng),積極推出“全運(yùn)游”“廣馬游”“龍舟游”等特色產(chǎn)品,持續(xù)舉辦“體育消費(fèi)季”、廣州國(guó)際體育嘉年華、戶外運(yùn)動(dòng)嘉年華等賽事衍生活動(dòng),通過(guò)賽事引流搭臺(tái),不斷壯大體育消費(fèi)規(guī)模。結(jié)合南沙帆船賽、從化山地馬拉松、花都滑雪公開(kāi)賽等特色賽事,積極開(kāi)發(fā)賽事主題旅游線路,推出“賽事觀賽+嶺南文化體驗(yàn)”套餐,聯(lián)動(dòng)大灣區(qū)景點(diǎn)、酒店、交通,形成“一站式”消費(fèi)場(chǎng)景。優(yōu)化職業(yè)俱樂(lè)部、體育賽事、體育服務(wù)綜合體的產(chǎn)品供給,打造集文化宣傳、旅游推廣、紀(jì)念產(chǎn)品、觀賽服務(wù)、住宿餐飲、運(yùn)動(dòng)社交、主題活動(dòng)等于一體的復(fù)合型消費(fèi)場(chǎng)景。

          拓寬賽事中心建設(shè)渠道。加強(qiáng)賽事資源引入,以落戶總部或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式構(gòu)建與國(guó)際體育組織、體育中介的常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,推動(dòng)國(guó)際性賽事資源向廣州集聚。完善市場(chǎng)化辦賽機(jī)制,積極引入社會(huì)力量參與,通過(guò)“賽事清單+賽事招商”模式,推動(dòng)市場(chǎng)主體深度參與賽事舉辦和賽事運(yùn)營(yíng),形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的開(kāi)門(mén)辦賽新格局。支持金融機(jī)構(gòu)與體育賽事主辦方深入合作,建立健全覆蓋賽前、賽中、賽后全生命周期的賽事金融服務(wù)體系。提高賽事管理服務(wù)水平,搭建體育、公安、應(yīng)急管理、文化旅游等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“一站式服務(wù)”平臺(tái),暢通賽事申報(bào)渠道,優(yōu)化賽事審批流程,加強(qiáng)賽事監(jiān)管指導(dǎo),完善全流程賽事管理服務(wù)體系。加強(qiáng)賽事效益評(píng)估,系統(tǒng)評(píng)估賽事直接經(jīng)濟(jì)效益、間接經(jīng)濟(jì)效益和賽事對(duì)城市影響力的提升,賽城聯(lián)動(dòng)視角持續(xù)優(yōu)化辦賽方向、辦賽內(nèi)容和辦賽標(biāo)準(zhǔn)。

          (七)改革公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

          引導(dǎo)場(chǎng)館功能業(yè)態(tài)多元發(fā)展。完善公共體育場(chǎng)館兼容經(jīng)營(yíng)性功能規(guī)則指引,明確可兼容功能的比例和類(lèi)型,引導(dǎo)植入文化展示、時(shí)尚消費(fèi)、生活服務(wù)、餐飲休閑等綜合功能,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館向功能復(fù)合化、業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。建立“基礎(chǔ)+增值”場(chǎng)館分層服務(wù)體系,在保障惠民服務(wù)基礎(chǔ)上,積極開(kāi)發(fā)高端定制、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、賽事包廂等高付費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品;構(gòu)建用戶畫(huà)像大數(shù)據(jù)分析模型,引導(dǎo)場(chǎng)館服務(wù)精準(zhǔn)推送和動(dòng)態(tài)定價(jià)。推動(dòng)場(chǎng)館整合鏈接旅游、露營(yíng)、酒吧等休閑娛樂(lè)消費(fèi),策劃體育商貿(mào)、體育培訓(xùn)、文化演藝、夜間體育等主題鮮明的消費(fèi)場(chǎng)景,打造若干體育消費(fèi)主題商圈。引導(dǎo)廣州足球公園、大灣區(qū)文化體育中心等大型體育場(chǎng)館靈活利用賽事空余檔期,積極承辦大型演藝活動(dòng),建設(shè)一批國(guó)際一流體育娛樂(lè)綜合體。拓寬場(chǎng)館收益渠道,通過(guò)冠名合作、廣告特許、聯(lián)名產(chǎn)品、數(shù)字資產(chǎn)開(kāi)發(fā)等多元化路徑,推動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效。

          統(tǒng)籌場(chǎng)館軟硬設(shè)施動(dòng)態(tài)升級(jí)。推進(jìn)“全運(yùn)興城”,秉承賽區(qū)城區(qū)融合理念,以繡花功夫做好場(chǎng)館改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市環(huán)境提升和公共服務(wù)完善,巧妙融合場(chǎng)館設(shè)計(jì)元素和城市歷史文化脈絡(luò),打造一批城市體育地標(biāo)。結(jié)合排球、射擊等全運(yùn)競(jìng)賽項(xiàng)目承辦,用好人才、設(shè)備、技術(shù)等辦賽資源,依托相關(guān)場(chǎng)館積極引進(jìn)和培育同類(lèi)賽事及活動(dòng),最大化釋放賽事效益。推動(dòng)智慧場(chǎng)館建設(shè),結(jié)合第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館改造契機(jī),完善場(chǎng)館智慧管理運(yùn)行體系,搭建市級(jí)體育大數(shù)據(jù)平臺(tái),部署智能安防、能耗管理、客流分析核心系統(tǒng),開(kāi)發(fā)VR觀賽、AI教練、無(wú)人值守、智慧停車(chē)、電子導(dǎo)覽5類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景,支撐場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)成本降低,服務(wù)效率提升。以公共體育場(chǎng)館與周邊城市功能整合互動(dòng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)場(chǎng)館活化和周邊地區(qū)城市功能提升,結(jié)合城市儲(chǔ)備用地開(kāi)發(fā)、未利用地和低效用地盤(pán)活利用,建設(shè)若干功能互動(dòng)協(xié)同的場(chǎng)館街區(qū)。

          加大公共體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放力度。嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)放時(shí)間、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)做好公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放工作,探索多元運(yùn)營(yíng)模式,引入社會(huì)力量參與,加強(qiáng)安全管理,完善設(shè)備設(shè)施,借用自動(dòng)化管理系統(tǒng),提升場(chǎng)館開(kāi)放效率,打造綜合性公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)形成全方位、多層次、智能化的公共體育場(chǎng)館開(kāi)放新格局。積極推進(jìn)符合條件的學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放,出臺(tái)實(shí)施《廣州市中小學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施辦法》,逐步提高向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館學(xué)校占比。支持具備開(kāi)放條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放自有健身設(shè)施。有序推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施向?qū)W校體育活動(dòng)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。

          創(chuàng)新公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制。優(yōu)化公共體育場(chǎng)館公益一類(lèi)和二類(lèi)事業(yè)單位績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)單位運(yùn)用臨時(shí)活動(dòng)門(mén)票收入、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售利潤(rùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)分成等拓寬服務(wù)創(chuàng)收后的增量?jī)羰找妫瑢⑦\(yùn)營(yíng)管理工作成效作為核定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資水平重要因素,激發(fā)公共場(chǎng)館管理單位干事創(chuàng)業(yè)積極性。出臺(tái)實(shí)施《推動(dòng)社會(huì)力量參與公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理辦法》,平衡公益性服務(wù)和商業(yè)性開(kāi)發(fā),對(duì)場(chǎng)館日常維護(hù)、安全管理、公眾開(kāi)放、競(jìng)技訓(xùn)練、功能準(zhǔn)入、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)開(kāi)發(fā)等提出明確指引,為場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理提供政策依據(jù)。在保證公共體育場(chǎng)館社會(huì)公益性和競(jìng)技體育事業(yè)性的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)先行,一館一策,探索政企合營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)等多元化運(yùn)營(yíng)路徑,推動(dòng)公共體育場(chǎng)館所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型。支持市場(chǎng)主體全流程參與新建體育場(chǎng)館設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)工作,前瞻性謀劃賽后利用和商業(yè)運(yùn)營(yíng)功能,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館高效利用。

          (八)推動(dòng)“三大球”創(chuàng)新發(fā)展。

          全面深化足球領(lǐng)域改革。落實(shí)全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)要求,深化落實(shí)省、市關(guān)于推動(dòng)足球高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),進(jìn)一步加大工作力度,構(gòu)建政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制。深化市、區(qū)兩級(jí)足球協(xié)會(huì)改革,健全足球協(xié)會(huì)管理體系,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)投入等方式加大對(duì)足球協(xié)會(huì)的支持力度。強(qiáng)化市足球協(xié)會(huì)在足球賽事活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面的建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)足球協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)引領(lǐng)作用,大力培育發(fā)展社區(qū)足球社會(huì)組織。深化全國(guó)青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作,探索形成符合實(shí)際、科學(xué)有效的青少年足球人才選拔和培養(yǎng)模式,為青少年足球人才穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件環(huán)境。完善青少年足球聯(lián)賽和城市足球聯(lián)賽體系,積極推進(jìn)廣州市國(guó)家級(jí)青少年足球訓(xùn)練基地、廣州足球公園建設(shè)。完善廣州市職業(yè)足球俱樂(lè)部扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)俱樂(lè)部健康穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化足球賽事活動(dòng)監(jiān)管,維護(hù)競(jìng)賽秩序。

          做好“三大球”領(lǐng)域重點(diǎn)工作。普及和提高“三大球”運(yùn)動(dòng),豐富群眾體育活動(dòng)供給,培育“村超”“村BA”等鄉(xiāng)村品牌賽事。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用,開(kāi)展理論技能推廣公益培訓(xùn),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教練員、裁判員、體育院校學(xué)生服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū),不斷擴(kuò)大人口規(guī)模。持續(xù)加大場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度,支持在老城區(qū)等土地資源緊張地區(qū)因地制宜建設(shè)靈活適用的非標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地,提高設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)水平。完善青少年競(jìng)賽體系,推動(dòng)將學(xué)校、俱樂(lè)部、體校、社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)青少年隊(duì)伍統(tǒng)一納入聯(lián)賽體系,體育、教育部門(mén)定期發(fā)布賽事信息。強(qiáng)化后備人才培養(yǎng),積極推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)青訓(xùn)中心建設(shè),鼓勵(lì)普通學(xué)校與青訓(xùn)中心、體校、社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)俱樂(lè)部共建梯隊(duì),培育一批高水平學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)。做好全國(guó)青少年三大球運(yùn)動(dòng)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作,持續(xù)為廣東省參賽隊(duì)伍輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。完善職業(yè)俱樂(lè)部扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大投融資、資金獎(jiǎng)勵(lì)、場(chǎng)地設(shè)施、賽事服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面保障力度,打造一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的俱樂(lè)部。

          (九)打造體育人才集聚高地。

          多路徑擴(kuò)大體育就業(yè)人群。依托舉辦大型體育賽事和群眾性體育活動(dòng),培養(yǎng)和擴(kuò)大社會(huì)體育志愿者和管理者基數(shù)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策扶持和市場(chǎng)主體培育,做大做強(qiáng)體育場(chǎng)館服務(wù)、體育中介服務(wù)、體育培訓(xùn)與教育、體育傳媒與信息服務(wù)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造等體育多元業(yè)態(tài),壯大體育就業(yè)人群占比。鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)建體育人才實(shí)習(xí)、科研、就業(yè)平臺(tái),拓寬高校畢業(yè)生在體育行業(yè)的就業(yè)渠道。

          培育和引進(jìn)高端體育人才。結(jié)合“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃,充分發(fā)揮廣州人才政策資源優(yōu)勢(shì),完善金融、信息、科技、商務(wù)、外交等與體育相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)機(jī)制,挖掘和釋放優(yōu)秀競(jìng)技人才的價(jià)值潛力,支持知名體育人士任職國(guó)際體育組織,鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員從事體育行業(yè)。加強(qiáng)體育管理、體育經(jīng)紀(jì)、體育營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、賽事組織、體育傳媒等領(lǐng)域高端人才培養(yǎng),做好體育急需和緊缺人才引進(jìn)工作,積極引進(jìn)創(chuàng)新型海外高層次體育專(zhuān)業(yè)人才。

          組建廣州體育智庫(kù)。有機(jī)整合粵港澳大灣區(qū)政府部門(mén)與中國(guó)體育科學(xué)學(xué)會(huì)等平臺(tái)資源,發(fā)揮廣州地區(qū)科研院所、高等學(xué)校集聚優(yōu)勢(shì),依托中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣州體育學(xué)院等高校,組織國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、辦賽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、政府管理人員、體育協(xié)會(huì)骨干、媒體代表等方面人士,建立跨學(xué)科、跨門(mén)類(lèi)、跨專(zhuān)業(yè)且具有國(guó)際影響力的廣州體育產(chǎn)業(yè)智庫(kù),常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢、人員培訓(xùn)等服務(wù),推進(jìn)體育特色高水平專(zhuān)業(yè)群體建設(shè),推動(dòng)各類(lèi)體育人才擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

          (十)推動(dòng)科技賦能體育創(chuàng)新發(fā)展。

          推動(dòng)體育重點(diǎn)領(lǐng)域智慧化升級(jí)。實(shí)施智慧賽事行動(dòng),加強(qiáng)云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生、低空飛行等前沿技術(shù)在賽事組織、服務(wù)保障、媒體傳播等環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用,打造沉浸式觀賽場(chǎng)景和智能化賽事運(yùn)作模式,積極發(fā)展具身智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域的新興體育賽事。實(shí)施智慧健身行動(dòng),推動(dòng)“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺(tái)接入“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞,系統(tǒng)集成群眾體育賽事活動(dòng)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等全民健身大數(shù)據(jù),拓展線上健身、訓(xùn)練咨詢、健康管理等應(yīng)用范圍,滿足市民健身的便捷性、個(gè)性化需求。實(shí)施智慧場(chǎng)館行動(dòng),加快全民健身場(chǎng)地設(shè)施智能化改造升級(jí),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在健身場(chǎng)地深度應(yīng)用。

          促進(jìn)智能體育創(chuàng)新發(fā)展。以人工智能和數(shù)字技術(shù)為牽引,培育和引進(jìn)電子競(jìng)技、線上賽事、智能騎行、智能劃船、模擬飛行等數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮人工智能大模型以及虛擬現(xiàn)實(shí)、5G等信息技術(shù)的賦能帶動(dòng)作用,圍繞全民健身領(lǐng)域,鼓勵(lì)體育用品企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)智能化健身器材、可穿戴設(shè)備、老年運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品、體醫(yī)融合產(chǎn)品等,推動(dòng)廣州體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持體育企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合體,聚焦計(jì)算機(jī)視覺(jué)、智能運(yùn)動(dòng)康復(fù)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)等領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)人工智能技術(shù)在訓(xùn)練系統(tǒng)、運(yùn)動(dòng)處方、體育模型等方面的應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)設(shè)立智能體育產(chǎn)業(yè)園,吸引體育類(lèi)高精尖企業(yè)研發(fā)總部落戶廣州,培育孵化一批智能體育、虛擬體育、數(shù)字體育等高新技術(shù)企業(yè)。

          構(gòu)建體育數(shù)字化治理體系。夯實(shí)體育數(shù)字治理底盤(pán),完善市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心體育分節(jié)點(diǎn)建設(shè),組織開(kāi)展健身場(chǎng)地、體質(zhì)測(cè)試、體育組織、賽事活動(dòng)、競(jìng)技訓(xùn)練、體育行業(yè)人員等體育領(lǐng)域數(shù)據(jù)的采集、編目、治理、共享、開(kāi)放等工作;基于全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)體育領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng),支持運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)體育領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)的高質(zhì)量開(kāi)發(fā)利用。構(gòu)建數(shù)字體育服務(wù)體系,對(duì)接“穗好辦”“穗智管”等數(shù)字政府平臺(tái),協(xié)同行業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)場(chǎng)景豐富的高新技術(shù)企業(yè),面向全民健身、訓(xùn)練管理、賽事活動(dòng)等領(lǐng)域分析決策和管理服務(wù),構(gòu)建體育公共服務(wù)管理綜合應(yīng)用框架。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,加強(qiáng)體育領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置,培育數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)應(yīng)用等新型數(shù)字業(yè)態(tài)。

          推動(dòng)體育文化傳承創(chuàng)新。弘揚(yáng)奧林匹克精神、中華體育精神,彰顯廣州城市精神,以“虛擬數(shù)智人”“冠軍元宇宙講堂”等新興技術(shù)強(qiáng)化“冠軍文化”品牌宣傳推廣。加強(qiáng)廣州地區(qū)民族、民間、民俗體育的挖掘、整理和推廣工作,建立武術(shù)、龍舟、棋類(lèi)、舞龍舞獅、中國(guó)跤等傳統(tǒng)體育數(shù)字基因庫(kù)。以科技“硬實(shí)力”賦能“軟表達(dá)”,依托沙面游泳場(chǎng)、沙面網(wǎng)球場(chǎng)、海角紅樓游泳場(chǎng)等老場(chǎng)館,通過(guò)運(yùn)用3D建模構(gòu)建“云端體育記憶館”、運(yùn)用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)實(shí)現(xiàn)歷史比賽場(chǎng)景再現(xiàn)等,創(chuàng)新體育文化演繹呈現(xiàn)形式,強(qiáng)化社交互動(dòng)功能,更生動(dòng)地展示廣州體育文化歷史印跡和現(xiàn)代體育精神。辦好嶺南傳統(tǒng)體育非遺展覽,促進(jìn)“體育非遺+科技”跨界融合,推動(dòng)各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示體驗(yàn)場(chǎng)館數(shù)字化改造,豐富體育非遺的表現(xiàn)力、吸引力和體驗(yàn)感。結(jié)合大數(shù)據(jù)熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)和AI智能分析,提升體育輿情管理能力,營(yíng)造良好的體育輿論氛圍。

          四、保障措施

          (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

          整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè),推動(dòng)形成體育部門(mén)主抓、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì)各界廣泛參與、人民群眾共建共享的大體育工作格局。強(qiáng)化全市體育工作統(tǒng)籌,完善重大政策、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,按照體育強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表,落實(shí)落細(xì)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)政府銜接配合,推動(dòng)各區(qū)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)推進(jìn)落實(shí),構(gòu)建資源統(tǒng)籌、區(qū)域一體、責(zé)任明確、執(zhí)行順暢、有效推進(jìn)的市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步鞏固良好的體育生態(tài)。

          (二)強(qiáng)化綜合保障。

          完善體育強(qiáng)市建設(shè)多元化資金投入機(jī)制,加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的支持力度。加強(qiáng)規(guī)劃和土地政策保障,將體育場(chǎng)地設(shè)施納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,保障重要體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。支持老舊工業(yè)廠房、橋下空間等改造為體育場(chǎng)館和場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合自然資源資產(chǎn)化改革趨勢(shì),積極推動(dòng)低空、水域、森林等各類(lèi)空間資源向體育市場(chǎng)主體開(kāi)放,分類(lèi)制定允許開(kāi)展的體育活動(dòng)和業(yè)態(tài)目錄。結(jié)合“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃,加大場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、賽事組織、體育中介等領(lǐng)域人才引進(jìn)力度;積極發(fā)揮廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校優(yōu)勢(shì),加快體育特色高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè),完善體育人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)體育人才擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

          (三)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施。

          以發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),加強(qiáng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性謀劃,完善設(shè)施、賽事、產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展指引,聚焦若干市場(chǎng)潛力大、戰(zhàn)略價(jià)值高、政策導(dǎo)向性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,做好專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域規(guī)劃編制,為體育各項(xiàng)工作開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。建立體育強(qiáng)市工作動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督管理,定期開(kāi)展工作成效評(píng)估,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策措施。堅(jiān)持規(guī)劃實(shí)施部門(mén)自評(píng)估和第三方綜合評(píng)估相結(jié)合,定期對(duì)社會(huì)公布規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估情況。適時(shí)提煉總結(jié)體育強(qiáng)市建設(shè)中典型示范和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度,推動(dòng)體育強(qiáng)市建設(shè)取得實(shí)效。

          

        附件:重點(diǎn)任務(wù)分工


        附件


        重點(diǎn)任務(wù)分工

        工作任務(wù)

        工作內(nèi)容

        主要責(zé)任單位

        (各單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        完善全民健身公共服務(wù)體系

        1.多渠道推動(dòng)健身設(shè)施擴(kuò)容增量

        各區(qū)人民政府、市國(guó)資委、市體育局

        2.多維度豐富全民健身活動(dòng)場(chǎng)景

        各區(qū)人民政府、市體育局

        3.多層次推動(dòng)體育社會(huì)組織建設(shè)

        市體育局、市民政局、市教育局、各區(qū)人民政府

        提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力

        1.改革完善競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制

        市體育局、各區(qū)人民政府

        2.建設(shè)高素質(zhì)競(jìng)技體育人才隊(duì)伍

        市體育局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局

        開(kāi)創(chuàng)青少年體育發(fā)展新局面

        1.強(qiáng)化青少年體育精神培育

        市體育局、市教育局、各區(qū)人民政府

        2.廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)

        市體育局、市教育局、各區(qū)人民政府

        持續(xù)增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

        1.建設(shè)國(guó)際體育消費(fèi)中心

        市體育局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局

        2.大力發(fā)展體育市場(chǎng)主體

        市體育局、市文化廣電旅游局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局

        3.創(chuàng)新發(fā)展體育制造業(yè)

        市體育局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府

        4.建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地

        市體育局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府

        建設(shè)國(guó)際灣區(qū)體育中心

        1.打造灣區(qū)城市體育交流合作平臺(tái)

        市體育局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府

        2.聯(lián)合構(gòu)建灣區(qū)品牌賽事體系

        市體育局、各區(qū)人民政府

        建設(shè)國(guó)際體育賽事中心

        1.舉辦各級(jí)各類(lèi)大型體育賽事

        市體育局、各區(qū)人民政府

        2.引進(jìn)和培育一批高端辦賽機(jī)構(gòu)

        市體育局、各區(qū)人民政府

        改革公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制

        1.動(dòng)態(tài)升級(jí)場(chǎng)館設(shè)施

        市體育局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府

        2.拓展場(chǎng)館多元功能業(yè)態(tài)

        各區(qū)人民政府、市體育局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局

        3.加大公共體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放力度

        市體育局、市教育局、各區(qū)人民政府

        推動(dòng)“三大球”創(chuàng)新發(fā)展

        1.全面深化足球領(lǐng)域改革

        市體育局、各區(qū)人民政府

        2.構(gòu)建“三大球”場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

        各區(qū)人民政府、市體育局

        3.培養(yǎng)“三大球”創(chuàng)新發(fā)展人才

        市體育局、市教育局、各區(qū)人民政府

        打造體育人才集聚高地

        1.多路徑擴(kuò)大體育就業(yè)人群

        市體育局、市人力資源社會(huì)保障局、各區(qū)人民政府

        2.培育和引進(jìn)高端體育人才

        市體育局、市人力資源社會(huì)保障局、各區(qū)人民政府

        創(chuàng)新發(fā)展體育科技

        1.構(gòu)建體育數(shù)字化治理體系

        市體育局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府

        2.科技賦能體育重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展

        市體育局、各區(qū)人民政府

        3.創(chuàng)新發(fā)展智能體育

        市工業(yè)和信息化局、市體育局、各區(qū)人民政府

        說(shuō)明

        各區(qū)發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)由對(duì)應(yīng)區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。


        公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

        廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2025年7月15日印發(fā)

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