廣州市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室關于房屋建筑工程辦理竣工驗收備案相關事宜（2.0版）的通知各有關單位：　　根據《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》（國發〔2021〕24號）、《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號）、《住房和城鄉建設部等15部門關于加強經營性自建房安全管理的通知》（建村〔2023〕18號）等文件精神，為充分發揮廣州市作為營商環境創新和工程審批制度改革“雙試點”城市先行先試作用，結合住房城鄉建設部關于房屋保險試點工作部署，我辦對房屋建筑工程竣工驗收備案手續進行了優化調整。具體事宜通知如下：　　一、常規辦理情形　　（一）2018年10月15日后竣工的房屋建筑工程，按照房屋建筑工程竣工聯合驗收規定實施，市、區住房城鄉建設主管部門依法出具聯合驗收意見書，不再單獨辦理工程竣工驗收備案手續。　　（二）2000年4月7日至2018年10月15日期間已辦理規劃許可、施工許可及質量安全監督手續及完工的房屋建筑工程，建設單位提供建設、規劃、消防、人防、檔案等驗收手續（附件1）申請辦理工程竣工驗收備案，市、區住房城鄉建設主管部門依法出具工程竣工驗收備案表。　　二、其他情形　　堅持“尊重歷史、實事求是”的原則，對于已取得規劃驗收（規劃條件核實）意見的房屋建筑工程，按照下列要求辦理竣工驗收備案（或完工）手續：　　（一）2000年4月7日至2018年10月15日期間已完工的房屋建筑工程，存在施工許可、人防建設許可、質量安全監督、消防等手續部分缺失，或各方主體、工程資料缺失等情形的，建設單位應對房屋建筑工程開展結構安全性及抗震鑒定、消防安全評估、投保既有建筑保險、辦理人防建設許可手續和城市基礎設施配套費手續（附件2），并憑申請函（附件3）、規劃驗收（規劃條件核實）意見、合格的房屋建筑工程結構安全性及抗震鑒定報告，消防安全評估報告、人防工程專項竣工驗收備案意見書或防空地下室易地建設意見書、城市基礎設施配套費繳費材料、既有建筑保險保單以及城建檔案館接收文件等資料申請辦理工程竣工驗收備案手續，住房城鄉建設主管部門出具工程竣工驗收備案意見函（附件4）。　　（二）2000年4月7日前完工的房屋建筑工程，建設單位參照上述第（一）點做法和材料清單申請辦理工程完工手續，住房城鄉建設主管部門出具工程完工意見函（附件4）。　　三、有關事項　　（一）關于房屋建筑工程結構安全性及抗震鑒定。廣州市已備案的房屋使用安全鑒定單位可在市住建局官網查詢（網址：https://121.8.227.77:9006/housingCensusReport/Building.jsp，名單數據僅供參考，具體以相關行業市場要求為準）,出具房屋建筑工程結構安全性及抗震鑒定報告的鑒定單位應是已備案的具備主體結構及裝飾裝修（主體結構工程現場檢測）專項資質或建筑工程設計專業資質的房屋使用安全鑒定單位，鑒定活動涉及的檢測項目應當按照規定由具備相應資質的建設工程質量檢測機構出具檢測報告。　　房屋建筑工程應按照《既有建筑鑒定與加固通用規范》（GB 55021-2021）、《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB?50292-2015）、《工業建筑可靠性鑒定標準》（GB 50144-2019）和《建筑抗震鑒定標準》（GB?50023-2009）開展結構安全性及抗震鑒定，鑒定報告為二年內出具的合格報告，報告安全性鑒定結論為au級或Au級或Asu級（a級或A級或一級）。如安全性鑒定結論為bu級或Bu級或Bsu級（b級或B級或二級）的，鑒定報告結論需有“房屋無需采取加固措施即可安全使用”的結論。同時，抗震鑒定結論為滿足抗震能力綜合要求。　　（二）關于消防安全評估。消防安全評估按建設時相關建筑防火設計標準為依據，相關單位可參考廣東省消防救援總隊對外公布名單（網址：http://210.76.75.103:811/WebPage/MoreJGList.aspx，名單數據僅供參考，具體以相關行業市場要求為準）。消防安全評估報告為一年內出具的合格報告，其中“建筑防火”分項得分不低于24分，“消防設施及器材”分項得分不低于18分，評估結論綜合評定得分為一般（60分）及以上，評估報告結論需有“消防安全隱患已全部整改完畢”的結論。　　（三）關于房屋建筑工程建設檔案歸檔。存在第二點其他情形的，建設單位在辦理竣工驗收備案（或完工）手續前，應按工程建設時期實施的歸檔范圍向城建檔案管理部門報送一套符合要求的建設工程檔案（附件5）。各方主體因時間久遠等客觀情況無法出具竣工圖紙的，建設單位應委托具有與原設計單位相應資質等級或以上的單位出具竣工圖紙。　　（四）關于防空地下室易地建設費。防空地下室易地建設費收費標準按建設單位申請辦理易地建設手續時的標準執行。　　（五）關于城市基礎設施配套費。城市基礎設施配套費收費標準按照建設單位申請辦理繳交城市基礎設施配套費時的標準執行。　　（六）關于投保既有建筑保險。建設單位應投保既有建筑保險，并承諾連續投保期不低于三年，鼓勵建設單位長期投保，確保房屋建筑工程安全使用。保險機構在保險期內委托第三方機構定期開展房屋結構、消防風險巡檢服務，并對結構安全問題、消防安全事故進行理賠。　　既有建筑保險承保單位為工程質量潛在缺陷保險主承保單位，相關單位可參考廣州市建設工程保險風險管理協會對外公布名單（網址：https://www.gzjsfx.com/info?MenuId=72&NewsId=226，名單數據僅供參考，具體以相關行業市場要求為準）。　　（七）關于市、區分工審批原則。在市本級辦理施工許可并開展質量安全監督的房屋建筑工程，由市住房和城鄉建設局辦理。其他情形的項目（含未辦理施工許可，或原市住建部門頒發施工許可但由屬地區住建部門負責質量安全監督），由屬地區住房城鄉建設主管部門依照屬地監管原則出具竣工驗收備案意見函或完工意見函。廣州市房屋建筑工程竣工驗收備案（既有建筑）辦事指南網址：https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v3/guide/11440100007482612P344201400500001。　　（八）關于法律責任。房屋建筑工程若違反相關法律法規，由相應行政機關依法處理。　　（九）本通知自印發之日起實施。執行過程中如有疑問，請徑向廣州市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室反饋，我辦將會同相關部門及時優化完善。　　特此通知。　　附件：　　1.房屋建筑工程竣工驗收備案事項審批材料清單　　2.房屋建筑工程竣工驗收備案（或完工）意見函申請材料清單　　3.申請函（樣式）　　4.關于XX工程竣工驗收備案（或完工）意見的函　　5.聯合驗收實施前的房屋建筑工程檔案歸檔清單　　廣州市工程建設項目審批制度改革試點　　工作領導小組辦公室（代章）　　2025年6月20日